【正文】 。 學院各部門不經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準無權處置國有資產(chǎn)。對呆賬、壞賬以及非正常損失的處理，應查明原因，分清責任，嚴格按規(guī)定程序?qū)徟⒑虽N。第三十六條 學院處置資產(chǎn)后有關部門應根據(jù)核批的文件及時調(diào)整相關賬目。第三十八條 資產(chǎn)劃轉是指院內(nèi)因管理體制發(fā)生變化，需撤銷、合并、分立、改變隸屬關系等，無償轉移國有資產(chǎn)占有、使用權的一種行為。第七章 資產(chǎn)報告制度第四十條 學院各部門對所占用學院資產(chǎn)的狀況，要定期做出報告（報表和分析說明）。第四十二條 學院資產(chǎn)各占用部門，要嚴格按照規(guī)定填報資產(chǎn)報告，做到內(nèi)容完整，數(shù)字準確。第四十三條 學院資產(chǎn)各歸口管理部門，負責匯編本部門所管理資產(chǎn)的有關報表及分析說明，向?qū)W院報告，作為編制學院資產(chǎn)匯總報告的依據(jù)。第八章 責 任第四十五條 占有、使用學院資產(chǎn)的各部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任，應依法維護資產(chǎn)的安全、完整。不如實進行產(chǎn)權登記，不填報資產(chǎn)報表，隱瞞真實情況的；弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權謀取私利的；對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權益，不收繳資產(chǎn)收益的。第四十九條 對取得下列成績之一的部門及有關人員，給予表彰和獎勵：積極開展國有資產(chǎn)管理工作，建立健全各項規(guī)章制度，認真完成各項工作任務，成績顯著的；在國有資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新，運用和推廣現(xiàn)代技術并取得顯著效果的；堅持實事求是，依法辦事，同違反國家國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及損毀、 侵占國有資產(chǎn)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。山西旅游職業(yè)學院固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強學院固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局和財政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、山西省《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理處置管理暫行辦法》、《山西旅游職業(yè)學院國有資產(chǎn)管理辦法》及教育部有關文件規(guī)定，結合我院實際情況，特制定本辦法。第三條 學院的固定資產(chǎn)是學院資產(chǎn)的重要組成部分，是保證教學、科研、生產(chǎn)和生活的重要物資條件。第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務是完善管理體制，建立規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權關系，落實管理責任，合理配備固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第六條 要加強對固定資產(chǎn)管理工作的領導，健全組織機構，制定規(guī)章制度，建立管理隊伍，明確管理職責，完善考核辦法，保證各項管理措施落到實處。單位價值雖未到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資（如家具、圖書等）。房屋、土地、道路及構筑物、植被等。第八條 凡產(chǎn)權屬于學院，且符合上條所列的各類固定資產(chǎn)，均應列入學院固定資產(chǎn)管理范圍，按本辦法進行管理。指房屋、建筑物及其附屬設施。 專用設備。 一般設備。 文物和陳列品。 圖書。 其它固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)可細分為十六類：房屋及建筑物、土地及植物、儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設備、標本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設備、被服裝具和牲畜。第十一條 資產(chǎn)管理處為學院固定資產(chǎn)管理的一級機構，歸口部門為二級機構，使用部門為三級機構。開展固定資產(chǎn)的宏觀管理工作，其主要職責如下：1擬訂學院固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度； 2負責組織學院各種儀器設備、辦公用具、材料、圖書、勞動保護等大宗批量物資及各類工程、維修等規(guī)模以上工程項目的計劃及報批。4審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)；5組織學院固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作；6會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn)；7監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況；8組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員；9對有關部門和個人提出獎懲建議。學院辦公室負責文物及陳列品等固定資產(chǎn)管理。教務處負責教學、科研儀器設備管理資產(chǎn)管理處負責行政設備、家具等固定資產(chǎn)管理。第十四條 歸口部門對其歸口的固定資產(chǎn)進行管理，其主要職責如下：根據(jù)有關固定資產(chǎn)管理規(guī)定，組織制定歸口固定資產(chǎn)的管理規(guī)章制度，并組織實施。負責歸口固定資產(chǎn)的實物及賬目管理。對使用部門的固定資產(chǎn)管理、使用和維護等工作進行指導、監(jiān)督和檢查。第十五條 固定資產(chǎn)使用部門對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施具體管理，并安排專門人員進行管理，其主要職責如下：認真執(zhí)行學院固定資產(chǎn)管理制度，制定本部門固定資產(chǎn)使用、管理實施細則。保管、維護本部門固定資產(chǎn)，保證固定資產(chǎn)的安全、完整。每年年末向歸口部門遞交本部門年度固定資產(chǎn)狀況統(tǒng)計表及使用情況報告，配合資產(chǎn)管理處進行清產(chǎn)核資。對本部門固定資產(chǎn)的處置、使用、管理等工作提出意見和建議。定期對使用部門的固定資產(chǎn)管理工作及固定資產(chǎn)管理人員進行考核，并作出評價。 第四章 固定資產(chǎn)的計價及入賬第十七條 增加的固定資產(chǎn)按以下規(guī)定計價入賬：購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的價款（調(diào)撥價款），以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的運雜費、保險費、安裝費等計價入賬?！　≡谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎上改造、更新的固定資產(chǎn)，按改造、更新時發(fā)生的支出，減去改造、更新過程中發(fā)生的變價收入后的凈值，增減固定資產(chǎn)原價?！　o償調(diào)入的固定資產(chǎn)，不能查明原價值的，按照評估價值計價入賬。 已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價值計價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整。　　融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設備價款、運雜費、安裝費等計價入賬。1其他單位投資轉入的固定資產(chǎn)，按評估價值或者合同、協(xié)議中規(guī)定的價值計價入賬。第十八條 固定資產(chǎn)原則上不實行折舊，按原價值計價入賬。增加補充設備或改良裝置的。根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的。第二十條 固定資產(chǎn)的價值發(fā)生變動后，應及時到資產(chǎn)管理處辦理變動手續(xù)，并到計劃財務處按有關規(guī)定對固定資產(chǎn)賬目作相應調(diào)整。 第二十二條 固定資產(chǎn)使用部門應根據(jù)學院發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算，在充分論證的基礎上，編制年度購建計劃，經(jīng)審批后，按計劃執(zhí)行。計劃項目的變更須經(jīng)歸口部門同意，重新報批。固定資產(chǎn)的建造由后勤管理處按有關規(guī)定完成。第二十四條 對于購置的固定資產(chǎn)，使用部門應按照《山西旅游職業(yè)學院物資采購管理辦法》中的有關規(guī)定，根據(jù)相關專業(yè)標準和合同條款進行驗收。驗收不合格，不得辦理結算手續(xù)，不得交付使用，應根據(jù)合同條款提出處理意見。對于驗收合格建造的固定資產(chǎn)，持有關憑證到資產(chǎn)管理處辦理固定資產(chǎn)出入庫及登記手續(xù)后到計劃財務處辦理轉固定資產(chǎn)手續(xù)第二十六條 資產(chǎn)管理處、歸口部門和使用部門應在一周內(nèi)將新購建的固定資產(chǎn)填入賬冊，并建立使用、維修、管理檔案。第二十八條 資產(chǎn)管理處應設立并登記全院固定資產(chǎn)的分戶、分類實物明細賬簿及固定資產(chǎn)領用、借調(diào)等輔助管理賬冊；使用部門應設立并登記其所屬固定資產(chǎn)分戶、分類明細賬及固定資產(chǎn)領用、借調(diào)等輔助管理賬冊。在日常管理中，使用部門要及時將所屬固定資產(chǎn)的增減情況報資產(chǎn)管理處，涉及到固定資產(chǎn)價值、類別增減的要及時到計劃財務處，對固定資產(chǎn)賬目作相應調(diào)整。由于工作調(diào)動、退休、離職等原因發(fā)生領用人變更，要及時辦好交接手續(xù)，并經(jīng)歸口部門確認后，人事處方可辦理相關變動手續(xù)。固定資產(chǎn)借用須填寫固定資產(chǎn)借用單，辦理借用手續(xù)，并報資產(chǎn)管理處備案。擅自出租、出借、處理、變賣學院固定資產(chǎn)的，其收入學院予以沒收，并對有關責任人按相關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或紀律處分。每年年末由資產(chǎn)管理處組織開展固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，并根據(jù)需要進行不定期清查。 第三十四條 建立固定資產(chǎn)效益評估制度。第三十五條 貴重儀器設備要逐臺建立技術檔案，制定具體操作規(guī)程，有專人負責管理，有使用、維修紀錄，并定期對其性能、指標進行檢驗和標定。第三十七條 學院預算年度固定資產(chǎn)管理經(jīng)費，由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一管理，主要用于清產(chǎn)核資、管理耗材、人員培訓和表彰獎勵等支出。第三十九條 固定資產(chǎn)在院內(nèi)調(diào)撥由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。第四十一條 固定資產(chǎn)使用期滿，確已喪失效能的，應作報廢處理；由于人為或自然災害等原因造成毀損的，應作報損處理。固定資產(chǎn)報廢報損工作一般每年進行一次。院內(nèi)批準報廢報損后，原則上按整件回收處理。第四十三條 使用部門發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)丟失，應立即向保衛(wèi)處報案，同時報告歸口部門。第四十四條 實行固定資產(chǎn)損失賠償制度。第四十五條 學院固定資產(chǎn)的處置，要嚴格執(zhí)行省財政廳的有關規(guī)定，并嚴格履行有關審批手續(xù)。處置固定資產(chǎn)的收入，應及時、足額上繳學院，計劃財務處根據(jù)歸口部門開具的固定資產(chǎn)管理處置單收款做賬，并按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何部門和個人不得截留挪用。第八章 獎勵與處罰第四十七條 建立固定資產(chǎn)管理工作的獎勵與處罰制度。第四十八條 對在固定資產(chǎn)管理過程中嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，賬、物、卡管理規(guī)范準確，固定資產(chǎn)使用率高、效益好等成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵。第九章 附 則第五十條 本辦法由學院資產(chǎn)管理處負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二條 學院的儀器設備是學院固定資產(chǎn)的重要組成部分，是完成教學、科研、管理、服務等工作的必備條件。第三條 使用學院各類經(jīng)費購置、自制以及捐贈、調(diào)撥的儀器設備，均為學院財產(chǎn)，其管理均適用本辦法。管理人員力求穩(wěn)定，必須調(diào)動時要辦理交接手續(xù)。在院長統(tǒng)一領導下，按主管部門、歸口部門、使用部門三級管理：（一）在院長的領導下，由資產(chǎn)處組織、協(xié)調(diào)學院儀器設備的管理工作，并負責行政辦公設備的具體管理工作。（二）各部門領導負責本部門儀器設備的管理工作，并指定專人負責本部門儀器設備的登記、標簽、建檔、清查、檢查、調(diào)配、處置、處理等日常管理工作。第七條 網(wǎng)絡、多媒體、安防、文體、廣播電視、醫(yī)療等專用儀器設備、設施等，由相關使用、維護、維修、管理部門或?qū)W院托管部門負責管理。第三章 儀器設備的范圍及分檔第九條 依據(jù)教育部“高等學院固定資產(chǎn)分類目錄”中的分類規(guī)定和《山西旅游職業(yè)學院固定資產(chǎn)管理辦法》中的有關規(guī)定，儀器設備的管理范圍包括：儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設備、標本模型、工具、量具和器皿、行政辦公設備等九大類物資。（二）凡單價在800元以上(以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)，下同)，耐用期在一年以上，能單獨使用的儀器設備（包括購入、自制、捐贈和調(diào)撥等，下同），均列為儀器設備固定資產(chǎn)。（四）凡單價在800元以下300元以上，耐用期在一年以上，能單獨使用的儀器設備，為低值、耐用儀器設備（具體分類見附錄二）。第四章 儀器設備的采購及驗收第十一條 儀器設備的采購實行采購計劃申報制度。采購計劃的申報程序和要求按照《山西旅游職業(yè)學院物資采購計劃申報暫行辦法（試行）》執(zhí)行。辦公儀器設備和實驗室儀器設備的采購計劃，由資產(chǎn)處匯總、審核報院長審批。此部分儀器設備、設施的采購計劃，由資產(chǎn)管理處匯總、審核報院長審批。第十五條 經(jīng)學院批準立項并列入下年度經(jīng)費預算的儀器設備采購計劃，由資產(chǎn)處匯總后，統(tǒng)一編制學院下年度儀器設備采購計劃，報省教育廳、財政廳確認，落實采購方式。屬省政府集中采購的項目，由使用部門和資產(chǎn)處按有關程序，配合集中采購部門，完成采購任務；屬協(xié)議采購的項目，由資產(chǎn)處按規(guī)定程序落實協(xié)議采購單位，使用部門配合，完成采購任務；屬學院自行采購或委托采購的項目，按《山西旅游職業(yè)學院物資采購管理辦法》的規(guī)定，完成采購任務。第十八條 儀器設備到貨后，相關單位或部門應根據(jù)《山西旅游職業(yè)學院物資采購驗收管理辦法》進行儀器設備的驗收。特殊情況需經(jīng)學院批準，報省教育廳、財政廳追加采購計劃。第五章 儀器設備的入賬及建賬第二十條 新購置的儀器設備經(jīng)驗收合格后，根據(jù)儀器設備的分檔，辦理登記入賬手續(xù)。完成登記入賬，并經(jīng)固定資產(chǎn)管理人員簽字確認后，憑相關資料到計劃財務處（以下簡稱計財處）辦理財務報銷手續(xù)。第二十二條 資產(chǎn)處和購置部門應在登記入賬后一周內(nèi)，將新購置儀器設備的入賬憑證錄入計算機管理系統(tǒng)。 第二十三條 學院的各類儀器設備，不論其經(jīng)費來源（教學經(jīng)費、科研經(jīng)費、各項專款或基金、貸款或自籌資金等）及進入渠道（購置、調(diào)撥、自制、贈送等）都需登記入賬，不得滯留賬外。第二十五條 資產(chǎn)處與使用部門及計財處的賬物核對、賬賬核對工作一般每年進行一次，可在每年年末進行。各部門的低值、耐用、易耗品的儀器設備賬，每年年末報資產(chǎn)處備案。第六章 儀器設備的使用及管理第二十七條 各部門應根據(jù)學院儀器設備管理的各項規(guī)章制度，以及本部門儀器設備分類管理和委托管理的職責，制定本部門儀器設備管理實施辦法，認真履行儀器設備管理職責，做好儀器設備的日常管理工作，并對儀器設備及時進行維護和保養(yǎng)，保持其良好的使用性和完整性。按照國家技術監(jiān)督局有關規(guī)定，定期對儀器設備的性能、指標進行校驗和標定，對精度和性能降低的，要及時進行修復。第三十條 資產(chǎn)處每年進行一次儀器設備的績效考評，對長期（一年及以上）閑置不用或使用效益極低的儀器設備，學院有權收回，重新調(diào)配使用。第三十二條 屬于固定資產(chǎn)的儀器設備，按照《山西旅游職業(yè)學院固定資產(chǎn)管理辦法》進行管理；屬于低值耐用、易耗品的儀器設備，按照《山西旅游職業(yè)學院低值耐用、易耗品管理辦法》進行管理。儀器設備的變動與處置必須經(jīng)過批準。儀器設備原則上不外借，若確需外借，應提交外借申請報告。儀器設備的借用須填寫《山西旅游職業(yè)學院固定資產(chǎn)借用單》，并辦理借用及交還手續(xù)。第三十五條 各部門閑置的儀器設備，可報資產(chǎn)處進行調(diào)配使用，嚴禁私自處理。第三十六條 需要對外捐贈儀器設備時，相應部門應提交捐贈申請及相應的捐贈材料，說明捐贈理由、儀器設備名稱、數(shù)量等，報資產(chǎn)處審核，經(jīng)院長同意（數(shù)量較大時，還需提交院長辦公會討論）后，辦理捐贈手續(xù)。第三十八條 儀器設備發(fā)生變動與處置后，相關部門應及時到資產(chǎn)處、計財處辦理賬目變更或銷賬手續(xù)。第四十條 對管理混亂，發(fā)生儀器設備損壞、丟失等責任事故的部門和個人進行批評和教育。第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。新購儀器設備按本辦法進行管理。附錄一：國家科委統(tǒng)管的23種大型精密儀器 (1) 電子顯微鏡；(2)