專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃-在線瀏覽
2025-07-18 02:12本頁(yè)面
【正文】 術(shù)人才隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出新貢獻(xiàn)。 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的基本原則是：服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先；以用為本，創(chuàng)新機(jī)制；高端引領(lǐng)，強(qiáng)化基層；分類開發(fā)，協(xié)同推進(jìn)。把服務(wù)發(fā)展作為專業(yè)技術(shù)人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確立人才作為第一資源優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和發(fā)展布局，以人才優(yōu)先發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用作為根本任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展理念、改革完善體制機(jī)制，營(yíng)造良好的制度環(huán)境。培養(yǎng)造就一批學(xué)術(shù)造詣精深、敬業(yè)精神強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出的高層次領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體發(fā)展；加強(qiáng)基層和一線專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求。在充分尊重各類專業(yè)技術(shù)人才自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌不同層次、區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域、所有制等各類專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展，形成各類人才持續(xù)成長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例為10：38：52。培養(yǎng)造就一支活躍在世界科技前沿，躋身國(guó)際一流的專家隊(duì)伍。力爭(zhēng)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50％以上，對(duì)外技術(shù)依存度降低到40％以下，本國(guó)人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國(guó)際科學(xué)論文被引用數(shù)均進(jìn)入世界前10位。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人才供需矛盾初步得到緩解。高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例為10：40：50。具有原創(chuàng)能力的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)由重點(diǎn)院校和國(guó)有科研機(jī)構(gòu)向具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和社會(huì)組織擴(kuò)展?！ ∩鐣?huì)化、科學(xué)化、法制化的專業(yè)技術(shù)人才管理體制基本建成，市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)機(jī)制基本健全，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才工作制度體系基本完善，具備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求同步更新的適應(yīng)能力。中國(guó)特色的專業(yè)技術(shù)人才法律法規(guī)體系基本建立。力爭(zhēng)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％以上，對(duì)外技術(shù)依存度降低到30％以下，本國(guó)人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國(guó)際科學(xué)論文被引用數(shù)均進(jìn)入世界前5位。形成比較完善的中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，在科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，出現(xiàn)一批在國(guó)際科技尖端領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用、引領(lǐng)發(fā)展方向的科學(xué)家。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以人為本，創(chuàng)新體制，完善機(jī)制，健全法制，優(yōu)化環(huán)境，統(tǒng)籌各類專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與國(guó)家發(fā)展的協(xié)調(diào)一致，相互促進(jìn)?！ 钥茖W(xué)人才觀為指導(dǎo)。把品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才?！ 阅芰ㄔO(shè)為主題?！ 愿邔哟蝿?chuàng)新型人才為重點(diǎn)?！ 灾贫葎?chuàng)新為動(dòng)力。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新制度、規(guī)范管理、優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，有利于專業(yè)技術(shù)人才科學(xué)發(fā)展的制度和政策體系，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一是建立以素質(zhì)能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)體系。二是提高專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)踐能力。三是提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)習(xí)能力。整合繼續(xù)教育資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育，建立專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系。四是提高專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。五是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)與職業(yè)道德建設(shè)。六是提高專業(yè)技術(shù)人才的國(guó)際化素質(zhì)?！ 。ǘ┲U(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展需要大量高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、海洋、金融財(cái)會(huì)、國(guó)際商務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和教育、政法、宣傳思想文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批人才高地，急需緊缺人才基本得到滿足。一是調(diào)整專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整專業(yè)技術(shù)人才的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)分布。三是引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè)聚集。四是統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)人才區(qū)域開發(fā)。五是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展?！ 。ㄋ模┲?chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才管理體制機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才原則，按照黨管人才工作的新格局，充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門作為政府人才工作綜合部門的職能作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門各司其職、密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才管理職能配置，改革專業(yè)技術(shù)人才管理方式。三是創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才管理機(jī)制。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才使用機(jī)制。堅(jiān)持人才效能最大化與人才價(jià)值最大化的有效統(tǒng)一，突破體制性障礙，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)機(jī)制?！ 。ㄎ澹┲?yōu)化專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展環(huán)境。完善機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才基本社會(huì)保險(xiǎn)的銜接辦法；建立高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才補(bǔ)充保險(xiǎn)以及重要人才安全制度。給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、作者及重要實(shí)施者與其實(shí)際貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)氖找?，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度。加強(qiáng)財(cái)政投入對(duì)專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的引導(dǎo)作用，加大用人單位、社會(huì)組織、個(gè)人
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