【正文】 題，并做好安全資料的積累和整理工作。 （ 6） 參加對(duì)隧道施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架等安全設(shè)施及機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收。 （ 8） 在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全工作檢查、督促落實(shí)施工生產(chǎn)中的安全措施，落實(shí)企業(yè)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。 （ 10） 經(jīng)常性的進(jìn)行巡回 檢查，對(duì)于各種違反安全管理的行為，必須予以堅(jiān)決制止，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反映情況，提出處理意見。 （ 12） 積累和整理各種有關(guān)隧道施工安全的原始資料。 岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 10 （ 2）建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，在安全生產(chǎn)上實(shí)行分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)的原則。 （ 4）對(duì)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃，有權(quán)督促有關(guān)部門按期完成。 （ 6）參加作業(yè)傷亡事故的調(diào)查、分析與處理，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真處理好事故隱患，及時(shí)整改。 （ 7）組織推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等先進(jìn)的管理方法，提高管理水平。 工程技術(shù)人員的安全職責(zé) （ 1）協(xié)助工區(qū)主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)分管技術(shù)工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 （ 3）負(fù)責(zé)向施工人員、操作人員進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，并隨時(shí)深入現(xiàn)場解決作業(yè)中的安全問題。 （ 5）協(xié)助做好施工人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作。 （ 2）組織施工操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí) 并貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，尤其對(duì)新工、青工，要加強(qiáng)安全教育。 （ 4）認(rèn)真做好本作業(yè)層人員的崗位安全培訓(xùn)教育，未經(jīng)安全培訓(xùn)教育，考試不合格的，不得分配上崗作業(yè)。 （ 5）當(dāng)發(fā)生事故和未遂事故時(shí)，應(yīng)做好傷者的搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真分析原因，弄清事故責(zé)任，采取相應(yīng)的防范措施。遇有險(xiǎn) 情，有權(quán)立即指揮人員撤離現(xiàn)場，并及時(shí)組織排除險(xiǎn)情或向上級(jí)報(bào)告。 （ 8）認(rèn)真組織整改上級(jí)指出的各種事故隱患，確保安全生產(chǎn)。 （ 2）自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，自身不違章作業(yè)，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)。 （ 4）不違章指揮，不違章作業(yè)，自覺服從領(lǐng)導(dǎo) 和安全檢查人員的指揮， 并主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見。 （ 6）做好班前班后交底工作，并有交底記錄。 分析設(shè)計(jì)單位提供的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)報(bào)告，隧道在施工中可能發(fā)生的事故主要危險(xiǎn)源是“坍塌”。 另外其他的危險(xiǎn)因素還有：民爆物品爆炸、觸電、火災(zāi)、運(yùn)輸事故、機(jī)械物體打擊、高處作業(yè)墜落等。工程地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的事故也非常多，這是在不清楚前方不良地質(zhì)情況下，仍沿用不變的施工手段，沒有及時(shí)采取有針對(duì)性的處理措施造成的。 ②地下水、滲透水的軟化、浸泡、沖蝕、溶解等作用加劇巖體的失穩(wěn)和坍塌。 3） 支護(hù)材料用料不足、施工缺乏規(guī)范、引起支護(hù)強(qiáng)度降低造成的隧道塌方。隧道支護(hù)設(shè)計(jì)參數(shù)是依據(jù)圍巖壓力計(jì)算確定的，施工中鉆爆控 制不佳，圍巖承載能力降低；超前支護(hù)、初期支護(hù)施工中材料用量縮水，施工不規(guī)范，降低了支護(hù)的強(qiáng)度，削弱了承支護(hù)的承載力。 4）施工中不遵循施工原則也會(huì)引起塌方事故。如果違背新奧法施工原則，如強(qiáng)爆破導(dǎo)致圍巖松馳；長進(jìn)尺導(dǎo)致循環(huán)作業(yè)時(shí)間拉長，噴錨滯后，圍巖變形加??；不及時(shí)施作仰拱和二襯，封閉不及時(shí)；這些都會(huì)增加隧道塌方的可能性。 （ 2）坍塌前兆 岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 15 1）監(jiān)控量測信息所反映的圍巖變形速度或數(shù)值超過允許值； 2）噴射混凝土產(chǎn)生縱橫裂紋和龜裂； 3）在隧道頂部或側(cè)壁發(fā)現(xiàn)不斷掉下土塊、小石塊或構(gòu)件支撐間隙不斷漏出砂、石屑； 4）巖層層理、節(jié)理縫隙變大、張開； 5）支撐拱架變形，支撐發(fā)生破裂聲； 6）隧道內(nèi)滲水、滴水突然加劇或變渾。 （ 4）預(yù)防坍塌的施工措施 1）先排水。 2）短開挖。 3）弱爆破。 4）強(qiáng)支護(hù)。 5）快襯砌。 6）勤檢查，勤量測。 岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 16 隧道發(fā)生坍塌后的應(yīng)急措施 （ 1）小型坍塌（小于 50m3） 小型坍塌一般發(fā)生在未支護(hù)的掌子面，有拱頂坍塌，側(cè)壁坍塌，掌子面坍塌，坍塌量較小，有時(shí)可能只掉幾塊危石， 對(duì)施工人員造成的威脅范圍小。 （ 2）中型坍塌（ 50m3300m3） 中型坍塌可能發(fā)生在掌子面與初期支護(hù)的結(jié)合部，可能是由于未支護(hù)的裸露面坍塌引起的連鎖反應(yīng)，由于塌方體積較大，對(duì)工程的修復(fù)、人員的傷亡、設(shè)備的損害都較大。 工程搶修不要先清渣，先噴射混凝土封閉坍塌裸露面，然后用工字鋼拱架（彎曲半徑接近于坍塌半徑 ）立即支護(hù)，并按正洞施工一樣，打錨桿，掛網(wǎng)片，從上至下全裸露面支護(hù)，最后清渣。 （ 3）大型塌方（ 300m31000m3） 大型塌方的位置一般可能在局部透水地段、沙層地段。 1）搶險(xiǎn)的原則是先救人。一般大型坍塌都是松散的地質(zhì)，不會(huì)有巨石落下，所 以地處拱腳處的風(fēng)管和水管不會(huì)壓扁或壓斷，這就是隧道營救施工人員的兩條生命線。這時(shí)開始向坍塌體注漿，使坍塌體在一定厚度內(nèi)固結(jié)，然后象掘進(jìn)連拱隧道的中導(dǎo)坑一樣，打通坍塌體，先將施工人員救出。在坍塌體上架立多層（視坍塌洞室大小而定）支撐鋼模架，從上至下開始噴射混凝土，封閉所有裸露面，并且進(jìn)行鋼拱架支撐，打錨桿，掛網(wǎng)片，第一次初期支護(hù)完成后，開始清渣，最后再進(jìn)行第二次 架支撐架，進(jìn)行第二次強(qiáng)支護(hù)，以后二襯不再充填。 （ 4）特大型坍塌（大于 1000m3 以上） 特大型塌方可能發(fā)生在淺埋段，從拱頂直到山頂一次性貫通垮塌。特大型塌方人員救援與大型坍塌相同。如果發(fā)生特大型塌方，先將所有裸露面噴一層 5cm厚的混凝土，使它不要在短時(shí)間內(nèi)掉危石。待二襯結(jié)束，強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)值后，開始從頂部向下逐層回填夯實(shí)，頂部筑圍墻防止雨水浸入。 （ 1）爆炸事故預(yù)防措施 1）爆破施工。 2）建立雷管領(lǐng)用、發(fā)放登記管理制度，將雷管編號(hào)落實(shí)到每 — 個(gè)爆破作業(yè)人員，并將有關(guān)管理信息 按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。爆炸物品派專人看管。爆炸物品使用、運(yùn)輸過程中必須有押運(yùn)人員負(fù)責(zé)。 5）爆破工要持證上崗，裝藥過程中不能抽煙，放炮前要對(duì)炮眼連線逐孔檢查，點(diǎn)炮前 要由專職安全員檢查其他人員及所有機(jī)械設(shè)備是否岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 19 撤至安全地帶。 6）爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護(hù)、在潮濕條件下作業(yè)，采取乳化、水膠等防水炸藥。 （ 2）處理措施 當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生爆炸事故，應(yīng)疏散人群，全部撤離至安全區(qū)域，查明爆炸類型 (火工物品、化學(xué)物品、瓦斯等 )并發(fā)出警報(bào)，召集人員持搶險(xiǎn)救護(hù)裝備，迅速趕到現(xiàn)場救護(hù)，進(jìn)行針對(duì)性的處理，盡可能控 制事故在最小限度、減小危害性、減少人員傷亡，緊急上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，派出所報(bào)警，清楚說明發(fā)生爆炸標(biāo)段、時(shí)間、地點(diǎn)、方位、爆炸類型及爆炸威力大小等情況。 （ 1）預(yù)防措施 1）洞內(nèi)運(yùn)輸線路、洞外運(yùn)輸路與施工便道交叉處，布設(shè)明顯的施工區(qū)域指示牌，并在運(yùn)輸線路兩旁設(shè)置多個(gè)慢行警示牌。 3）布設(shè)多個(gè)交通控制點(diǎn)，由作業(yè)層兼職安全員控制施工車輛與其他車輛車速，保證施 工車輛和其他車輛順利通行，及行人安全。根據(jù)傷情對(duì)傷員進(jìn)行必要的包扎，傷勢嚴(yán)重應(yīng)立即轉(zhuǎn)送至所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救。 隧道機(jī)械傷害事故 發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先通知現(xiàn)場安全員，由安全員報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。 觸電、火災(zāi)、有毒氣體事故 如遇到觸電、火災(zāi)事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場安全員，由安全員報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，啟動(dòng)項(xiàng)目安全應(yīng)急預(yù)案，并按以下方法進(jìn)行避災(zāi)搶救： 1） 隧道內(nèi)發(fā)生觸電事故應(yīng)立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關(guān)閉開關(guān)。急救時(shí)需 要耐心，防止“假死”現(xiàn)象，并且不要打強(qiáng)心針。及時(shí)利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢大小，組織人員撤退出火區(qū)。 岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 21 3）隧道內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明氣體，應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)，采取防范措施。有人受到有毒氣體傷害，應(yīng)將其運(yùn)至有新鮮風(fēng)流的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳，脈搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同時(shí)保持傷者呼吸通暢。如心臟停止，應(yīng)迅速進(jìn)行體外心臟擠壓，同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。如窒息時(shí)間較長，就要在皮膚搓摩后進(jìn)行人工呼吸 五、專項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施 （一）開工前安全工作準(zhǔn)備 落實(shí)隧道施工安全生產(chǎn)管理制度； （ 1）落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安 全技術(shù)交底必須以書面的形式實(shí)施，交底時(shí)應(yīng)作出詳細(xì)的說明，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。 （ 2）執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。強(qiáng)化對(duì)隧道施工操作岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 22 人員基本操作技能和安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)教育。具體規(guī)定如下： 1） 項(xiàng)目部管理人員每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核，成績記入本年度的安全檔案。 3） 項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全員、技術(shù)員必須參加行業(yè)培訓(xùn)取得資格證和上崗證、持崗上證。 5） 安全教育制度的形式 ： ①內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。 ③隧道施工現(xiàn)場入口處設(shè)立安全紀(jì)律牌。 ⑤張掛安全保護(hù)掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語口號(hào)。 （ 3）落實(shí)班組班前安全活動(dòng)制度。充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用，落實(shí)班組安全員的安全職責(zé)，提高活動(dòng)效果。工程隊(duì)長要每班對(duì)隧道施工進(jìn)行安全檢查， 班組安全檢查每日進(jìn)行 ，專職安全員每天至少對(duì)隧道施工作業(yè)現(xiàn)場檢查兩次， 日常施工生產(chǎn)過程中，由 隧道隊(duì) 安全監(jiān)督員 和作業(yè)層兼職安全員 負(fù)責(zé)實(shí)施日常檢查和監(jiān)督。檢 查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施作出處理意見，并付諸實(shí)施，并作好記錄，做好簽字手續(xù)。 2）特殊工種人員除接受正常的安全教育外，必須參加行業(yè)安全培訓(xùn)，取得操作證和資格證書方可上崗。 （ 5）安全技術(shù)措施專項(xiàng)資金保障制度 1）項(xiàng)目部應(yīng)建立安全及技術(shù)措施費(fèi)用專項(xiàng)資金保障制度。 岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 24 （ 6）消防管理制度 1）項(xiàng)目部要對(duì)消防工具設(shè)專人管理和保養(yǎng)。 3）消防用具專防專用，嚴(yán)禁任何人隨意運(yùn)用，如有隨意挪作它用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按消防有關(guān)條款制裁。 項(xiàng)目部立即組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員參加事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查， 并把事故調(diào)查處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。 發(fā)生事故單位必須堅(jiān)持“四不放過”的原則，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并及時(shí)開展現(xiàn)場教育。 （ 8） 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備以下條件之一的部門和個(gè)人給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)下列行為之一的作業(yè)層和施工人員經(jīng)教育不改的據(jù)情節(jié)給予處罰： 1）發(fā)現(xiàn)事故隱患或上級(jí)檢查下達(dá)指令整改，不立即采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告造成事故情節(jié)嚴(yán)重的； 2）發(fā)生事故后，破環(huán)事故現(xiàn)場或隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延、嫁禍他人的； 3）違章作業(yè)或違章指揮造成事故的； 4）玩忽職守違反安全操作規(guī)范和生產(chǎn)責(zé)任造成事故的； 5）不按本規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品而發(fā)生事故的； 6）對(duì)制止違章作業(yè)或違章指揮人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任； 7）由于設(shè)備超期運(yùn)行，因設(shè)備缺 陷或沒有防護(hù)裝置造成事故的； （ 9） 施工現(xiàn)場文明施工管理制度 1）值班制度 ①隧道施工洞口安排人員值班 。 ③交接班時(shí)準(zhǔn)時(shí)上崗，要做好值班記錄。 岢臨高速路基 ZB15 合同段項(xiàng)目部五分部 26 ②注意飲食為生，不喝生水、污水，不吃不潔變質(zhì)食物。 3）門衛(wèi)制度 ①隧道施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)門衛(wèi)按時(shí)交接班，準(zhǔn)時(shí)到崗，要嚴(yán)守工作崗位，不準(zhǔn)私 自脫崗，不準(zhǔn)喝酒，睡覺等做與工作無關(guān)的事； ②要嚴(yán)格查詢外來人員，無項(xiàng)目部通行證的車輛一律不得進(jìn)入隧道施工現(xiàn)場，進(jìn)入現(xiàn)場的車輛要停放到指定地點(diǎn)； ③沒有施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的批示手續(xù)，任何人不得拉運(yùn)各種建筑材料，夜間按時(shí)關(guān)好大門，做好夜間巡邏檢查工作，防止發(fā)生火災(zāi)。 2）施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“ 從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全 ”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 3）購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的，必須制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)管協(xié)范圍內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查。 4）爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。庫 房應(yīng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。 7）嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。 8）建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。庫內(nèi)禁止存放其他物品。建庫完工后須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可使用。要本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在運(yùn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地 方，亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。 2）本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，安全生產(chǎn)資金應(yīng)加大預(yù)防費(fèi)用投入，減少事故發(fā)生，降低事故費(fèi)用所占的比例。 4