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建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)報(bào)告-在線瀏覽

2025-07-16 23:39本頁(yè)面
  

【正文】 應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類(lèi)和數(shù)量。 (應(yīng)闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,項(xiàng)目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對(duì)各類(lèi)能源的消耗種類(lèi)和數(shù)量,是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。) 闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。 第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析土地是極其寶貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國(guó)的基本國(guó)策。因項(xiàng)目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口,是項(xiàng)目建設(shè)中易受損害的社會(huì)群體。 包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。 應(yīng)闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場(chǎng)址土地權(quán)屬類(lèi)別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容,為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。 分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。 對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。 包括排放污染物類(lèi)型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。 按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。治理措施方案的制定,應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點(diǎn),所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。通過(guò)工程實(shí)施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施可能導(dǎo)致的公共安全問(wèn)題,是否會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。 分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化,應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值enpv、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率elrr等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。難以進(jìn)行量化分析的,應(yīng)進(jìn)行定性分析描述。 對(duì)于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重大投資項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局等主要內(nèi)容,特別要對(duì)是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析,重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等方面的影響,為分析投資項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。內(nèi)容包括:⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全,分析項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人,是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險(xiǎn)等;⑵資源供應(yīng)安全,闡述項(xiàng)目所需要的重要資源來(lái)源,分析該資源受?chē)?guó)際市場(chǎng)供求格局和價(jià)格變化的影響情況,以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等問(wèn)題;⑶資本控制安全,分析項(xiàng)目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu),中方資本對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力,是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等風(fēng)險(xiǎn);⑷產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全,結(jié)合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析擬建項(xiàng)目是否有利于推動(dòng)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn);⑸市場(chǎng)環(huán)境安全,分析國(guó)外為了保護(hù)本地市場(chǎng),采用反傾銷(xiāo)等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段,對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;分析國(guó)際市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。 對(duì)于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會(huì)影響的項(xiàng)目,以及扶貧、區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度,進(jìn)行社會(huì)影響分析評(píng)價(jià)。重點(diǎn)闡述:⑴社會(huì)影響區(qū)域范圍的界定。 分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。 外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定,除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外,在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)、計(jì)劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容,以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě),按照《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外,在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括國(guó)外借款類(lèi)別或國(guó)別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容,以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。二、建設(shè)項(xiàng)目基本情況該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;項(xiàng)目擬用地選址具體位置、規(guī)劃依據(jù)和所在區(qū)域的功能定位,建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容;項(xiàng)目投資總額和資金來(lái)源;建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件;其他需要特殊說(shuō)明的情況。特此報(bào)告。②法定代表人身份證(復(fù)印件)及委托書(shū)(原件);③標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍和坐標(biāo)的地形圖(原件);④其他有關(guān)資料(復(fù)印件)?! 「鶕?jù)______(審批權(quán)力機(jī)關(guān))批準(zhǔn)的______建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)和工程選點(diǎn)報(bào)告等文件,按照《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》和______省(或自治區(qū)、直轄市)政府的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲方向征地所在地的土地管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)和____縣(或市、)人民政府審查批準(zhǔn),經(jīng)甲乙雙方實(shí)地查看、反復(fù)協(xié)商,特簽訂本合同,以供雙方共同遵守。所征土地東起______,南起______,西起______,北起______。征用無(wú)收益的土地,不予補(bǔ)償。)  2.根據(jù)______省(自治區(qū)、直轄市)政府的規(guī)定,所征土地上的青苗按該地產(chǎn)值的______%補(bǔ)償,所征土地上的水井、林木、水塘等附著物按______辦法補(bǔ)償。乙方人員在開(kāi)始協(xié)商征地方案以后搶種的作物、樹(shù)木和搶建的設(shè)施,甲方一律不予補(bǔ)償。  4.根據(jù)《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》的規(guī)定,乙方需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按征地前農(nóng)業(yè)人口和耕地面積的比例及征地?cái)?shù)量計(jì)算,共計(jì)人;甲方對(duì)乙方農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按所征耕地每畝產(chǎn)值的二至三倍計(jì)算(年產(chǎn)值按被征用前三年的平均年產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算,但每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)其年產(chǎn)值的十倍);征用宅基地不付安置補(bǔ)助費(fèi)(征用園地、魚(yú)塘、藕塘、林地、牧場(chǎng)、草原等土地的安置補(bǔ)助費(fèi),按省、市、自治區(qū)政府制定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)?! 〉谌龡l 減免公、余糧交售任務(wù)  甲乙雙方按照______人民政府的規(guī)定,根據(jù)被征土地的畝數(shù),向______人民政府呈遞減免公、余糧交售任務(wù)的申請(qǐng)報(bào)告?! 〉谒臈l 安置辦法  乙方因被征用土地造成農(nóng)業(yè)剩余勞力,甲方應(yīng)向有關(guān)單位聯(lián)系,采取以下第( )項(xiàng)辦法解決:  1.發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?! ?.發(fā)展社隊(duì)工副業(yè)生產(chǎn)?! ?.遷隊(duì)或并隊(duì)?! ?按照上述途徑確實(shí)安置不完的剩余勞動(dòng)力,經(jīng)省或自治區(qū)或直轄市人民政府批準(zhǔn),在勞動(dòng)計(jì)劃范圍內(nèi),符合條件的可以安排到集體所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位;甲方如有招工指標(biāo),經(jīng)省或自治區(qū)或直轄市人民政府同意,也可以選招其中符合條件的當(dāng)工人,并相應(yīng)核減被征地單位的安置補(bǔ)助費(fèi)。)乙方用補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)興建生產(chǎn)生活設(shè)施所需建設(shè)物資,鄉(xiāng)村能夠解決的,由鄉(xiāng)村自行解決;鄉(xiāng)村不能解決的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決;地方無(wú)法解決的少數(shù)統(tǒng)配部管物資,經(jīng)縣(或市)土地管理機(jī)關(guān)審查核實(shí)后,由甲方隨同建設(shè)項(xiàng)目向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)分配,物資價(jià)款由乙方支付?! ?.甲方已征用二年還不使用的土地(鐵路沿線以及因安全防護(hù)等特殊需要,符合國(guó)家規(guī)定的留用土地,不得視為征而未用的土地),除經(jīng)原批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)同意延期使用的土地外,當(dāng)?shù)乜h(或市)人民政府有權(quán)收回處理,甲乙方均不得擅自侵占或處理。  第六條 乙方的責(zé)任  1.自本合同訂立之日起,乙方有責(zé)任告知所屬村民不得在征用土地內(nèi)種植作物,不得
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