【正文】 洼需要買土回填等，不再單列清單項，均含在投標(biāo)報價內(nèi)；施工過程中如出現(xiàn)因地勘資料不詳?shù)仍?，需要進(jìn)行施工勘察、引起基礎(chǔ)尺寸改變、基礎(chǔ)型式改變以及基礎(chǔ)埋深改變等，均含在本次報價內(nèi)，不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證。 本次招標(biāo)范圍應(yīng)含所有施工設(shè)計圖紙范圍，開標(biāo)前各投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真查看圖紙并到現(xiàn)場踏勘。 農(nóng)民工保障金由中標(biāo)人交付至相關(guān)部門。 合同簽訂后 3 日內(nèi)，中標(biāo)人進(jìn)駐施工現(xiàn)場， 30日內(nèi)完成臨建搭設(shè)、臨時用電安裝、場內(nèi)道路等開工前的準(zhǔn)備工作，并于 40天內(nèi)提供辦理施工許可所需的相關(guān)資料，逾期按 4000 元 /天處罰。 50 異議、質(zhì)疑和投訴 （ 1）投標(biāo)人、供應(yīng)商認(rèn)為本次招標(biāo)采購活動違反法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可在法定時限內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)（采購）人或者招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)提出異議、質(zhì)疑。如果投標(biāo)人、供應(yīng)商對異議、質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在收到異議、質(zhì)疑答復(fù)后，以書面形式向臨泉縣招標(biāo)采購監(jiān)督管理局提出投訴。 （ 3）有以下情形之一的，視為無效質(zhì)疑： ①未按法定時限或規(guī)定手續(xù)提交質(zhì)疑的； ②沒有明確的要求和必要的證明材料的； ③不符合質(zhì)疑程序 和有關(guān)規(guī)定的。 （ 4）投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，臨泉縣招標(biāo)采購監(jiān)督管理局將駁回投訴，將其列入不良 13 行為記錄名單，在 一定時間 內(nèi)禁止參加臨泉縣招標(biāo)采購活動，并依法予以處罰： ①一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的； ②捏造事實或者提供虛假投訴材料的； ③經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴行為的。 51 項目代建單位權(quán)限 本項目實行代建制，招標(biāo)人委托臨泉縣重點工程建設(shè)管理局進(jìn)行項目全過程的建設(shè)管理，代建單位具有以下權(quán)限： 按照招標(biāo)文件和合同約定對項目進(jìn)行人員履約、質(zhì)量、安全管理； 對工程款進(jìn)行審核簽認(rèn)； 對承包人的違約行為按照有關(guān)條款進(jìn)行違約處罰； 對工程變更按縣政府相關(guān)文件履行業(yè)主職責(zé)； 組織項目的交工驗收； 其它與工程管理相關(guān)事項。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以第三章評標(biāo)辦法為準(zhǔn)。同一文件不同版本之間不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)；按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由 招標(biāo) 人負(fù)責(zé)解釋。 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； （二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者 個人辦理投標(biāo)事宜； （三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人； （四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 （二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評 15 標(biāo)委員會成員等信息； （三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者 抬高投標(biāo)報價； （四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； （五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； （六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照規(guī)定移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔自開工至工程竣工移交止）。 56 現(xiàn)場條件 施工區(qū)域范圍內(nèi)的臨時道路包含在投標(biāo)范圍內(nèi)，其他以現(xiàn)狀為準(zhǔn)。 16 前附表 3（招標(biāo)人要求一覽表） 招標(biāo)人要求一覽表 項目 序列名稱 序 列 內(nèi) 容 58 履約要求 標(biāo)后約談： 中標(biāo)結(jié)果公告（中標(biāo)通知書）發(fā)出后，監(jiān)管部門或招標(biāo)人可約談中標(biāo)人，參加約談的中標(biāo)企業(yè)代表，原則上須為法人代表和項目經(jīng)理，或分管負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理，也可擴(kuò)大至施工技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員等。明確承諾不得發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為； （五）監(jiān)管部門、招標(biāo)人同步錄入項目經(jīng)理考勤信息 標(biāo)后約談的其它事項由監(jiān)管部門會同招標(biāo)人商定。如法人代表、分管負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理不來約談或不能書面承諾或不配合錄入項目經(jīng)理信息的，監(jiān)管部門、招標(biāo)人將按中標(biāo)企業(yè)不誠信或以欺詐方式謀取中標(biāo)等不良投標(biāo)行為進(jìn)行處理，取消其中標(biāo)資格并網(wǎng)上披露其不良行為，限制其進(jìn)入招投標(biāo)市場。 對項目管理機(jī)構(gòu)等要求 組建項目管理機(jī)構(gòu)：施工單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即按照投標(biāo)文件承諾的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員組建施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，不得吸收與本單位無勞動合同關(guān)系的人員，也不得吸收工程所在 17 地的人員參與工程管理。 施工單位承擔(dān)公示牌的制作費用。 建設(shè)單位管理人員將通過考勤的方式對項目經(jīng)理的在崗情況進(jìn)行考核，也可視情擴(kuò)大技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員等?？记跈C(jī)原則上安放在施工現(xiàn)場，項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師共用，建設(shè)單位管理人員負(fù)責(zé)密碼管理。項目經(jīng)理每月到崗天數(shù)原則上不得低于 22 個日歷天。 （四）因突發(fā)事件（如電力部門停電等）或不可抗力（如臺風(fēng)、洪水等）無法進(jìn)行考 勤的，由建設(shè)單位書面確認(rèn)項目經(jīng)理的到崗情況。 監(jiān)管部門在合同約定的時間內(nèi)，定期或不定期抽查項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他人員到崗情況，對未辦理請假手續(xù)并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)不在崗的項目經(jīng)理，執(zhí)行臨重字【 99】和【 100】號文件。 管理人員變更 18 執(zhí)行臨重字【 99】和【 100】號文件。 項目資金管理：施工單位的項目財務(wù)管理應(yīng)符合相關(guān)制度規(guī)范要求，與項目部的往來以及項目部與勞務(wù)分包單位、材料供應(yīng)單位等財務(wù)往來應(yīng)管理規(guī)范，資金流向明確合理，建設(shè)單位有權(quán)對本工程建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督與核實，施工單位須積極配合。 進(jìn)場通知的發(fā)出： 建設(shè)單位應(yīng)在施工合同簽訂當(dāng)天（建設(shè)單 位有特殊要求的，以建設(shè)單位的書面通知為準(zhǔn)），向施工單位下達(dá)書面進(jìn)場通知，通知應(yīng)明確要求開工準(zhǔn)備工作完成的最遲時限及準(zhǔn)備工作應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。未及時下達(dá)書面進(jìn)場通知的，施工單位也應(yīng)當(dāng)在上述要求時間內(nèi)完成開工準(zhǔn)備工作。 開工申請的遞交 施工單位應(yīng)在進(jìn)場通知要求的開工準(zhǔn)備工作截止時間前一天，向建設(shè) 單位或監(jiān)理單位書面上報施工組織設(shè)計（含勞動力及施工機(jī)械進(jìn)場計劃）、總進(jìn)度計劃、開工當(dāng)月的月進(jìn)度計劃、周工作計劃及開工申請報告。 開工申請的審查及開工令的簽發(fā) 施工組織設(shè)計、進(jìn)度計劃、開工申請的審查 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書承諾等對施工單位提交的施 19 工組織設(shè)計進(jìn)行審查，節(jié)點工期、人員及機(jī)械配置必須符合招標(biāo)文件約定及投標(biāo)書承諾，總進(jìn)度計劃中的各段調(diào)整不允許影響控制節(jié)點的形象進(jìn)度。計劃經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的計劃，并以此計劃進(jìn)行施工，建設(shè)單位或監(jiān)理單位按照批準(zhǔn)的計劃進(jìn)行進(jìn)度控制和節(jié)點形象進(jìn)度考核。 開工令的簽發(fā) 建設(shè)單位收到的施工組織設(shè)計和開工報告，經(jīng)審定符合招標(biāo)文件及投標(biāo)書約定的，其中項目管理班子、施工機(jī)械設(shè)備、施工準(zhǔn)備工作滿足開工條件的，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè) 單位提交項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人已進(jìn)場在位的書面確認(rèn)函，確認(rèn)函經(jīng)建設(shè)單位蓋章確認(rèn)后（監(jiān)理單位存檔一份經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的確認(rèn)函），立即向施工單位下達(dá)開工令并報建設(shè)單位留存。工期計算起點為開工令標(biāo)明的日期為準(zhǔn)。實質(zhì)性開工是指開工令約定的開工時點起，工序作業(yè)開始后，能夠連續(xù)組織工序流水施工作業(yè)，不得出現(xiàn)首個工序開工后，各項準(zhǔn)備工作不到位，或施工作業(yè)面很少或作業(yè)面機(jī)械、人數(shù)很少或施工作業(yè)面無人或等待材料、機(jī)械等現(xiàn)象。 掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包：工程施工期間，若發(fā)現(xiàn)施工單位有掛靠、 20 轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人施工期間未按規(guī)定到位或項目管理班子主要人員雖到位，但具體的施工現(xiàn)場管理、人員安排調(diào)度、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場、材料采購接收、財務(wù)、各類臨時性指令的及時落實、 突擊性事件的安排、工程例會等實質(zhì)上是由非項目管理班子人員承擔(dān)的，均視同為掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包行為），建設(shè)單位有權(quán)依法終止施工合同，不予退還履約保證金，有關(guān)部門可視情對違約單位扣除違約金、列入黑名單并網(wǎng)上通報、限制投標(biāo)等處理。經(jīng)考核，有效勞動力人數(shù)和機(jī)械數(shù)量達(dá)不到計劃要求的，視為施工單位違約，違約金按如下標(biāo)準(zhǔn)計算：勞動力按 200 元 /人天，建設(shè)單位出具書面的處罰申請后，直接從履約保證金中扣除。上述條款約定與文件規(guī)定不一致的 ，按文件規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)人選定的材料及設(shè)備品牌和質(zhì)量須經(jīng)招標(biāo)人、使用單位和監(jiān)理單位認(rèn)可。若該材料經(jīng)權(quán)威檢驗部門鑒定確有質(zhì)量問題，由此而發(fā)生的一切費用由中標(biāo)人自負(fù)。 本項目的部分材料及設(shè)備招標(biāo)人推薦以下品牌：① 內(nèi)外墻乳膠漆、 21 真石漆：立邦、華潤、嘉寶莉、多樂士（均應(yīng)為環(huán)保型材料）；三棵樹、美涂士、長頸鹿②塑鋼型材：海螺、實德、國風(fēng)、中財；③防盜門：金凱德、群升、春天、年年紅；④防火門：合肥啟明、合肥亞安、銅陵獅達(dá)木質(zhì)防火門；⑤墻地磚、公共部位磚、踢腳線和電梯門套磚：國輝、雅俊、鶴牌、益大利；⑥鋁合金門窗：型材為南山、堅美、偉昌、中豪，配件為合和興、立興、春光，密封膠為杭州之江、安泰、白云；⑦ UPVC 管、 PPR 管等上下水管和穿線管材：公元、亞通、聯(lián)塑、新磊；⑧電線、電纜：廣東美亞、廣州珠江、江蘇閃奇、深圳東佳信⑨開關(guān) 、插座：君諾、正泰、公牛、視貝；⑩照明電器：歐普、飛利浦、亞明、鉅豪； ?配電箱（柜）：元器件為貴州長征、西門子、 ABB?門鈴對講：泉州家樂、霍尼韋爾、宣城科技； ?控制箱：元器件為貴州長征、西門子、 ABB； ?消防巡檢設(shè)備：北京紫光新銳、北京東方神龍、億利東方（北京）、安徽圣特恩； ?冷軋、鍍塑或不銹鋼電表箱（滿足供電局驗收要求）：上海新力成套設(shè)備集團(tuán)有限公司、合肥花沖電器開關(guān)廠、新錦能電力設(shè)備制造有限公司； ?多媒體箱：廣東頂安、深圳好佳利、江蘇普勝美； ?排污泵：上海山川、上海藝邁、上海豐翼； ?電動常閉多葉風(fēng)口、 混流送風(fēng)機(jī)： ?水泥基滲透結(jié)晶：晨鳴、中核、朗凱奇； ?三川、浪花、寧波牌。 22 1. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 》、等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人 須知前附表。 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不得存在下情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) (單位 )； （ 2）為本項目（標(biāo)段）前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的 ,但設(shè)計施工總承包的除外； （ 3）為本項目（標(biāo)段）的監(jiān)理人； （ 4）為本項目（標(biāo)段）的代建人； （ 5）為本項目（標(biāo)段）提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）被責(zé)令停業(yè)的； （ 7） 被各級各地行業(yè)主管部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門限制投標(biāo)且在限制投標(biāo)期內(nèi)（以網(wǎng)上公告、書面材料為準(zhǔn)）的 ； （ 8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 9）其他違法違規(guī)行為的。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等 秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式 (包括信函、電報、傳真等可 以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同 )，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 投標(biāo)人對清單工程量有異議的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間以書面形式通知招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），未提出的，按給定的清單工程量招標(biāo)。 3%（含177。 招標(biāo) 文件的澄清將在規(guī)定的時間以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布方式進(jìn)行發(fā)放，但不指明澄清問題的來源。 招標(biāo)文件的修改 在規(guī)定的時間，招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改并以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的形式進(jìn)行發(fā)放。 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)兩部分組成。 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函； （ 2）法定代表人身份證明； 25 （ 3）法定代表人授權(quán)委托書； （ 4） 工程量清單報價書： ? 工程量清單報價書封面； ? 總說明； ? 投標(biāo)總價； ? 工程項目投標(biāo)總價表； ? 單項工程造價匯總表； ? 單位工程造價匯總表； ? 分項工程量清單計價表； ? 措施項目清單計價表（一）； ? 措施項目清單計價表（二）； ? 其他項目報價表； ? 零星工作項目計價表； ? 規(guī)費和稅金清單計價表； ? 分