【正文】 、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)。 3）建立健全旅行社安全管理檔案，制定實(shí)施安全培訓(xùn)制度，開展各級(jí)管理人員和工作人員安全教育培訓(xùn)，提倡以人為本的安全工作理念，提高員工安全生產(chǎn)的意識(shí)、知識(shí)和技能，從根本上杜絕不安全行為。5）采取各種組織和技術(shù)措施，防止經(jīng)營(yíng)過程中旅游安全事故的發(fā)生，對(duì)旅游者和旅行社工作人員采取完善的安全保障措施和必要的安全提示，保證旅游者和旅行社工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。7）要經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是在節(jié)假日和旅游旺季期間，旅行社負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患要及時(shí)整改。2)導(dǎo)游人員應(yīng)嚴(yán)格履行接待計(jì)劃，負(fù)責(zé)旅游團(tuán)（者）移動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接、計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)工作。4)熟知旅游團(tuán)隊(duì)情況與旅游計(jì)劃，預(yù)見可能發(fā)生的安全隱患，應(yīng)提前向旅游者作出警示，并能采取相應(yīng)的安全防范措施。6)在游覽、食宿、購(gòu)物時(shí)應(yīng)隨時(shí)提醒旅游者保管好攜帶的物品，嚴(yán)防被盜和發(fā)生意外事故。 8)導(dǎo)游帶團(tuán)在乘坐旅游汽車時(shí)，必須定位，坐在相關(guān)部門規(guī)定的導(dǎo)游專座位置上，做到“幾個(gè)”提醒：司機(jī)疲勞時(shí)提醒休息，危險(xiǎn)地段提醒注意，司機(jī)感冒提醒行車前和行車途中禁用藥物，到達(dá)目的地提醒司機(jī)禁止賭博，酗酒，要安排好司機(jī)的食宿，不開斗氣車，山區(qū)路段協(xié)同司機(jī)觀察有無落石滑坡現(xiàn)象。（9）司機(jī)安全管理工作主要職責(zé)1)建立健全旅游涉外行車安全管理規(guī)章制度；2)建立并堅(jiān)持每周對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育的制度和定期組織開展安全行車競(jìng)賽活動(dòng)；3)制定并實(shí)施車輛的日常和定期安全檢修制度，以及嚴(yán)禁車輛帶故障運(yùn)行的安全防范制度；4)建立車輛技術(shù)檔案，對(duì)車輛的技術(shù)狀況，維護(hù)維修，部件更換和重大行車事故，機(jī)件事故做詳細(xì)記載；5)制定并實(shí)施長(zhǎng)途運(yùn)輸，惡劣天氣，特殊條件下的運(yùn)輸安全管理保障制度和措施；6)做到“六個(gè)”必須：疲勞時(shí)必須休息；感冒時(shí)行車前和行車時(shí)必須禁用致疲勞的藥物；危險(xiǎn)路段必須注意；到達(dá)目的地必須禁止賭博、酗酒；必須禁止開斗氣車；必須按照路段限速要求行車；（10）旅行社安全員崗位職責(zé)：1)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的政策，和旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2)參與編制重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)防范措施；3)開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽，創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，安全生產(chǎn)大檢查；4)參加調(diào)查處理重傷，死亡事故；5)與有關(guān)部門共同做好新員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作；6)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極向領(lǐng)導(dǎo)建議表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)部門和個(gè)人；7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。各個(gè)業(yè)務(wù)中心經(jīng)理是本部門旅游安全工作的直接責(zé)任人，責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)本部門的旅游安全管理情況進(jìn)行檢查。旅行社行政部門或辦公室建立安全生產(chǎn)檔案，設(shè)專人負(fù)責(zé)客戶的投訴和跟蹤處理。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)旅行社的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；各分社負(fù)責(zé)人對(duì)本分社的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。并實(shí)行季報(bào)及月報(bào)制度。旅行社領(lǐng)導(dǎo)和安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全會(huì)議，檢討旅行社安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況，研究落實(shí)整改措施和下階段的安全生產(chǎn)工作。 建立完善的業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)計(jì)劃 定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育和基本功訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力。對(duì)新入職員工進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)及及防火方面的安全培訓(xùn)教育，考核合格方可上崗。設(shè)立旅游線路（產(chǎn)品）安全評(píng)估制度旅游線路設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)、采購(gòu)線路過程中應(yīng)確保旅游線路產(chǎn)品的可行性和安全性，保障旅游者和旅游從業(yè)人員的人身財(cái)物安全不受損害為原則。旅游線路（產(chǎn)品）安全評(píng)估合格才能上市。建立辦公室安全管理、辦公設(shè)備的安全維護(hù)制度和財(cái)物管理制度建立《辦公室安全管理、辦公設(shè)備的安全維護(hù)制度》。各部門的主管是本部門的安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本部門辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)安全負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)員在為客人服務(wù)時(shí)，要保管好客人的資料、證件，以防丟失。滅火器、防毒面具要定期檢查，保持良好的使用性能，并作好檢查記錄。建立事故報(bào)告登記、調(diào)查、處理制度和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度，確保對(duì)旅游安全工作的動(dòng)態(tài)管理。制定旅游安全事故的應(yīng)急預(yù)案制定旅行社《安全事故預(yù)防工作措施及出現(xiàn)旅游安全事故的應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)旅游途中如何做好旅游安全防范、安全事故發(fā)生時(shí)的控制以及發(fā)生后的處理作出明確的指引和規(guī)范。加強(qiáng)全體員工的防火安全教育。保障辦公室場(chǎng)所內(nèi)的滅火設(shè)施良好，定期檢查、維護(hù)，并做好記錄。領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中要起飲食衛(wèi)生安全監(jiān)督作用。制定安全生產(chǎn)投入保障制度根據(jù)上年度的安全保障費(fèi)用支出情況，于每年初制定本年度內(nèi)最低安全投入保障資金，不設(shè)上限，安全第一。足額購(gòu)買旅行社責(zé)任險(xiǎn)和旅游意外保險(xiǎn)。1建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度旅行社設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立安全生產(chǎn)無事故的獎(jiǎng)勵(lì)基金，年底對(duì)無發(fā)生安全生產(chǎn)事故員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1制定崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程按照國(guó)家和省、市旅游行政部門有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，建立業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、總經(jīng)理三級(jí)安全管理崗位責(zé)任制，將安全管理的職責(zé)落實(shí)到崗位。在旅游途中遇突發(fā)事件，按旅行社的《安全事故預(yù)防工作措施及出現(xiàn)旅游安全事故的應(yīng)急預(yù)案》的指引，做好善后處理。安全生產(chǎn)例會(huì)有安全領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持安全生產(chǎn)例會(huì)參加人員安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員安全隱患排查部門的負(fù)責(zé)人，安全管理人員安全生產(chǎn)例會(huì)的主要任務(wù)傳達(dá)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神；回顧、總結(jié)、分析或通報(bào)本社安全生產(chǎn)工作情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的工作交流或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；研究、部署、督促、檢查旅行社安全生產(chǎn)工作；根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作或其他有關(guān)安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)。五、旅行社安全教育培訓(xùn)制度安全教育是旅行社安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高旅行社員工安全素質(zhì)，杜絕安全事故的重要途徑，是保護(hù)旅游者與導(dǎo)游人員安全的重要措施，所以旅行社必須建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。 安全知識(shí)技能培訓(xùn) 安全知識(shí)技能教育是以提高員工安全素質(zhì)為目的，以操作技能如何防止事故發(fā)生為內(nèi)容。 組織安全活動(dòng) 定期組織諸如安全知識(shí)比賽，安全操作技能競(jìng)賽等活動(dòng)，在各部門之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。 安全教育的具體形式 A 新員工上崗安全教育對(duì)新進(jìn)旅行社的人員都必須進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方能上崗。E處罰六、辦公室安全管理、辦公設(shè)備的安全維護(hù)制度各部門的主管是本部門安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本部門的辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。 2)行政部要保管好旅行社、員工資料，所有上級(jí)來文、旅行社內(nèi)部文件要編號(hào)歸檔。4)業(yè)務(wù)員在為客人服務(wù)時(shí)，要保管好客人的資料、證件、以防丟失。6)不在旅行社計(jì)算機(jī)上下載與業(yè)務(wù)無關(guān)的資料以及瀏覽畫影、打游戲等。8)不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)焚燒雜物、紙張，不得亂接電源，人離開時(shí)注意關(guān)閉電腦、打印機(jī)和本卡位電源，認(rèn)真做好防火工作。9)行政辦公室要定期檢查辦公室電腦、電話、傳真機(jī)，空調(diào)、照明、門窗、等消防設(shè)施是否良好，并作好檢查記錄，有問題及時(shí)更換。11)業(yè)務(wù)用車的注意事項(xiàng)辦公設(shè)備的安全維護(hù)1)各業(yè)務(wù)員要負(fù)責(zé)對(duì)本人使用的辦公設(shè)備，電腦，電話、傳真機(jī)安全維護(hù)，愛護(hù)辦公設(shè)備，正確使用辦公設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向旅行社行政部報(bào)告。3)旅行社與服務(wù)商簽訂服務(wù)協(xié)議，定期上門對(duì)辦公設(shè)備如電腦、打印機(jī)等作正常的檢查維護(hù)，確保辦公設(shè)備的安全使用。5)駕駛員負(fù)責(zé)做好車輛的年檢工作以及日常維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)車輛隱患要馬上向上級(jí)匯報(bào)，及時(shí)送檢維修，嚴(yán)禁帶病上路。旅游線路（產(chǎn)品）安全評(píng)估合格才能售賣。 4旅游線路（產(chǎn)品）安全評(píng)估表格 【 表格在制作中…… 】安全評(píng)估應(yīng)關(guān)注的內(nèi)容：a) 是否違反國(guó)家交通相關(guān)法規(guī)，如旅游車的行駛時(shí)間不得導(dǎo)致司機(jī)疲勞駕駛等；b) 是否涉及受突發(fā)事件影響而列入橙色以上預(yù)警的地區(qū)或我國(guó)外交部建議中國(guó)公民暫勿前往的國(guó)家或地區(qū)；c) 出境旅游線路是否未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的國(guó)家或地區(qū)作為旅游目的地；d) 應(yīng)有針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)對(duì)措施；e) 應(yīng)符合目標(biāo)人群特質(zhì)，對(duì)特殊人群應(yīng)列明健康要求；f) 對(duì)旅游線路履行輔助人的安全資質(zhì)證明有備案；g) 是否包含相關(guān)法律法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。旅游用車必須有相關(guān)部門要求的“三證一單一牌”，即經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸證、安全例檢合格單和旅游包車線路牌，必須有完備的有效的乘客座位險(xiǎn)。旅游車輛駕駛員必須持有與所駕駛車輛相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證，并按期參加培訓(xùn)和通過年審。約定車輛牌號(hào)、駕駛員、旅游始發(fā)地和目的地、行車路線、安全責(zé)任等安全條款，明確費(fèi)用“公對(duì)公”結(jié)算方式。旅行社要按行程所需落實(shí)雙班駕駛員并安排路途食宿。行車前，導(dǎo)游員要提醒旅游者擺放好物品，防止行李砸傷碰傷乘員或損壞物品；行車中，提醒旅游者照看好自己的小孩，不準(zhǔn)在客車通道上行走或奔跑，防止摔傷；遇到顛簸路段，提醒旅游者拉好扶手，防止碰傷。使用的旅游營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)符合GB/T 26359的要求，并車輛符合旅游包車營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、安全檢驗(yàn)合格，滿足旅游行程運(yùn)輸要求。檢查中應(yīng)使用安全檢查表并簽名。使用的旅游汽車駕駛員應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)，并確保行車安全，不超載超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車、不在出發(fā)前使用影響駕駛安全的各種違禁藥物。1使用的旅游汽車應(yīng)在首排正座設(shè)置導(dǎo)游／領(lǐng)隊(duì)專座，以保障導(dǎo)游／領(lǐng)隊(duì)的人身安全。接團(tuán)要求1)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)行程、旅游計(jì)劃是否完備，是否有周密的安全保護(hù)方案和應(yīng)急措施。若團(tuán)隊(duì)中有需特殊照顧的旅游者，應(yīng)配合旅行社做好準(zhǔn)備工作；3)檢查旅行社是否已為旅游者和導(dǎo)游人員購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)；4)了解旅游車（船）的安全狀況。1)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，防止損壞或丟失，同時(shí)提醒客人在游覽過程中注意保管好自己的個(gè)人財(cái)物；2)對(duì)于游程中的安全問題，應(yīng)提前向旅游者發(fā)出警示、警告，勸阻、制止游客進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或?qū)嵤┪ｋU(xiǎn)行為，及時(shí)消除隱患。3)在旅游過程中監(jiān)督旅游車司機(jī)的工作質(zhì)量，避免其出現(xiàn)酒后駕車、疲勞駕駛等危及安全的行為；在交通擁擠、時(shí)間匆促時(shí)，尤其在窄路、山區(qū)行車時(shí)，在雨、雪、霧天旅行時(shí)，導(dǎo)游員要提醒司機(jī)注意交通安全，嚴(yán)禁催促司機(jī)開快車；勸阻司機(jī)開“英雄車”、斗氣車；阻止司機(jī)酒后開車；阻止非本車司機(jī)開車；阻止司機(jī)在中途停車搭載無關(guān)人員；遇到不明身份的人攔阻旅游車時(shí)，提醒司機(jī)不要停車。若客人生病應(yīng)及時(shí)安排其就醫(yī)，嚴(yán)禁私自向客人提供藥品；5)監(jiān)督用餐地點(diǎn)的食品衛(wèi)生狀況，保障客人的健康。6)飯店住宿時(shí)提醒旅游者關(guān)注住宿內(nèi)明示的緊急疏散路線、防滑、防盜和防火等相關(guān)安全注意事項(xiàng)，提醒旅游者離開飯店外出時(shí)需要注意的安全事項(xiàng)。8）車輛行駛前，通過現(xiàn)場(chǎng)演示或播放安全片等方式告知車內(nèi)安全設(shè)施位置及使用方法、主要突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)，要求旅游者系好安全帶，并提醒其他安全乘車注意事項(xiàng)。司機(jī)拒不聽從勸告的，應(yīng)立即報(bào)告旅行社采取緊急措施。11)在高速公路行駛中導(dǎo)游不應(yīng)站立講解。13)游覽時(shí)提醒旅游者遵守游覽場(chǎng)所及項(xiàng)目的安全規(guī)定和警示，對(duì)參與特種項(xiàng)目的旅游者要提前告知應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。15)提醒旅游者在乘機(jī)、離境、入境等間隙購(gòu)物時(shí)的安全注意事項(xiàng)。17)旅游者參加另行付費(fèi)的項(xiàng)目時(shí)，導(dǎo)游在知悉情況下，應(yīng)告知相關(guān)規(guī)定和安全提示，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自己掌握的信息做出判斷，對(duì)不適合或不安全的，應(yīng)積極勸阻，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)旅游者簽署書面申明。2)導(dǎo)游人員帶團(tuán)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定；3)接待過程中發(fā)生問題要保持客觀冷靜，積極配合旅行社、旅游行政管理部門做好對(duì)客人的安撫工作，嚴(yán)禁有煽動(dòng)客人情緒、發(fā)表不負(fù)責(zé)言論、危害旅游業(yè)安全的行為。1)在旅游期間購(gòu)買食物需注意商品質(zhì)量，不要購(gòu)買“三無”（無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、廠家地址）的商品，發(fā)現(xiàn)食物不衛(wèi)生或有異味等變質(zhì)情況 ，切勿食用。3)不要接受和食用陌生人送的香煙、食物和飲品，防止他人暗算。5)為防止在旅途中水土不服，游客應(yīng)自備一些常用藥品，以備不適之需，切勿隨意服用他人所提供的藥品。：1)游客入住酒店后，應(yīng)了解酒店安全須知，熟悉酒店的安全出路、安全路梯的位置及安全轉(zhuǎn)移的路線。如有不全或破損，請(qǐng)立即向酒店服務(wù)員或?qū)в螆?bào)告，以免發(fā)生糾紛。4)不要將自已住宿的酒店、房間隨便告訴陌生人，不要讓陌生人或自稱酒店的維修人員隨便進(jìn)入房間，出入房間要鎖好房門，睡覺前注意房門窗是否關(guān)好，保險(xiǎn)鎖是否鎖上，物品最好放于身邊，不要放在靠窗的地方。6)如遇緊急情況，千萬不要慌張。若身上著火，可就地打滾或用重衣服壓蓋，必須穿過有濃煙的走廊、通道時(shí)，用浸濕的衣服披裹身體，捂著口鼻貼近地順墻爬行，大火封門無法逃生時(shí)，用浸濕的衣服披裹身體，被褥堵門或潑水降溫的辦法等待救援或搖動(dòng)鮮艷的衣服呼喚救援人員。1)游客在車（機(jī)、船）停穩(wěn)后方可下車（機(jī)、船）。2)游客在乘車旅途中，請(qǐng)不要與司機(jī)交談和催促司機(jī)開快車，行車時(shí)不要將頭、手、腳伸出窗外，以防意外發(fā)生。4)游客乘坐飛機(jī)時(shí)，應(yīng)注意遵守民航乘機(jī)安全管理規(guī)定，特別是不要在飛機(jī)上使用手機(jī)等無線電工具或電子游戲等。：游客在游覽觀景時(shí)，注意應(yīng)預(yù)防事故和突發(fā)性疾病的發(fā)生，特別注意：1)聽取當(dāng)?shù)貙?dǎo)游有關(guān)安全的提示和忠告。3)登山或其他活動(dòng)中應(yīng)注意適當(dāng)?shù)男菹?，避免過度激烈運(yùn)動(dòng)，同時(shí)做好防范工作。5)乘坐纜車或其他載人觀光工具時(shí)，應(yīng)服從景區(qū)工作人員安排，遇超載、超員或其它異常時(shí)，千萬不要乘坐，以免發(fā)生危險(xiǎn)。自由活動(dòng)期間游客不要走得太遠(yuǎn)。：游客在購(gòu)物時(shí)，主要應(yīng)防止被詐騙、盜竊和搶劫事故發(fā)生。2)無意購(gòu)物時(shí)，不要隨意向商家問價(jià)還價(jià)。4)要細(xì)心辨別商品的真假，不要急于付款購(gòu)物。6)購(gòu)物要索要發(fā)票，在旅行社安排的購(gòu)物店中所購(gòu)物品有