【正文】 組織 ? 104個(gè)參加方代表簽署 ? 正式成立 ? 獨(dú)立承擔(dān)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的角色 WTO產(chǎn)生 WTO宗旨和目標(biāo) ，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求 、服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易 ，促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境 、尤其是最不發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額與利益 特點(diǎn) ? 強(qiáng)調(diào)國際貿(mào)易活動必須有利于保護(hù)環(huán)境和世界資源的充分利用以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 ? 重視發(fā)展中國家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 倡導(dǎo)目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段的和諧 WTO的職能和作用 ? 多邊貿(mào)易規(guī)則的管理組織 ? 成員的談判場所 ? 成員的爭端解決機(jī)構(gòu) ? 成員的貿(mào)易政策審議機(jī)制 ? 與其他國際經(jīng)濟(jì)組織的合作和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) “ 臨時(shí)適用 ” 之別 ， WTO的范圍更廣 GATT的 “ 祖父條款 ” ，成員方不得提出保留 GATT1994對 GATT 1947做了大量修改與補(bǔ)充，明確和強(qiáng)化了原 GATT在貨物貿(mào)易方面的規(guī)則 WTO與 GATT的區(qū)別 WTO的成員與決策機(jī)制 一、 WTO的創(chuàng)始成員與加入 ? 75個(gè)創(chuàng)始成員 ? 中國加入 WTO，成為其第 143個(gè)成員國 ? 到 2022年底為止，世貿(mào)組織正式成員已經(jīng)達(dá)到 156個(gè)。 ? 產(chǎn)生一個(gè)具體協(xié)議－電子商務(wù) 日內(nèi)瓦部長級會議 － 20 ? 本次部長級會議共有世貿(mào)組織 135個(gè)成員和 36個(gè)觀察員的代表以及一些國際組織近 7500名代表出席，中國以觀察員身份出席。 西雅圖部長級會議 － ? 審議通過中國和臺灣加入 WTO的決定 ? 決定 2022年啟動新一輪的貿(mào)易談判（多哈回合） ? 談判平衡了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系和要求： 發(fā)達(dá)國家－貿(mào)易與環(huán)境問題、貿(mào)易與競爭政策、勞工標(biāo)準(zhǔn)等； 發(fā)展中國家－貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易與債務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)與公眾健康等； 多哈部長級會議 － 14 坎昆部長級會議： － 14 坎昆：世界第 7大海灘度假勝地。 ? 成員國同意在 2022年底前取消所有農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼并規(guī)范出口政策； ：世貿(mào)組織最高行政領(lǐng)導(dǎo) 1）最大限度向各成員施加影響，要求其遵守世貿(mào)規(guī)則； 2）考慮和預(yù)見世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針 3）籌劃多邊談判的議題議程 4）調(diào)解成員方的爭議 5）負(fù)責(zé)秘書處工作，管理預(yù)算和所有成員有關(guān)的行政事務(wù) 6）主持協(xié)商和非正式談判 案例介紹： 案由： 背景條件－烏拉圭回合 富士與柯達(dá)互為競爭對手，柯達(dá)總在尋機(jī)擊敗富士。 為尋找擊敗富士的突破點(diǎn)，柯達(dá)使用了 GATT第 23條第一款：日本的承諾雖沒違背 WTO的條款，但其限制流通的措施，鼓勵(lì)并促進(jìn)了日本膠卷銷售市場體制從多種商標(biāo)的大商場銷售轉(zhuǎn)變到單一商標(biāo)的專賣銷售，從而制約了進(jìn)口膠卷的銷售能力，妨礙了柯達(dá)的市場開拓能力 。 日本證明在談判過程中專賣銷售體制已存在。 WTO 原則體系 ? 非歧視原則：最惠國待遇原則、國民待遇原則 ? 貿(mào)易自由化原則：關(guān)稅減讓原則、禁止數(shù)量限制原則 ? 透明度原則 ? 公平貿(mào)易原則：互惠原則、公平競爭原則 ? 允許例外和保障措施原則 ? 發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則 ? 實(shí)際上， WTO是一系列原則與例外拼湊而成的多邊貿(mào)易體制。爾后，日本經(jīng)過努力，使這些國家中的大部分撤銷了對日本行使這一法律的權(quán)力，與他們建立了 GATT關(guān)系。 ? “ 互不適用條款 ” 規(guī)定： 1）兩個(gè)成員間沒有進(jìn)行關(guān)稅談判； 2）兩個(gè)成員中的任一方在另一方成為成員時(shí)，不同意對其實(shí)施 GATT規(guī)則； ? 但該條款第 2款也規(guī)定了審查機(jī)制，締約方全體可在特定情況下檢查本條款規(guī)定的執(zhí)行情況，防止對成員方采取不公正待遇。 ? 在貨物貿(mào)易方面，國內(nèi)法律給予本國產(chǎn)品的待遇不得優(yōu)于與之競爭的進(jìn)口產(chǎn)品。 1）含義 2）具體內(nèi)容 1）委內(nèi)瑞拉控告美國歧視汽油進(jìn)口案 ? 美國對進(jìn)口汽油與國產(chǎn)汽油實(shí)施不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉與巴西兩國反對，結(jié)果美國敗訴 ? 美國對進(jìn)口石油的化學(xué)性質(zhì)比對國內(nèi)煉制的石油適用更嚴(yán)格的規(guī)則，違背了國民待遇原則。 ? 中國對內(nèi)外資企業(yè)所得稅率不同，即 “ 超國民待遇 ” ? 2022年 4月國務(wù)院公布的 《 關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見 》 （以下簡稱 《 意見 》 ），根據(jù)《 意見 》 規(guī)定，中國對高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外投資表示歡迎，但對重污染和高能耗及產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)的投資則受到限制。 ? 《 意見 》 是一份標(biāo)志性文件，意味著 “ 過去那種無條件的 ‘ 外資優(yōu)先 ’ 時(shí)代結(jié)束了。至此，內(nèi)外資企業(yè)稅制實(shí)現(xiàn)了全面統(tǒng)一，外資企業(yè)在稅收政策上享受的“ 超國民待遇 ” 被徹底終結(jié)。按規(guī)定，目前此種優(yōu)惠的期限已經(jīng)結(jié)束。 ，是通過削減關(guān)稅、弱化關(guān)稅壁壘以及取消和限制形形色色的非關(guān)稅壁壘措施來實(shí)現(xiàn)的。 ? 自由化是個(gè)漸進(jìn)的過程，對不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家，要求其市場開放的時(shí)間、程度和規(guī)模不同。 2. 市場準(zhǔn)入是烏拉圭回合談判最重要的成果。 ? WTO的 《 貿(mào)易政策審議機(jī)制 》 對各成員的貿(mào)易政策進(jìn)行定期審議，保證透明度。 公平貿(mào)易原則及其例外 一、公平貿(mào)易原則 Principle of fair trade 不應(yīng)采取不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行競爭或扭曲競爭的條件。 1）舉行雙邊或多邊的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘減讓談判，相互開放市場； 2）當(dāng)一國（地區(qū)）申請加入時(shí)，要以適當(dāng)?shù)摹?入門費(fèi) ” 換取加入多邊體系的各種利益 3）在每輪多邊貿(mào)易談判中，議題的提出和規(guī)則的設(shè)置應(yīng)在總體上實(shí)現(xiàn)各成員方利益的綜合平衡。 二、貿(mào)易互惠原則的例外 稅減讓而無需向原談判方作出補(bǔ)償：如最不發(fā)達(dá)國家以國際收支限制為由； ，如遇各締約方談判確定的固定稅則對其國際收支不利時(shí)，可以在進(jìn)口數(shù)量限制或關(guān)稅保護(hù)方面免除上述固定稅則的適用； “ 普惠制 ” ； 對發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠待遇原則 ? “發(fā)展中國家 ” ：只能維持低生活水平，經(jīng)濟(jì)處在發(fā)展階段的締約方。 ? 目前世界上共有 49個(gè)最不發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）。 發(fā)展中國家經(jīng)過努力，改變了發(fā)達(dá)國家將優(yōu)惠待遇原則作為臨時(shí)性例外實(shí)施的情況，確立了 “ 授權(quán)條款 ” ，使該待遇成為一個(gè)永久性的法律基礎(chǔ)。 4.《 WTO協(xié)定 》 明確將優(yōu)惠待遇原則融入世貿(mào)組織的宗旨中，在服務(wù)貿(mào)易與其它與貿(mào)易相關(guān)的領(lǐng)域也均設(shè)立了優(yōu)惠待遇原則。 二、特殊優(yōu)惠待遇的規(guī)定 ? 國際收支條款的引用 ?