【正文】 訂了《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，促進(jìn)了假日旅游的興起。在我國“十五”計(jì)劃綱要中提出要“加大旅游市場促銷和新產(chǎn)品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。2001 年4 月11 日，國務(wù)院又發(fā)布國發(fā)【2001】9 號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》，明確提出進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展，支持符合條件的旅游企業(yè)通過股票發(fā)行上市等方式融資。2．宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)穩(wěn)定的增長，特別是“九五”期間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值更是以較高的年均增長速度增長。3．國民收入不斷提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變到2001 年底，%，標(biāo)志著我國居民的生活總體上已進(jìn)入小康水平，城鎮(zhèn)居民的購買力大大增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始升級(jí)換代，從以基本生活品消費(fèi)為主的溫飽型消費(fèi)向以“發(fā)展型、享受型”的服務(wù)消費(fèi)為主的小康型、富裕型轉(zhuǎn)變。4．中國是最安全的旅游勝地旅游業(yè)是對(duì)安全因素極其敏感的產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)生美國“9同不少國家和地區(qū)政局動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂、經(jīng)濟(jì)衰退、恐怖主義活動(dòng)頻發(fā)相比，我國政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康，中國作為最安全的旅游目的地的形象更加鮮明和突出?？梢哉f，改革開放以來20多年，之所以旅游行業(yè)得到長足的發(fā)展，正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)高速增長奠定了理想的基礎(chǔ)。2．旅游產(chǎn)品具有相當(dāng)獨(dú)特性一般而言，旅游行業(yè)提供的旅游產(chǎn)品在空間上不可轉(zhuǎn)移，其生產(chǎn)與消費(fèi)具有同一性，而在時(shí)間上也不具有儲(chǔ)存性；這就給給旅游產(chǎn)品的經(jīng)營和管理帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。3．旅游市場環(huán)境不甚理想目前國內(nèi)旅游市場秩序比較混亂，旅游服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，由于很多旅游景點(diǎn)的過度開發(fā)，破壞了景點(diǎn)原有的地質(zhì)地貌；導(dǎo)游水平良莠不齊，部門導(dǎo)游伙同商家共同欺騙消費(fèi)者，旅游景點(diǎn)、景區(qū)惡性競爭、亂收費(fèi)等等，都對(duì)居民的旅游消費(fèi)存在一定負(fù)面影響。帶薪休假制度在國內(nèi)落實(shí)得還不普遍，不具有社會(huì)意義。四、旅游行業(yè)未來發(fā)展趨勢（一）國際旅游市場發(fā)展趨勢從整個(gè)國際旅游市場來看，今后將呈現(xiàn)下列發(fā)展趨勢：1．由快速發(fā)展階段走向平穩(wěn)增長90年代以來，以美國為首的西方國家經(jīng)濟(jì)保持快速增長，而同時(shí)日本、歐洲的經(jīng)濟(jì)仍然在低增長率上徘徊。與此同時(shí)，世界旅游市場仍具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊空間；隨著中國與世界各國經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，外國游客來得了，也走得了，隨著外國對(duì)中國的了解不斷加深，將會(huì)有更多的外國游客來到中國。在這個(gè)過程中，歐洲和北美地區(qū)在國際旅游市場上的份額呈逐漸縮小之勢，中國作為一個(gè)新興的旅游目的地，尤其是中國西部具有相當(dāng)豐富的不為人知的人文和自然景觀，這都對(duì)外國游客形成相當(dāng)吸引力。3．國際旅游客源市場趨向分散化到本世紀(jì)中期，亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家，隨著人均GDP 的增加，產(chǎn)生出境游的條件日臻成熟，將會(huì)逐漸取代傳統(tǒng)的旅游客源國，而成為國際旅游的主體市場。外國游客具有較高的消費(fèi)能力，同時(shí)也更挑剔，他們必須獲得滿意的、個(gè)性化的服務(wù)。根據(jù)我國旅游業(yè)發(fā)展的“十五”規(guī)劃，到2005 年，我國將接待海外旅游者11200～12000 萬人次，年均增長6%～8%；實(shí)現(xiàn)國際旅游收入240～260 億美元，年均增長8%～10%。（二）國內(nèi)旅游市場發(fā)展趨勢我國國內(nèi)旅游自改革開放以后起步，20 世紀(jì)80 年代中期逐漸活躍，到90 年代走上快車道，開始迅猛發(fā)展，特別是1999 年國務(wù)院調(diào)整了節(jié)假日制度后，每年全國形成三個(gè)旅游黃金周，進(jìn)一步推動(dòng)我國國內(nèi)客源市場的發(fā)展。“十五”期間，我國國內(nèi)旅游市場呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢：1．市場容量將繼續(xù)擴(kuò)大，旅游將逐漸成為居民生活的基本要素之一。3．國內(nèi)旅游者的質(zhì)量意識(shí)將不斷提高，消費(fèi)行為將更趨理性。5．我國逐步步入“休閑時(shí)代”，休閑旅游成為國內(nèi)旅游發(fā)展的熱點(diǎn)和支柱。 國旅集團(tuán)公司注冊(cè)資金為3．9億元，總資產(chǎn)50億元。 2．中旅集團(tuán)和中國旅貿(mào)合并 11月24日下午，中國中旅集團(tuán)在上海召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)已經(jīng)正式批準(zhǔn)中國中旅(集團(tuán))公司與中國旅游商貿(mào)服務(wù)總公司合并重組。 3．2004上海旅交會(huì) 11月28日，為期4天的2004中國國際旅游交易會(huì)圓滿閉幕。 截至10月底，北京接待海外旅游者為245．4萬人，而11月初，上海便已經(jīng)宣布迎來今年的第400萬位入境游客。北京市旅游局有關(guān)人士也坦言：在北京入境游客中，團(tuán)隊(duì)和觀光占55％，探親旅游占30％左右，而商務(wù)和會(huì)獎(jiǎng)旅游所占比例較小。 5．旅游目的地國家近80個(gè) 5月12日，中國國家旅游局與愛爾蘭政府于愛爾蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間傍晚在都柏林共同簽署了《關(guān)于中國旅游團(tuán)赴愛爾蘭旅游簽證及相關(guān)事宜的諒解備忘錄》，愛爾蘭正式成為我國的旅游目的地國家。 這份報(bào)告提出，中國旅游及旅行業(yè)在未來10年有望實(shí)現(xiàn)10．4％的年增長率，中國將成為世界第四大旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體。在當(dāng)代社會(huì)中，酒店功能日趨完備，設(shè)施不斷現(xiàn)代化，成為滿足旅游者綜合消費(fèi)需求的主要依托和“家外之家”。自1978年我國開始實(shí)行對(duì)外開放政策以來，短短20余年時(shí)間，我國酒店業(yè)無論是行業(yè)規(guī)模、設(shè)施質(zhì)量，還是經(jīng)營觀念或管理水平都已取得長足的進(jìn)步(見圖表1)。中國酒店的發(fā)展歷程大致可以分為以下四個(gè)階段（見圖表2）：1．起步階段（19801988）在這個(gè)階段中，旅游飯店業(yè)始終處于高速增長狀態(tài)，但是由于發(fā)展基數(shù)比較小，所以每年增長包含的絕對(duì)量并不大。經(jīng)過這個(gè)階段的發(fā)展，總體來看瓶頸制約的因素有所緩解。由于1989年政治風(fēng)波的影響，世界上一批發(fā)達(dá)國家對(duì)中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁，使蓬勃發(fā)展的勢頭突然跌入一個(gè)低谷。這一階段的主要特點(diǎn)還不完全在于增長率的下降，而在于整個(gè)市場從高峰驟然下滑，市場的殘酷性、競爭的殘酷性馬上體現(xiàn)出來。3．起飛階段（19921996）這個(gè)階段可以說是旅游飯店發(fā)展的黃金時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期，發(fā)展的總體速度較為迅速，經(jīng)營效益逐步上升，在一個(gè)更高的層次上滿足了社會(huì)需求的增長和旅游發(fā)展的需要。在飯店業(yè)的發(fā)展過程中，首先是數(shù)量的增長，增長到一定程度就要求行業(yè)在質(zhì)的方面有大幅度的提高。二、中國酒店業(yè)現(xiàn)狀描述由于中國酒店?duì)顩r的完整資料較為缺乏，目前我們可以獲得的最新的數(shù)據(jù)截止到2002年，因此以下分析我們主要根據(jù)2002年數(shù)據(jù)進(jìn)行。1．中國酒店分布情況（1）國有飯店占據(jù)明顯優(yōu)勢 在全國8880座星級(jí)飯店中，有國有飯店5061座，%，集體經(jīng)濟(jì)飯店893座，外商投資飯店279座，港澳臺(tái)投資飯店407座；以上四種注冊(cè)登記類型的飯店，%。（2）小規(guī)模酒店占主導(dǎo)按飯店規(guī)模劃分，客房數(shù)500間以上的飯店80座，%；客房數(shù)300499間的飯店320座，%；客房數(shù)200299間的飯店622座，共15萬間客房，%；客房數(shù)在100199間的飯店2225座，%；客房數(shù)100間以下的飯店5633座，%。 2．中國酒店出租率情況（1）港澳臺(tái)酒店出租率位居榜首 2002年，在全國8880座星級(jí)飯店中，%，%%，%；%，%；%，%；%。3．中國酒店?duì)I業(yè)收入情況2002年，%；，%；，%；，%；，%。外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)投資企業(yè)的座均營業(yè)收入相當(dāng)高，是國有企業(yè)的5倍多。由此可見，2002年與2001年星級(jí)飯店平均營業(yè)收入基本持平，我國星級(jí)飯店產(chǎn)業(yè)增長主要依賴于行業(yè)規(guī)模的增長。統(tǒng)計(jì)顯示，我國飯店規(guī)模與客房出租率成正比，客房數(shù)量越多，酒店星級(jí)越高，出租率越高，盈利能力越強(qiáng)。旅游酒店的數(shù)量迅速擴(kuò)張帶來的后果是酒店入住率的逐年降低和酒店全行業(yè)的虧損。而由于我國酒店多是舉債興建，利息負(fù)擔(dān)非常重，在酒店數(shù)量迅速增長，入住率下降的情況下，酒店的虧損就難以避免，1998 年起，酒店全行業(yè)出現(xiàn)虧損，1999 年虧損54 億元，2000 年虧損26 億元。由于我們沒有中國酒店的RevPAR（每個(gè)可供出租房間的收入）的數(shù)字，因此我們根據(jù)E 龍網(wǎng)上的三大城市的各個(gè)星級(jí)酒店的最低報(bào)價(jià)數(shù)字整理得到其平均價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)差以及各星級(jí)之間的價(jià)差情況，并將其與美國的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。美國酒店業(yè)的不同檔次酒店的平均房價(jià)之間的落差，基本符合投資比例的差距、酒店經(jīng)營檔次的差距，每個(gè)檔次差在50%左右 根據(jù)國際酒店業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)，五星級(jí)酒店客房的投資成本在1520 萬美元/間，四星級(jí)酒店客房的投資成本在1014 萬美元/間，三星級(jí)酒店客房的投資成本在58 萬美元， 萬美元/間。另外，我們也可以看到，在四、五星級(jí)酒店的投資成本大體相當(dāng)?shù)那闆r下，我國四、五星級(jí)酒店的房價(jià)大大低于美國的水平，這也是導(dǎo)致國內(nèi)酒店業(yè)，特別是部分高星級(jí)酒店經(jīng)營不景氣的重要原因。同樣的硬件條件，同樣的市場條件，為什么不能獲得同樣的利潤？從上述特征看，高星級(jí)的酒店已經(jīng)逐步展開差異化競爭，而低星級(jí)酒店卻更容易展開價(jià)格競爭。3．中國的酒店經(jīng)營管理模式與國外模式存在較大差距從目前國內(nèi)外的酒店管理看，存在著多種模式，而國內(nèi)目前的主流模式和國外的主流管理模式存在著比較大的差異。此種模式一般出現(xiàn)在酒店集團(tuán)的創(chuàng)建初始階段，較適合于那種資金短缺且融資困難的單體酒店。近年來，獎(jiǎng)勵(lì)管理費(fèi)所占的比例正在逐年遞增。特許經(jīng)營通過認(rèn)購特許經(jīng)營權(quán)的方式將所管理集團(tuán)/公司所擁有的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的品牌名稱，注冊(cè)商標(biāo)，定型技術(shù)，經(jīng)營方式，操作程序，預(yù)訂系統(tǒng)及采購網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給受許酒店，并一次性收取特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或初始費(fèi)，以及每月根據(jù)營業(yè)收入而浮動(dòng)的特許經(jīng)營服務(wù)費(fèi)(包括：公關(guān)廣告費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂費(fèi)，員工培訓(xùn)費(fèi)，顧問咨詢費(fèi)等)的管理方式。聯(lián)銷經(jīng)營近年來，伴隨著全球分銷系統(tǒng)的(GDS)普及和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)預(yù)訂功能的實(shí)現(xiàn)，國外的聯(lián)銷經(jīng)營集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生并且發(fā)展迅猛。一般出現(xiàn)在檔次/市場/規(guī)模/風(fēng)格相類似的系列酒店聯(lián)合體，較適合那種既想分享集團(tuán)規(guī)模效益又不想改名換姓的單體酒店。其特點(diǎn)是管理公司僅僅派咨詢顧問或管理副手協(xié)助酒店籌建開業(yè)/日常管理，并按所提供的顧問服務(wù)內(nèi)容與管理咨詢形式進(jìn)行收費(fèi)的管理方式。中國的管理集團(tuán)公司目前仍以“帶資管理”模式為主（資產(chǎn)集團(tuán)的特色），“委托管理”（經(jīng)營集團(tuán)的特色）為輔，“顧問管理”為次，“聯(lián)銷經(jīng)營”為末；外國的管理公司則以“聯(lián)銷經(jīng)營”管理模式為主美國PEGASUS SOLUTIOS 目前擁有8700 家酒店和180 萬間客房，“特許經(jīng)營”為輔美國CENDANT 集團(tuán)擁有的6400 余家酒店中有6300 余家是通過“特許經(jīng)營”方式管理的，“委托管理”為次，“投資管理”為末。酒店投資中很重要的一條投資思路，就是當(dāng)酒店經(jīng)營到3 至4 年的時(shí)候，也就是酒店最興旺的時(shí)候，賣掉酒店的一部分股權(quán)，當(dāng)然這個(gè)賣掉必須建立在升值的基礎(chǔ)上，賣掉以后投資于酒店的成本就收回一部分，甚至于全部收回。從這種模式看中國的單體酒店發(fā)展，由于國有出資較少，大量是通過銀行貸款（這一情況無法通過上市