淺談機(jī)構(gòu)改革與公務(wù)員制度的完善-在線瀏覽
2025-01-10 15:26本頁面
【正文】 簡機(jī)構(gòu)和人員也是加強(qiáng)廉政建設(shè)、克服消極腐敗現(xiàn)象的重要條件， 反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭，如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。所以，盡管每一次改革目標(biāo)都各有側(cè)重，但都無一例外的探索著人事行政的發(fā)展?？梢姡瑱C(jī)構(gòu)改革同完善制度尤 其是人事行政制度、建設(shè)行政管理者隊伍是緊密相連的。公務(wù)員制度的建立，首先使原來行政機(jī)關(guān)干部實行了分類管理，對于調(diào)整干部結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)行政工作效率，以適應(yīng)我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，促進(jìn)社會的進(jìn)步有重大意義。第三，公務(wù)員制度可以促進(jìn)政府機(jī)關(guān)人事管理工作的科學(xué)化、法制化。在精簡人員上，首先，真正精簡了的只是國務(wù)院的機(jī)構(gòu)和人員，而人大、政協(xié)、黨的機(jī)構(gòu)和人員一直在增加。其次，每一屆政府都要精簡一次機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致了政府官員隊伍的不穩(wěn)定。這樣頻繁的機(jī)構(gòu)變動，降低了政府官員的素質(zhì)。 黨政干部的選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、程序和規(guī)則 ,黨政干部的整體素質(zhì)、能力和水平 ,直接關(guān)系到我國民主政治的發(fā)展和政治文明的建立 ,關(guān)系到我黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全面建 設(shè)服務(wù)型 政府。因此，必須把政 府 機(jī)構(gòu)改革與人事制度改革結(jié)合起來，一齊推進(jìn)、 加 深和鞏固機(jī)構(gòu)改革的成果。當(dāng)前，主要是完善公務(wù)制度。 新的世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，隨著知識經(jīng) 4 濟(jì)的發(fā)展 ,國際間的競爭越來越激烈 ,我國經(jīng)濟(jì)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有造就一支掌握現(xiàn)代科學(xué)知識、適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍 ,才能更好地發(fā)揮政府的職能 ,應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。 我國的公務(wù)員制度建設(shè)已 初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事制度向現(xiàn)代公務(wù)員制度的轉(zhuǎn)變，建立起國家公務(wù)員制度的基本框架，國務(wù)院和地方各級政府機(jī)關(guān)已完成了職位分類和人員過渡工作。 根據(jù)公務(wù)員的考試制度絕大多數(shù)初任公務(wù)員都必須經(jīng)考試方能進(jìn)入行政機(jī)關(guān)，但根據(jù)《國家公務(wù) 員法 》的規(guī)定，民族自治地方政府和各級政府民族事務(wù)部門錄 用公務(wù)員時，對少數(shù)民族報考者應(yīng)予以照顧，而轉(zhuǎn)業(yè)軍人進(jìn)入行政機(jī)關(guān) 不 需要經(jīng)過考試，使考任制的應(yīng)有權(quán)威受到影響。 觀念和思維方式不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。 在行政學(xué)院教職工中，一些人觀念比較陳舊思想不夠解放，不能洞察新事物，不能正確對待新問題，缺乏創(chuàng)造性思維，不能主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和政府中心工作的需要開展培訓(xùn)， 培訓(xùn)的路子不寬，這是公務(wù)員培訓(xùn)工作面臨的關(guān)鍵性問題。 （ 1）監(jiān)督不得力。從我國監(jiān)督體制來看， 對公務(wù)員的監(jiān)督主要有 國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。 （ 2）缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制， 不利于公務(wù)員依法行政水平的提高。在預(yù)防和懲處公務(wù)員舞弊及不當(dāng)
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