【正文】 額2403萬元，有顯著的經(jīng)濟效益。項目建設(shè)的社會效益明顯。按基本建設(shè)程序精心組織項目管理，推行限額設(shè)計，加強項目質(zhì)量控制、進度控制，嚴(yán)格控制項目投資。第二章 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景　　預(yù)拌混凝土作為散裝水泥發(fā)展的高級階段，它是社會進步、文明施工的體現(xiàn)。預(yù)拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產(chǎn)由粗放型生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，它實現(xiàn)了混凝土生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化，是建筑依靠技術(shù)進步改變小生產(chǎn)方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項重要改革，而且有顯著的社會、經(jīng)濟效益。為了區(qū)分20 世紀(jì)50 年代冶金系統(tǒng)如鞍鋼及包鋼企業(yè)內(nèi)部曾使用過的集中攪拌混凝土，并強調(diào)其進入社會后的商品屬性，曾命名它為“商品混凝土”?！　≈芷谛裕河捎谡麄€建筑行業(yè)受季節(jié)影響較大，這也相應(yīng)影響到建材行業(yè)，使其具有了季節(jié)性，一般在年底和年初整個商品混凝土行業(yè)處于萎縮狀態(tài)。　 投資拉動性：預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的增長直接受房地產(chǎn)施工及大型基礎(chǔ)建設(shè)項目增長的影響，屬于投資拉動型行業(yè)，和水泥等其它建材產(chǎn)品一樣直接受宏觀經(jīng)濟政策的影響?！　?具有規(guī)模效應(yīng)：企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢明顯，提高設(shè)備利用率和保供能力?！　∮捎诨炷列袠I(yè)具有這些特點，所以進入行業(yè)的企業(yè)也由其區(qū)域、發(fā)展?fàn)顩r等而有所不同。　　僅以2005年上海企業(yè)構(gòu)成為例，%；%；%；%?！　‘a(chǎn)業(yè)政策有力推動　　由于預(yù)拌商品混凝土發(fā)展初期缺乏規(guī)模效益，價格高于現(xiàn)場攪拌混凝土，如沒有限制或禁止現(xiàn)場攪拌的政策法規(guī)出臺，預(yù)拌商品混凝土市場開拓十分艱難。近幾年來，國家對發(fā)展預(yù)拌混凝土高度重視，出臺了一系列強有力的政策法規(guī)，為預(yù)拌混凝土的快速健康發(fā)展提供了保障。2004年國家七部局又統(tǒng)一出臺了《散裝水泥管理辦法》(5號令)，《辦法》的第十四條規(guī)定：縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，根據(jù)實際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，具體規(guī)定由國務(wù)院商務(wù)行政主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。各地政府根據(jù)國家政策法規(guī)，根據(jù)本地實際情況，也紛紛出臺了相關(guān)文件，大力鼓勵和支持預(yù)拌混凝土，大力促進建設(shè)單位和施工隊伍使用預(yù)拌混凝土。并且配備相對應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備?！　?24個“禁現(xiàn)”城市覆蓋了中國大部分地域。因此，充分利用閑置生產(chǎn)力，減少資源浪費，保持城市環(huán)境，出臺地方政策法規(guī)，推廣預(yù)拌商品混凝土，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌，已成為大家的共識，但是各地執(zhí)法力度差別較大。到2010年，建材工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到1萬多億元，成為國民經(jīng)濟的重要增長點。隨著國家房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國預(yù)拌混凝土的產(chǎn)量業(yè)逐年提高；國家的重點工程項目也是拉動預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的另一個重要原因。隨著國家房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國預(yù)拌混凝土的產(chǎn)量業(yè)逐年提高；國家的重點工程項目也是拉動預(yù)拌混凝土產(chǎn)量的另一個重要原因。于2007年初全線澆筑到設(shè)計高程?！　∧纤闭{(diào)工程：據(jù)了解，南水北調(diào)工程自2002年底開工建設(shè)以來，至今已有9個單項工程相繼開工，涉及工程投資規(guī)模近300億元。 　　高速鐵路項目：由于高速鐵路造價數(shù)倍于常規(guī)鐵路，所以“十一五”期間的投資規(guī)模，比“十五”期間翻了兩番。這樣的增速，尚屬空前。　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整　　混凝土發(fā)展至今取得了很大的進步，但是預(yù)拌混凝土占整個混凝土產(chǎn)量還是較低。美國預(yù)拌混凝土占所使用混凝土產(chǎn)量的84%，瑞典的比例也與此接近，為83%。隨著國家對環(huán)境和能源的關(guān)注，中國預(yù)拌混凝土占混凝土總量的比例將有迅猛的提高?！　?000～%，2004～%，%。行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，現(xiàn)場攪拌混凝土將逐步被預(yù)拌混凝土所取代。規(guī)模效益難以顯現(xiàn)?！　?1) 企業(yè)發(fā)展情況。而到2003年則成為增長的拐點，企業(yè)增長進入較為平穩(wěn)的階段?！　?004年，中國混凝土行業(yè)集中度整體不高，商品混凝土前十強企業(yè)的總產(chǎn)量也僅占行業(yè)總產(chǎn)量的13%。行業(yè)處于買方市場，企業(yè)通過惡性競爭來求得發(fā)展，處在“諸侯混戰(zhàn)”的時候。　　(2) 企業(yè)分布情況。在北京、上海、廣州、江蘇等大城市，預(yù)拌混凝土使用量比較大。2005年數(shù)據(jù)表明，預(yù)拌混凝土產(chǎn)量第一的江蘇為5930萬立方米，比1999年全國總產(chǎn)量還多500萬方，上海預(yù)拌混凝土用量5016萬立方米，與1999年全國的產(chǎn)量相當(dāng)。但在西部地區(qū)，有的省份還沒有一家預(yù)拌混凝土攪拌站。目前水泥企業(yè)集團沒有大規(guī)模進入，雖然令人困惑，但從另一方面也說明時機尚不成熟?！　∠嚓P(guān)行業(yè)得到快速發(fā)展　　（1）混凝土外加劑。2005年全國年產(chǎn)111萬噸，銷售收入約51億。主要以萘系生產(chǎn)為主，產(chǎn)量占到80%左右，高濃高效減水劑用量還不到5%。目前中國外加劑銷售收入十強企業(yè)中，主要產(chǎn)品為萘系母料的為4家，分別為浙江五龍、天津雍陽、天津飛龍和浙江吉龍。同時我國外加劑企業(yè)開始謀求向國外輸送產(chǎn)品，如浙江五龍化工、龍游五強等。　　2005年繼續(xù)延續(xù)2004年下半年水泥運行經(jīng)濟效益逐漸降低的趨勢，繼續(xù)慣性下滑?！　∩唐坊炷林心ゼ?xì)礦物摻合料的大量使用，不僅改善了混凝土的諸多性能，而且通過減少水泥熟料用量，在一定程度上抑制了大規(guī)模建設(shè)時期對水泥的強勁需求，從而節(jié)約了國家的寶貴資源和能源。我國混凝土機械行業(yè)已形成多系列、多品種規(guī)格的局面。各生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)條件普遍得到了改善，生產(chǎn)能力進一步增強。 　　我國的預(yù)拌混凝土攪拌站始建于20世紀(jì)70年代后期的上海、常州等地。但在西部地區(qū)，預(yù)拌混凝土的發(fā)展還有有待時日?！　∥覈唐坊炷列袠I(yè)現(xiàn)在正處在一個快速發(fā)展的軌道上，這一方面得益于政府的政策導(dǎo)向的強大作用，一方面也歸結(jié)于我國正處在一個經(jīng)濟騰飛、建筑業(yè)蓬勃的良好形勢下?！　‰S著商品混凝土行業(yè)不斷地發(fā)展和完善，行業(yè)整體發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)下列特點：　　現(xiàn)場攪拌→商品化（資源、環(huán)保）　　分散化→集團化（獲得話語權(quán)）　　粗放型→技術(shù)型（獲得合理利潤）　　重數(shù)量→重品牌（質(zhì)量效應(yīng)）　　有理由相信：預(yù)拌混凝土具有的優(yōu)越性和各級政府的重視，使許多有識之士，大膽投身到發(fā)展預(yù)拌混凝土的行業(yè)中，加快了預(yù)拌混凝土的發(fā)展速度。 項目建設(shè)必要性混凝土，簡稱為“砼（t243。通常講的混凝土一詞是指用水泥作膠凝材料，砂、石作集料；與水（加或不加外加劑和摻合料）按一定比例配合，經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護而得的水泥混凝土，也稱普通混凝土，它廣泛應(yīng)用于土建工程。它是由膠結(jié)材料，骨料和水按一定比例配制，經(jīng)攪拌振搗成型，在一定條件下養(yǎng)護而成的人造石材?！　∩唐坊炷辆褪侵冈诠S中生產(chǎn)，并做為商品出售的混凝土。有完善的質(zhì)檢系統(tǒng)，保證質(zhì)量。具體規(guī)格又分為C1CC2C30～C80。商品混凝土亦稱預(yù)拌混凝土或商品砼，它的產(chǎn)生和出現(xiàn)可以說是商品混凝土亦稱預(yù)拌混凝土或商品砼，它的產(chǎn)生和出現(xiàn)可以說是混凝土發(fā)展歷史上的一次“革命”，是混凝土工業(yè)走向現(xiàn)代化和科學(xué)化的標(biāo)志?；炷恋纳唐坊a(chǎn)能夠因為生產(chǎn)的高度專業(yè)化和集中化等特點為建筑工程中節(jié)省水泥及其砂石材料，提高工程質(zhì)量，改進施工組織，減輕勞動強度，降低生產(chǎn)成本提供可能，同時也因為能節(jié)省施工用地，改善勞動條件，減少環(huán)境污染而使人類受益。混凝土集中攪拌，是建筑工程生產(chǎn)方式的重大變革。商品混凝土一般可提高勞動生產(chǎn)率一倍以上，節(jié)約水泥10％～15％，降低工程成本5％左右。到20世紀(jì)80年代，經(jīng)濟發(fā)達國家的商品混凝土應(yīng)用量已達混凝土總量的60％～80％。創(chuàng)造有利于縮小城鄉(xiāng)差距的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件，完善城市功能，推動內(nèi)涵式發(fā)展，增強綜合承載力，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。支持盤山新縣城建設(shè)和大洼縣城改造提升。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進疏港鐵路、盤營客專等項目加快進度，開工建設(shè)沈盤貨運鐵路，完成盤營線、新港路、中華路、中新線、泰山路、西外環(huán)、興于快速干道等296公里公路工程，做好沈盤城際鐵路和城市輕軌前期工作。以上項目的啟動、建設(shè)為商品混凝土的銷售市場提供了較大的空間。本項目以盤錦地域資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以全球能源挖掘開發(fā)為契機，以市場資源優(yōu)勢為動力，大力發(fā)展預(yù)拌混凝土是我國大、中城市發(fā)展散裝水泥的必由之路。盤錦城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展為該項目提供了廣闊的市場空間，作為借力而行的智者企業(yè)前景無限，市場潛力巨大。90年代初，我國就明確提出了環(huán)渤海經(jīng)濟圈建設(shè)的總體構(gòu)想。到2003年，這一大區(qū)域經(jīng)濟圈的經(jīng)濟總量和對外貿(mào)易占全國的1/4。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)渤海地區(qū)得天獨厚的地緣優(yōu)勢的有機結(jié)合，促進了這一大經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的崛起。作為我國歐亞大陸稍東部起點之一的這一區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)東北亞經(jīng)濟一體化。環(huán)渤海經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，在10年內(nèi)，達成的合作項目1400多個，金額300多億。盤錦做為經(jīng)濟區(qū)的一員，無論是經(jīng)濟、文化和城市建設(shè)，都有空前的大發(fā)展。 我國正處于區(qū)域經(jīng)濟板塊整合重構(gòu)過程中，隨著交通網(wǎng)絡(luò)的進一步完善，盤錦與環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)及東北經(jīng)濟板塊之間的互動日益增強，成為東北地區(qū)面向環(huán)渤海和京津唐地區(qū)的橋頭堡之一。環(huán)渤海地區(qū)、京津唐地區(qū)、東北地區(qū)將成為盤錦市場的三大支撐性區(qū)域市場。盤錦是國務(wù)院確立的11個資源型城市轉(zhuǎn)型試點城市之—，國家在資金、政策等方面都給予了有力的支持，在建立社會保障體系、構(gòu)筑維護社會穩(wěn)定的措施，資助試點城市修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施,進行棚戶區(qū)改造，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政轉(zhuǎn)移支付、金融信貸等政策方面對試點城市給以傾斜。，為政府減負(fù)“十一”五期間，隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制的改革，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，隨著產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營的縱深發(fā)展，城鄉(xiāng)的再就業(yè)人員呈上升趨勢。該項目建成后，可再安置100人就業(yè)，不但為政府減輕了負(fù)擔(dān)，而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。大力發(fā)展預(yù)拌混凝土是我國大、中城市發(fā)展散裝水泥的必由之路。與國際上先進水平相比，散裝水泥發(fā)展我國仍處在初級階段，水泥的散裝率仍然很低，工業(yè)化國家在二十世紀(jì)七十年代初就基本實現(xiàn)了水泥散裝化（散裝率達70%以上）。其中，上海、北京、%、%、%，達到國際先進水平。2001－%，實現(xiàn)了散裝水泥量、率的同步快速增長。中西部散裝水泥的快速發(fā)展，為縮小我國散裝水泥區(qū)域發(fā)展差異做出了積極貢獻。比2001年分別增長了352%和252%。，立法工作取得了新進展　　發(fā)展散裝水泥對促進節(jié)能減排具有重要作用，得到了國家的高度重視。把發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，同時也明確了發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的法律地位。目前全國已有28個省、自治區(qū)、直轄市以政府令的形式頒布了散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦法，部分地區(qū)還制定、頒布了使用預(yù)拌砂漿的相關(guān)地方規(guī)章?！　≡谕苿游覈⒀b水泥發(fā)展的過程中，各地始終保持了散裝水泥管理機構(gòu)的健全?！　「骷壣⒀b水泥行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁、紐帶、參謀、助手作用，積極配合政府做好行業(yè)管理有關(guān)工作，及時反映行業(yè)需求并開展相關(guān)服務(wù)。散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”的散裝水泥發(fā)展格局已逐步形成，發(fā)展模式也更符合科學(xué)發(fā)展觀要求，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會奠定了基礎(chǔ)。我們必須充分認(rèn)識面臨的有利條件和困難，抓住機遇，克服困難，爭取“發(fā)散”和“禁現(xiàn)”工作上一個新臺階。　?。ㄈ﹪覍⒈３炙喈a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的連續(xù)性，繼續(xù)支持新型干法水泥適度發(fā)展，完成生產(chǎn)力合理布局；繼續(xù)支持大型水泥企業(yè)集團的發(fā)展，努力提高生產(chǎn)集中度；加大淘汰落后水泥產(chǎn)能的力度，使其加快退出市場。（五）與全面建設(shè)小康社會及現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，建筑業(yè)也快步走向工業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化?；炷劣璋杌枪I(yè)發(fā)達國家共同的成功經(jīng)驗，代表了混凝土生產(chǎn)的最新最先進水平，具有旺盛的生命力，也是我國混凝土業(yè)今后的發(fā)展方向。遼寧省的混凝土迅速發(fā)展，預(yù)制水泥構(gòu)件，設(shè)施裝備能力不斷增強。截止2006年底,全省擁有混凝土攪拌站193個,形成3961萬立方米的攪拌能力；擁有散裝水泥發(fā)放庫461個，中轉(zhuǎn)庫65個，固定接收庫528個；專用汽車988輛，混凝土攪拌車2081輛，混凝土泵車310輛，散裝水泥流動罐1818個，專用車皮121節(jié)。國家宏觀政策的大環(huán)境，為商品混凝土項目建設(shè)提供了無限生機及廣闊的市場。1050～90mm 177。30 抗凍抗?jié)B性能按GBJ82的有關(guān)規(guī)定進行；氯離子含量：由各組成材料計算求得；放射性核素、放射性比活度按GB6566有關(guān)規(guī)定進行；含氣量：砼含氣量與合同規(guī)定值之差不應(yīng)超過177。《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》JGJ55—2000混凝土按強度分成若干強度等級，混凝土的強度等級是按立方體抗壓強度標(biāo)準(zhǔn)值fcuk劃分的。按《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010—2002的設(shè)計規(guī)定，強度分為C1CC2CC3CC4C50、C5C60、C6C70、C7C80等十四個等級。有兩種表示方法：一種是以1m3混凝土中各種材料用量，如水泥300kg，水180kg，砂690kg，石子1260kg；另一種是用單位質(zhì)量的水泥與各種材料用量的比值及混凝土的水灰比來表示，例如前例可寫成：C:S:G=1::,W/C=。各等級混凝土配比也可以通過摻加外加劑來調(diào)整。分別為上海華建建筑機械廠、福建南方機械有限公司、北京華貝爾興業(yè)機電技術(shù)有限公司。三家設(shè)備的主要指標(biāo)比較如下表表42序號廠家名稱主要配置標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)價款(不(含粉罐)付款條件售后服務(wù)承諾備注1上海華建HZS120雙臥軸攪拌機。質(zhì)保期一年（易損件除外）；在貴州設(shè)有辦事處；若發(fā)生故障時24小時回復(fù)，72小時維修人員到場；用戶培訓(xùn)。主機:JS2000C(意大利SIMEM合作生產(chǎn))288萬（雙機250萬+選購件18萬+運費20萬）簽合同付30%；提貨30%；安裝調(diào)試好30%；余10%在6個月內(nèi)付清。3北京貝爾CBHZD型混凝土攪拌站,主機:CBJD2000單臥軸強制式攪拌機(本公司開發(fā)、研制)。通過對各家設(shè)備技術(shù)資料的比選，北京華貝爾設(shè)備具有適應(yīng)性強，檢修及配件方便，售后服務(wù)好等優(yōu)點。經(jīng)比選擬選用北京華貝爾的CBHZD型混凝土攪拌設(shè)備。垂直運輸設(shè)備只按拖泵考慮，根據(jù)惠水縣商品混凝土所用工程具體情況并考慮到綜合投資的實際情況，均配置拖式混凝土泵，拖式混凝土泵設(shè)計輸送能力為40m3/小時。則需配備拖式