【正文】 體制機制，拓寬科技中小企業(yè)融資渠道，實現(xiàn)金融與創(chuàng)新的緊密結(jié)合、相互促進，做大做強創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)。探索構(gòu)建“大調(diào)解、大防控、大服務(wù)”機制，加快提高行政管理效能，大力發(fā)展技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技信息等科技中介服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會組織，建立重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制，健全對社會安全事件的預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制，形成有利于創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的和諧氛圍。實踐告訴我們，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，發(fā)揮根本性作用的是一支既具有創(chuàng)新思路、又善于創(chuàng)新實踐，眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導干部隊伍，這是蘇州創(chuàng)新型經(jīng)濟加快崛起的重要保障。要著力增強勤學敏思意識。要著力增強求真務(wù)實意識。創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的四個趨勢美國學者邁克爾國家競爭優(yōu)勢的發(fā)展可分為四個階段，即要素驅(qū)動階段、投資驅(qū)動階段、創(chuàng)新驅(qū)動階段和財富驅(qū)動階段。所謂創(chuàng)新型經(jīng)濟，主要是指體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求，以知識和人才為依托，以創(chuàng)新為主要推動力，以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標志，持續(xù)、均衡、健康發(fā)展的經(jīng)濟。因為創(chuàng)新決定了社會資源的利用效率，進而影響社會的資源配置方式，從而產(chǎn)生了任何其他因素都難以比擬的對于經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力。（3）創(chuàng)新型經(jīng)濟本質(zhì)上是“人本經(jīng)濟”，它體現(xiàn)了對人的自由和價值的尊重，核心理念是促進人與自然、經(jīng)濟與社會和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新型經(jīng)濟能否順利成長關(guān)鍵在于：一個國家、一個地區(qū)、一個城市能否創(chuàng)造出有利于創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)來支持創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展低碳化。目前，世界經(jīng)濟正在加速向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟也在不斷催生新的經(jīng)濟增長點，低碳發(fā)展不僅是一種趨勢，也是事關(guān)國家未來的一種戰(zhàn)略選擇。二產(chǎn)三產(chǎn)化。“”的興起，就表明以服務(wù)為主體、與工業(yè)生產(chǎn)或工業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)系密切的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如物流、工程、研發(fā)、廣告、咨詢、設(shè)計等行業(yè)的發(fā)展，不僅在改變服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)，而且也在推進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。后危機時代，以知識為核心的創(chuàng)新競爭力日益顯現(xiàn)，以文化、設(shè)計、智慧、思想為主要要素的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起，并以極快的速度擴展、滲透到其它產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)許多國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。迎接新增長周期:發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟[摘要]走出后危機階段的關(guān)鍵是提振產(chǎn)業(yè)投資信心和明確產(chǎn)業(yè)投資方向。新產(chǎn)業(yè)革命推動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新目標是發(fā)展知識密集產(chǎn)業(yè)和開發(fā)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動性結(jié)合是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的基本特征。創(chuàng)新型經(jīng)濟不否認開放型經(jīng)濟，但需要開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這種能力特別需要地方政府進行培育。中國受世界金融危機影響已經(jīng)進入到后危機階段，后危機階段即經(jīng)濟停止下滑、復(fù)蘇尚未開始的階段。進入后危機階段，意味著需要及時地由保增長轉(zhuǎn)向求發(fā)展。研究投資結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，中國在危機階段刺激經(jīng)濟主要是靠政府投資，企業(yè)和民間投資不足。顯然，進入后危機階段后，必須解決好企業(yè)和民間投資問題。現(xiàn)在房地產(chǎn)市場熱、資本市場熱，從一個側(cè)面反映企業(yè)和民間產(chǎn)業(yè)投資的信心不足和投資方向不明。因此，走出后危機階段的關(guān)鍵是提振產(chǎn)業(yè)投資信心。由于經(jīng)濟危機的實質(zhì)是對一個時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因此，新的產(chǎn)業(yè)投資必須重點投向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。需要尋求支持下個增長周期的新的動力和活力。這一場席卷全球的金融危機具有長周期的特征。熊彼特依據(jù)長周期理論把百余年資本主義世界的經(jīng)濟發(fā)展概括為三個長波，與五十年一個周期相吻合。第二個長波從1842－1897年，即蒸汽機成為主要動力機后進人鋼鐵和鐵路時代，又支持了五十年的經(jīng)濟增長，其間發(fā)生了1875年的第二次經(jīng)濟危機。其特征是電動機和內(nèi)燃機普遍應(yīng)用后進入電氣、化學和汽車時代，又支持了五十年的增長。離我們最近的一個長波可以從1946年世界上出現(xiàn)第一臺可編程計算機算起，這個長波的特征是產(chǎn)生以信息技術(shù)為代表的新科技革命，特別是到20世紀末，產(chǎn)生了電子信息網(wǎng)絡(luò)，就出現(xiàn)了所謂的新經(jīng)濟，支持了五十多年的經(jīng)濟增長。這意味著危機過后進入新的增長周期，必將是由新的科技和產(chǎn)業(yè)革命來推動。因此，下一輪的產(chǎn)業(yè)革命需要解決的是新一代的信息載體，新一代的信息產(chǎn)業(yè)。第二，人類生產(chǎn)和生活所依賴的化石能源(如煤炭、石油)已經(jīng)面臨枯竭，特別是由于使用化石能源造成了溫室氣體大量排放，全球氣候異常。因此，人類必須發(fā)展為生產(chǎn)和生活提供廉價電力的新能源，要提供代替石油的新一代的燃料和高密度儲能的材料、器械和技術(shù)，提供低碳經(jīng)濟的技術(shù)。因此，人類必須發(fā)展生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，以確保人類的溫飽、健康和生存，這就涉及生物技術(shù)革命。其目標是發(fā)展知識密集產(chǎn)業(yè)和開發(fā)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)。過去每一場新科技革命都是首先在西方發(fā)達國家產(chǎn)生，因此，我們不可能與這些國家進入同一起跑線，只能是在發(fā)達國家之后，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟全球化條件下，創(chuàng)新沒有國界，新一輪產(chǎn)業(yè)革命的機會對各個國家都是均等的，不像過去，產(chǎn)業(yè)革命的機會只是給發(fā)達國家。這場世界金融危機對國家的經(jīng)濟地位是一次大洗牌。雖然人均GDP還不高，整體實力還不如發(fā)達國家，但在發(fā)達地區(qū)，在領(lǐng)先發(fā)展的地區(qū)(如長江三角洲地區(qū))，可以和發(fā)達國家有同樣的發(fā)展機會，進入同一個起跑線。二、創(chuàng)新型經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新面對即將到來的新產(chǎn)業(yè)革命和新增長周期，需要通過發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟推動經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新型經(jīng)濟反映增長方式的轉(zhuǎn)型，由主要靠物質(zhì)投入推動增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素驅(qū)動增長。創(chuàng)新型經(jīng)濟是在已有的開放型經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)展起來的更高層次的經(jīng)濟。而發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟就意味著，我們與發(fā)達國家處于同等的地位，進入同一個起跑線，推進新的產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。波特強調(diào)：競爭力是以產(chǎn)業(yè)作為度量單位的，國家和地區(qū)競爭力通常針對特定產(chǎn)業(yè)。一個國家和地區(qū)在某一時期的競爭力和競爭優(yōu)勢，就看你有沒有發(fā)展這個時代處于領(lǐng)先地位的新興產(chǎn)業(yè)，是一個國家和地區(qū)處于領(lǐng)先地位的標志。在現(xiàn)階段，上述新產(chǎn)業(yè)實際上在不少地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)，但要成為主導產(chǎn)業(yè)還需要解決三個關(guān)鍵性問題：第一是新產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟問題。而事實情況是，一方面每個地方的新產(chǎn)業(yè)都沒有形成集群，得不到規(guī)模經(jīng)濟；另一方面是新產(chǎn)業(yè)從研發(fā)