【正文】 規(guī)定來自《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議》和《政府采購協(xié)議》 ?！墩少弲f(xié)議》確定了 3 非歧視原則、透明度原則和發(fā)展中國家差別待遇原則，其目的是為了加強(qiáng)和保證政府采購的公平性和非歧視性。 （投資）的登 記注冊和義務(wù)與權(quán)利。掌握注冊咨詢工程師（投資）必備的業(yè)務(wù)素質(zhì)條件、職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。 國際上咨詢工程師認(rèn)可的一般概念是：咨詢工程師是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)（經(jīng)濟(jì)和管理等）人員的統(tǒng)稱。國際上咨詢工程師 是搞建設(shè)全過程咨詢的 ，屬于廣義咨詢工程師的范圍，除了項目前期咨詢之外，還包括設(shè)計、建造、監(jiān)理等全部工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容。 因此，“注冊咨詢工程師（投資）”的含義為： 以建設(shè)前期投資咨詢?yōu)橹?，同時也兼顧到經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程中與投資咨詢相關(guān)的業(yè)務(wù)，并取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》和《注冊咨詢工程師（投資）注冊證》的專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)稱。 第二節(jié) 注冊咨詢工程師（投資） 一、注冊咨詢工程師（投資）報名考試的條件和程序（了解） 報名參加注冊咨詢工程師（投資）考試的人員，必須同時具備三個方面基本條件：一是中華人民共和國公民，以及獲準(zhǔn)在境內(nèi)就業(yè)的外籍人員；二是遵守國家法律法規(guī)；三是必須具備大專以上學(xué)歷 和一定的工程咨詢業(yè)務(wù)閱歷。 注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試的組織，由人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、建設(shè)工程教育網(wǎng)綱和試題，組織或授權(quán)組織實施考務(wù)工作，會同國家計委對考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn) 。注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試制度，原 則上每年舉行一次。該證書全國范圍有效。按屬地原則報名參加考試； （ 4）核發(fā)《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》； （ 5）考場原則上設(shè)在省會城市。參加部分科目考試的人員須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試。 一、首次注冊 ： 在工程咨詢單位工作恪守職業(yè)道德， 取得注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書， 身體健康，能在注冊咨詢工程師（投資）崗位上堅持工作， 并有良好業(yè)績。取得注冊咨詢工程師（投資） 執(zhí)業(yè)資格后調(diào)往其他單位并申請注冊時，或辭職的證明文件；申請人取得資格后，超過規(guī)定期限申請首次注冊的，除提交上述材料外，還需提交注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會認(rèn)可的注冊咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證明。 （ 4）全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會在規(guī)定時間內(nèi)，通過《中國工程咨詢》雜志和中國工程咨詢網(wǎng)向社會公示經(jīng)終審批準(zhǔn)的注冊咨詢工程師（投資）名單。 6 個有以下情形之一的： 不具有完全民事行為能力的； 因受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的； 在工程咨詢工作中有重大過失，受過行政處罰或撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿兩年的； 在申請注冊過程中有弄虛作假行為的； 不在工程咨詢單位執(zhí)業(yè)或者在兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)的； 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。 ，按照下列程序辦理： （ 1）申請人填寫注冊變更申請表交新任職（聘用）單位； （ 2）新任職（聘用）單位審核有關(guān)上報材料，同意并簽字蓋章后，連同申請人與原注冊時所在單位已辦理的解聘手續(xù)證明材料，上報管轄的初審機(jī)構(gòu)； （ 3）初審機(jī)構(gòu)審查同意并簽字蓋章后，將注冊變更申請表和原注冊咨詢工程師（投資）注冊證、名章報送全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會； （ 4）全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會審核，并將變更情況通過《中國工程咨詢》雜志和中國工程咨詢網(wǎng)向社會公示。 ， 按照下列程序辦理： （ 1）申請人填寫注冊變更申請表，交新任職（聘用）單位審核； （ 2）新任職（聘用）單位審核同意并簽字蓋章后，連通申請人與原注冊時所在單位已辦理的解聘證明材料報初審機(jī)構(gòu)； （ 3）初審機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，將注冊變更人員表格和原注冊咨詢工程師（投資）注冊證、名章報送全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格管理委員會。 （投資）注冊變更， 每年最多申請一次 。 （ 1）申請繼續(xù)注冊，應(yīng)提交下列材料： 繼續(xù)注冊申請表（一式兩份）； 從事工程咨詢工作的業(yè)績證明； 滿足注冊咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育規(guī)定中對繼續(xù)教育的各項要求；要求注冊變更的，還需按注冊變更提供相應(yīng)材料。 （ 3）注冊咨詢工程師有下列情形之一的，不予繼續(xù)注冊： 無業(yè)績證明； 同時在兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)的； 未能完成注冊咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育學(xué)時規(guī)定的； 允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的； 申請過程中弄虛作假的； 在工程咨詢工作中發(fā)生嚴(yán)重過失的； 違反其他法規(guī)規(guī)定的。 （ 1）有以下情形之一者應(yīng)當(dāng)予以注冊注銷： 死亡； 服刑； 脫離工程咨詢崗位連續(xù)兩年以上（含兩年）； 受處分、處罰，不能執(zhí)業(yè)； 因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)； 不按要求申請繼續(xù)注冊、變更注冊、提出警告仍不改過的。 被注銷注冊后，具有申請咨詢工程師（投資）注冊資格者可以重新注冊。 （ 1）在注冊環(huán)節(jié)中有弄虛作假行為的； （ 2）同時在兩個及以上單位執(zhí)業(yè)的； （ 3）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的。 對注冊機(jī)構(gòu)的工作人員：在注冊管理中濫用職權(quán)、玩忽職守的，由有關(guān)機(jī)構(gòu)給予 1 行政處分；構(gòu)成犯罪的， 2 依法追究刑事責(zé)任。 第四節(jié) 注冊咨詢工程師（投資）的權(quán)利和義務(wù)（熟悉） 一、注冊咨詢工程師（投資）的權(quán)利 （投資）的名稱權(quán)注冊咨詢工程師（投資）的名稱是專有的，只能由取得《注冊咨詢工程師（投 資）注冊證》的人員專有。 二、注冊咨詢工程師（投資）的義務(wù)（基本義務(wù) 5，接受繼續(xù)教育） （ 1）遵守國家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護(hù)國家、社會和業(yè)主利益； （ 2）客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量； （ 3）嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密； （ 4）不得同時受聘于兩個以上工程咨詢單位； （ 5）不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。 （投資）的應(yīng)用 知識熟練程度主要強(qiáng)調(diào)兩個方面，一是專業(yè)知識的熟練程度，二是不斷更新知識的熟練程度。 合同是注冊咨詢工程師（投資）主要運(yùn)用形式。 FIDIC （三）注冊咨詢工程師（投資）業(yè)務(wù)素質(zhì)的要點(diǎn) 5 點(diǎn)對注冊咨詢工程師（投資）的知識和能力進(jìn)行歸納，做為業(yè)務(wù)素質(zhì)的要點(diǎn)概括為： （ 1）注冊咨詢工程師（投資）首先應(yīng)當(dāng)是專家型的人才。 （ 3）注冊咨詢工程師（投資）要善于協(xié)作，責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)常與客戶、合同各方、本公司的各方面人員協(xié)同工作。在處理這些關(guān)系時，有高超的溝通技巧，同時，表現(xiàn)出高度的協(xié)作精神和責(zé)任心。 （ 5）注冊咨詢工程師（投資）應(yīng)有積極進(jìn)取，勇于開拓，敢于面對各種挑戰(zhàn)的精神和作風(fēng)。 注冊咨詢工程師（投資）職業(yè)道德素質(zhì)要求： （ 1）遵守國家法律 （ 2）堅持誠信、公平、敬業(yè)、進(jìn)取原則，盡職盡責(zé) （ 3）廉潔自律 （ 4）堅持獨(dú)立、客觀、公正地出具工程咨詢成果文件 （ 5）（只）承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)。 （ 7）防止直接、間接搶別的咨詢工程師已受托的項目任務(wù)。 （ 10）接受監(jiān)督和檢查 第三章 工程咨詢公司 考試要點(diǎn)： 了解工程咨詢公司的設(shè)立、作用、資質(zhì)、組織和管理。按照工商管理部門管轄范圍的規(guī)定，分級登記注冊。 （ AE） 包括：（ 1）項目前期策劃階段的 a 編制投資機(jī)會研究報告； b 編制項目初步可行性研究報告（項目建議書）； c 編制項目可行性研究報告； d 對前期立項有關(guān)問題進(jìn)行專題研究等。 （ 3）項目實施階段的 a 代表業(yè)主實施項目管理、合同 管理； b 以合同承包商的形式實施項目管理； c 擔(dān)任項目工程監(jiān)理； d 幫助業(yè)主建立項目管理信息系統(tǒng)，對項目進(jìn)行監(jiān)測評價等。 在項目執(zhí)行層次的咨詢服務(wù)還包括： （ 5）項目周期各個階段，項目法人根據(jù)需要委托的 各個方面的專題研究，如市場調(diào)查、廠址選擇、技術(shù)論證、融資研究、概算調(diào)整、項目診斷等。 甲級工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān) 全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃或?qū)ｎ}咨詢，以及大中型基本建設(shè)或技術(shù)改造項目的 工程咨詢業(yè)務(wù)。丙級工程咨詢單位按資格證書規(guī)定的專業(yè)和咨詢服務(wù)范圍，承擔(dān)所在 地區(qū)內(nèi)的小型項目的 工程咨詢業(yè)務(wù)。 定期進(jìn)行資格復(fù)評。 除了遵循一般公司在組織上的精簡、效能原則外，工程咨詢公司在組織機(jī)構(gòu)設(shè)立時還應(yīng)考慮以下 6 個因素： （ 1）有一個職能化系統(tǒng) （ 2）確定工作聯(lián)絡(luò)關(guān)系， （ 3）應(yīng)采用某種臨時 項目組織的方法來完成項目； （ 4）組織機(jī)構(gòu)要有一定的靈活性； （ 5）同時多個項目組織的存在與公司各部門保持密切的合作關(guān)系； 6）完善的公司業(yè)務(wù)與后勤支持系統(tǒng)。最高管理層的職責(zé)是 制定公司的長遠(yuǎn)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略，并評價整個公司的業(yè)績。他們主要 負(fù)責(zé)市場開發(fā)，組織項目的技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)控制項目的進(jìn)度以及日常的業(yè)務(wù)建設(shè)，還包括人員培訓(xùn)、公司財務(wù)管理等，并向最高管理層報告工作。 主要包括 各專業(yè)負(fù)責(zé)人 ，如主任工程師等，他們在部門內(nèi)對其他技術(shù)人員的具體工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 企業(yè)經(jīng)營管理學(xué)中所有基本原則都適用于工程咨詢公司，工程咨詢管理方法的一些特點(diǎn)： 1 任務(wù)的特征是 階段性與臨時性 ； 2 公司內(nèi)部人員呈現(xiàn)一定的流動性； 3 工程咨詢公司與一般公司的最大不同 是，擁有的工程技術(shù)人員（一般占 50％以上）、專有特長、知識