【正文】 一個(gè)集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重大事項(xiàng)應(yīng)發(fā)揮集體智慧，經(jīng)集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，保證領(lǐng)導(dǎo)工作的正確性。二、團(tuán)組織換屆中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)外，都由選舉產(chǎn)生。團(tuán)的代表大會(huì)制度是團(tuán)內(nèi)重要的組織制度，是團(tuán)的民主集中制原則的重要組成部分。各級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)由同級(jí)團(tuán)的委員會(huì)召集。團(tuán)的縣（市、旗）、自治縣、市轄區(qū)代表大會(huì)每三年舉行一次。團(tuán)的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年，其中大、中學(xué)校學(xué)生支部委員會(huì)每屆任期一年，由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。在特殊情況下，經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)和團(tuán)的上級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。召開團(tuán)代表大會(huì)，應(yīng)由團(tuán)的委員會(huì)全體會(huì)議作出決定。向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織請(qǐng)示團(tuán)組織召開會(huì)議進(jìn)行換屆，應(yīng)報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)和上一級(jí)團(tuán)的委員會(huì)批準(zhǔn)。同級(jí)黨組織對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容進(jìn)行審查，如無不妥，在適當(dāng)范圍內(nèi)批轉(zhuǎn)?；I備團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)召集會(huì)議的團(tuán)的委員會(huì)成立團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)的籌備工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)團(tuán)章和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的有關(guān)要求，從文件起草（大會(huì)報(bào)告、有關(guān)講話、決議、通知等文件材料）、組織人事（團(tuán)代表大會(huì)代表的選舉、新一屆團(tuán)的委員會(huì)委員候選人人選的醞釀提名、團(tuán)代表大會(huì)主席團(tuán)成員人選的提名等）、會(huì)務(wù)（文件、會(huì)場、交通、財(cái)務(wù)）等方面籌備團(tuán)代表大會(huì)或團(tuán)員大會(huì)。同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醞釀推薦工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則嚴(yán)格審查，并及時(shí)作出批復(fù)。上級(jí)團(tuán)組織作為團(tuán)干部的協(xié)管方，可采取參與考察等方式對(duì)人選進(jìn)行審核，并及時(shí)將意見以復(fù)函的形式反饋同級(jí)黨組織。會(huì)議的主要議程是：審查和批準(zhǔn)大會(huì)報(bào)告；討論和決定團(tuán)的工作任務(wù)和有關(guān)重要事項(xiàng)；按團(tuán)內(nèi)民主選舉程序選舉產(chǎn)生團(tuán)的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)，召開團(tuán)員大會(huì)的團(tuán)總支、團(tuán)支部，還要進(jìn)一步在大會(huì)上選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報(bào)批團(tuán)員大會(huì)或團(tuán)代表大會(huì)召開后，選舉產(chǎn)生的委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告。上級(jí)團(tuán)組織收到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)審查選舉的程序和當(dāng)選結(jié)果，作出批復(fù)。換屆后的團(tuán)組織應(yīng)將上級(jí)批復(fù)及各類資料存檔備考。委員缺額由候補(bǔ)委員按得票多少依次遞補(bǔ)，卸免和遞補(bǔ)須經(jīng)全會(huì)確認(rèn)。代表會(huì)議可以增選委員會(huì)的部分成員。代表大會(huì)閉會(huì)期間，團(tuán)的委員會(huì)全體會(huì)議可以增選常務(wù)委員會(huì)的部分成員和書記、副書記。增選后常務(wù)委員會(huì)委員、書記、副書記的人數(shù)一般不得超過本屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選出的常務(wù)委員會(huì)委員、書記、副書記人數(shù)。上級(jí)團(tuán)委收到召開會(huì)議的請(qǐng)示后，應(yīng)及時(shí)與同級(jí)黨組織溝通，并批復(fù)。同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醞釀推薦工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則嚴(yán)格審查，并及時(shí)作出批復(fù)。上級(jí)團(tuán)組織可采取參與考察等方式對(duì)人選進(jìn)行審核，并及時(shí)將意見以復(fù)函的形式反饋同級(jí)黨組織。選舉結(jié)果報(bào)批會(huì)后，團(tuán)的委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報(bào)告。上級(jí)團(tuán)組織收到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)審查選舉的程序和當(dāng)選結(jié)果，作出批復(fù)。換屆后的團(tuán)組織應(yīng)將上級(jí)批復(fù)及各類資料存檔備考。團(tuán)代表會(huì)議與團(tuán)代表大會(huì)的主要區(qū)別是：（1）地位作用不同。團(tuán)的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（2）職權(quán)不同。團(tuán)代表大會(huì)選舉同級(jí)團(tuán)的委員會(huì)，團(tuán)代表會(huì)議只能調(diào)整和增選部分成員，并有數(shù)額限制。團(tuán)代表大會(huì)成立大會(huì)主席團(tuán)，作為大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（4）開會(huì)的時(shí)限不同。團(tuán)代表會(huì)議在團(tuán)的委員會(huì)任期內(nèi)，根據(jù)工作需要，沒有時(shí)限要求。團(tuán)代表大會(huì)的代表必須由下一級(jí)團(tuán)代表大會(huì)、團(tuán)員大會(huì)或代表會(huì)議以無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。四、黨組織屆中調(diào)動(dòng)指派團(tuán)的委員會(huì)常委、書記、副書記團(tuán)章規(guī)定，在團(tuán)的各級(jí)代表大會(huì)閉會(huì)期間，同級(jí)黨的組織和上級(jí)團(tuán)的組織認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)過共同研究，取得一致意見，可以調(diào)動(dòng)或指派團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人。溝通協(xié)商同級(jí)黨組織向上級(jí)團(tuán)組織發(fā)關(guān)于團(tuán)組織負(fù)責(zé)人任免征求意見的函，并附干部考察材料（擬提拔任用的）和干部任免審批表。任免公布同級(jí)黨組織按照干部管理權(quán)限辦理任免、調(diào)動(dòng)手續(xù)，并行文公布，有關(guān)干部任免通知應(yīng)同時(shí)抄送上級(jí)團(tuán)組織。要注重從青年崗位能手、青年創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官等優(yōu)秀青年黨、團(tuán)員中，尤其是從具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才中醞釀選拔，努力建立面向基層的團(tuán)干部培養(yǎng)選拔鏈。團(tuán)組織建制發(fā)生變化（如團(tuán)總支升格為團(tuán)委等）時(shí)，名稱也要相應(yīng)更改。請(qǐng)示的具體內(nèi)容包括：團(tuán)組織更名的理由、擬更改后的團(tuán)組織名稱，請(qǐng)示應(yīng)附單位或地區(qū)更名（或同級(jí)黨組織更名）的相關(guān)原始材料復(fù)印件。l 注意事項(xiàng)團(tuán)的地方各級(jí)組織所在地方行政區(qū)劃的名稱或團(tuán)的基層組織所在單位的名稱變更，不論其團(tuán)組織的隸屬關(guān)系、管理范圍、職責(zé)權(quán)限是否發(fā)生變化，凡召開團(tuán)代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的，其團(tuán)代表大會(huì)的次數(shù)應(yīng)重新排列。六、團(tuán)組織建制更改團(tuán)組織建制應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定，根據(jù)工作需要和團(tuán)員人數(shù)而設(shè)立。團(tuán)組織建制更改可分為升格和降格兩類。l 操作流程擬改建（升格/降格）的團(tuán)組織在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以書面形式向有審批權(quán)的上級(jí)團(tuán)組織遞交書面請(qǐng)示。上級(jí)團(tuán)組織收到改建（升格/降格）的請(qǐng)示后，應(yīng)及時(shí)與其同級(jí)黨組織溝通，并對(duì)請(qǐng)示作出批復(fù)。七、團(tuán)的關(guān)系歸屬調(diào)整一般情況下，團(tuán)的基層組織設(shè)置與黨組織和行政相對(duì)應(yīng)，團(tuán)組織的隸屬關(guān)系按照“黨團(tuán)對(duì)口”原則，將同級(jí)黨組織的上級(jí)黨組織所在單位（或地區(qū)）的團(tuán)組織作為團(tuán)組織的上級(jí)團(tuán)組織。團(tuán)組織隸屬關(guān)系由其同級(jí)黨組織分別同有關(guān)上級(jí)團(tuán)組織協(xié)商后確定。函的具體內(nèi)容包括：團(tuán)組織隸屬關(guān)系變更的理由、本單位團(tuán)組織和團(tuán)員的概況。該團(tuán)組織現(xiàn)所在的上級(jí)團(tuán)組織和擬轉(zhuǎn)入的上級(jí)團(tuán)組織在接到黨組織的函后，要及時(shí)與該黨組織溝通，必要時(shí)兩個(gè)上級(jí)團(tuán)組織也要進(jìn)行充分溝通，取得一致意見后，分別復(fù)函給該黨組織，做好組織關(guān)系變更記錄，并以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ嘘P(guān)其他團(tuán)組織。團(tuán)委派出的代表機(jī)關(guān)，屬于工作委員會(huì)的性質(zhì)，不需要選舉產(chǎn)生，不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。l 操作流程提出人選同級(jí)黨組織根據(jù)工作需要，在民主推薦的基礎(chǔ)上，提出團(tuán)工委的委員、書記、副書記人選。上級(jí)團(tuán)組織收悉后，及時(shí)與來函的黨組織共同研究，充分協(xié)商，取得一致后復(fù)函給黨組織。l 注意事項(xiàng)關(guān)于團(tuán)的派出代表機(jī)關(guān)（工作委員會(huì)）團(tuán)的縣級(jí)以上各級(jí)委員會(huì)為了加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)或某行業(yè)（系統(tǒng)）、某地區(qū)的共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)而派出代表機(jī)關(guān)。團(tuán)的派出代表機(jī)關(guān)屬于工作委員會(huì)的性質(zhì)，不是團(tuán)的一級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)，它不能召開團(tuán)的代表大會(huì)，在一般情況下，也不能召開團(tuán)的代表會(huì)議。團(tuán)委派出的代表機(jī)關(guān)如果需要選舉上一級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)的代表，可由上級(jí)團(tuán)委將名額分配到其所屬的團(tuán)組織選舉。這樣的情況比較特殊，考慮到團(tuán)代表大會(huì)代表選舉的工作實(shí)際，上級(jí)團(tuán)委可以委托派出的團(tuán)工委召開團(tuán)代表會(huì)議選舉產(chǎn)生團(tuán)代表大會(huì)的代表。在我市，團(tuán)的派出代表機(jī)關(guān)主要有：由團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)縣委在同級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)或某行業(yè)（系統(tǒng)）派出的工作委員會(huì)；由團(tuán)區(qū)委在社區(qū)（街道）派出的工作委員會(huì)。12關(guān)于同意成立共青團(tuán)***委員會(huì)籌備組的復(fù)函上級(jí)團(tuán)組織同級(jí)黨組織（2份）2召開團(tuán)代表大會(huì)211關(guān)于召開共青團(tuán)***第n次代表大會(huì)的請(qǐng)示團(tuán)組織同級(jí)黨組織（2份）會(huì)前至少3個(gè)月以上。212關(guān)于同意召開共青團(tuán)***第n次代表大會(huì)的批復(fù)上級(jí)團(tuán)組織團(tuán)組織（2份）同級(jí)黨組織（1份）221關(guān)于共青團(tuán)***第n屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示（附件：委員候選人預(yù)備人選基本情況；委員候選人預(yù)備人選結(jié)構(gòu)分析表）團(tuán)組織同級(jí)黨組織（2份）上級(jí)團(tuán)組織（2份）222關(guān)于同意共青團(tuán)***第n屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選的批復(fù)上級(jí)團(tuán)組織團(tuán)組織（2份）同級(jí)黨組織（1份）231關(guān)于共青團(tuán)***第n屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選的征求意見函（附件：常委、書記、副書記候選人預(yù)備人選基本情況；常委、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察材料）同級(jí)黨組織上級(jí)團(tuán)組織（2份）報(bào)送前同上級(jí)團(tuán)委組織部門溝通。上級(jí)團(tuán)組織（2份）新一屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議后及時(shí)報(bào)送。243關(guān)于同意組成共青團(tuán)***第n屆委員會(huì)的批復(fù)上級(jí)團(tuán)組織團(tuán)組織（2份）同級(jí)黨組織（1份）3召開團(tuán)代表會(huì)議增選委員會(huì)部分成員311關(guān)于召開共青團(tuán)***代表會(huì)議的請(qǐng)示團(tuán)組織上級(jí)團(tuán)組織（2份）會(huì)前至少1個(gè)月以上。322關(guān)于同意共青團(tuán)***第n屆委員會(huì)增選委員候選人預(yù)備人選的批復(fù)上級(jí)團(tuán)組織團(tuán)組織（2份）同級(jí)黨組織（1份）331關(guān)于共青團(tuán)***代表會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告團(tuán)組織同級(jí)黨組織（2份）上級(jí)團(tuán)組織（2份）332關(guān)于同意共青團(tuán)***代表會(huì)議選舉結(jié)果的批復(fù)上級(jí)團(tuán)組織團(tuán)組織（2份）同級(jí)黨組織（1份）4黨組織屆中調(diào)動(dòng)指派團(tuán)的委員會(huì)常委、書記、副書記41關(guān)于***等同志任職/免職/職務(wù)任免的函（附件：擬任免同志的干部任免審批表；擬提拔任用同志的考察材料）同級(jí)黨組織上級(jí)團(tuán)組織（2份）報(bào)送前同上級(jí)團(tuán)委組織部門溝通。42關(guān)于同意***等同志任職/免職/職務(wù)任免的復(fù)函上級(jí)團(tuán)組織同級(jí)黨組織（2份）同時(shí)將干部任免審批表加蓋公章后寄回。干部任免審批表和干部考察材料，要按照市委組織部有關(guān)要求填寫和撰寫，如本單位還需存檔，請(qǐng)額外增加份數(shù)。附錄二：團(tuán)組織、團(tuán)干部協(xié)管有關(guān)公文參考例文11關(guān)于成立共青團(tuán)〈單位全稱〉委員會(huì)籌備組的函〈上級(jí)團(tuán)組織〉：〈單位情況簡介；團(tuán)員、青年的人數(shù)及分布情況；青年工作開展情況等〉〈黨組織關(guān)系隸屬情況；成立后的團(tuán)組織隸屬關(guān)系意向；如果申請(qǐng)?jiān)O(shè)立團(tuán)委或團(tuán)總支，還要說明下屬團(tuán)組織設(shè)置方案〉經(jīng)黨委（黨總支、黨支部）會(huì)議討論，擬成立共青團(tuán)〈單位全稱〉委員會(huì)籌備組，籌備組由***、***、……、***等*位同志（按姓氏筆畫為序）（女性、少數(shù)民族需注明）組成；其中，***同志為籌備組組長，***、***等*位同志為副組長。附件：共青團(tuán)〈單位全稱〉委員會(huì)籌備組組長、副組長、組員基本情況〈同級(jí)黨組織〉（印章）年 月 日12關(guān)于同意成立共青團(tuán)〈單位全稱〉委員會(huì)籌備組的復(fù)函〈同級(jí)黨組織〉：你委《關(guān)于成立共青團(tuán)〈單位名稱〉委員會(huì)籌備組的函》（〈文號(hào)〉）收悉。此復(fù)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：一、大會(huì)的主要任務(wù)聽取和審議大會(huì)報(bào)告。選舉產(chǎn)生共青團(tuán)〈單位全稱〉第n屆委員會(huì)。共青團(tuán)〈單位全稱〉第n次代表大會(huì)的代表名額擬定為**名，代表名額的分配根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。五、選舉辦法代表：團(tuán)委向各選舉單位下