工程項(xiàng)目采購(gòu)合同監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策-在線瀏覽
2025-07-01 07:13本頁(yè)面
【正文】 立和健全，給合同監(jiān)督管理工作帶來(lái)了一些困難。如工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、分段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等辦法和制度沒(méi)有完全建立和推行；二是監(jiān)督主體不明確。但由于正處在起步階段，專家信息庫(kù)尚未建立或正在建設(shè)之中，專業(yè)人才比較缺乏，對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督有些力不從心；行政監(jiān)察部門雖然具有對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督職能，但由于人員少、任務(wù)重，不利于監(jiān)督?！ ?．監(jiān)督管理手段乏力。由于工程項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購(gòu)不久（以前由建設(shè)部門負(fù)責(zé)），政府采購(gòu)部門又缺少這方面的專業(yè)人員，對(duì)工程項(xiàng)目項(xiàng)目的技術(shù)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等掌握不準(zhǔn)，在采購(gòu)方案審核時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，從而使工程項(xiàng)目項(xiàng)目在合同執(zhí)行中不得不做一些相關(guān)調(diào)整。工程項(xiàng)目合同執(zhí)行階段，由于政府采購(gòu)部門（采購(gòu)中心）不具備監(jiān)督職能，采購(gòu)主管部門和行政監(jiān)督部門任務(wù)繁重，往往依靠采購(gòu)單位（甲方）進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，而采購(gòu)單位既不具備監(jiān)督職能（本身是被監(jiān)督的一方），又沒(méi)有專業(yè)人員，讓其如何監(jiān)督？三是事后把關(guān)不住。而在實(shí)際工作中，往往由采購(gòu)單位牽頭，組織相關(guān)部門組成的綜合驗(yàn)收小組（含專業(yè)驗(yàn)收部門的人員）進(jìn)行，將綜合驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收合二為一。二、對(duì)策 針對(duì)目前工作采購(gòu)合同監(jiān)督存在的困難，筆者認(rèn)為，強(qiáng)化工程項(xiàng)目采購(gòu)合同監(jiān)督，要在充分考慮我國(guó)工程項(xiàng)目政府采購(gòu)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)及其與國(guó)際接軌的緊迫性的同時(shí)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從法律法規(guī)、管理體制、監(jiān)督手段等多方面入手，并著重做好以下幾方面工作： 1．健全四制。工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行雙層負(fù)責(zé)制，即建筑質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)專業(yè)
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