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發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范(發(fā)布稿)-在線瀏覽

2025-06-03 08:12本頁面
  

【正文】 或失效。查閱文件發(fā)放記錄和培訓(xùn)記錄,未規(guī)定宣貫方式以及傳達途徑,扣3分。應(yīng)急管理制度建設(shè)25企業(yè)應(yīng)根據(jù)獲取和識別的應(yīng)急管理法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范并結(jié)合企業(yè)自身情況建立和完善本企業(yè)的應(yīng)急管理制度,并審批下發(fā)。企業(yè)應(yīng)遵守應(yīng)急管理法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范,并將相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本企業(yè)規(guī)章制度,貫徹到日常應(yīng)急管理工作中。查閱制度、記錄1. 未制定本企業(yè)的應(yīng)急管理制度,不得分;應(yīng)急管理制度不全,扣2分/項;企業(yè)應(yīng)急管理制度未經(jīng)企業(yè)主要負責人審批下發(fā)的,扣 5 分。、標準規(guī)范以及本企業(yè)直屬上級單位要求。應(yīng)急規(guī)劃與實施20規(guī)劃制定10應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際情況將應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。查閱相關(guān)文件記錄。規(guī)劃的組織實施10根據(jù)本企業(yè)所轄風(fēng)險區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,分析發(fā)生突發(fā)事件的機率,對重點區(qū)域和設(shè)施開展差異化規(guī)劃設(shè)計。查閱相關(guān)文件記錄。應(yīng)急組織管理40應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)20建立健全企業(yè)主要負責人負責的應(yīng)急管理工作責任制,并結(jié)合本企業(yè)崗責體系,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,明確應(yīng)急工作責任和分工以及應(yīng)急管理組織機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制。、分工不符合企業(yè)實際情況,扣1分/處。應(yīng)急管理辦事機構(gòu)及職責20應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)應(yīng)急管理部門(應(yīng)急辦公室),明確相關(guān)職責,配備專職或兼職人員,對應(yīng)急工作進行歸口管理,負責開展應(yīng)急管理相關(guān)工作。但至少能夠滿足以下職能:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善和修訂各類應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實施;b) 做好應(yīng)急值守和信息報送工作;c) 組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作;d) 組織協(xié)調(diào)企業(yè)其他應(yīng)急日常管理工作。查閱相關(guān)文件(兼)職應(yīng)急管理人員,不得分。應(yīng)急崗位人員未履行應(yīng)急安全職責或應(yīng)急安全職責落實不到位,扣5分。 查閱相關(guān)文件,不得分。風(fēng)險評估15發(fā)電企業(yè)依據(jù)風(fēng)險評估管理制度,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,定期和不定期開展風(fēng)險分析評估工作。查閱相關(guān)文件記錄未按照風(fēng)險評估管理制度進行風(fēng)險評估,扣1分/處。查閱相關(guān)文件記錄,扣1分/處。風(fēng)險告知10依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位和場所危險因素和險情處置要點。在緊急出口和逃生通道以及緊急避難場所應(yīng)設(shè)置明顯標志,并確保逃生通道暢通。,扣1分/處;、逃生通道以及緊急避難場所未按要求設(shè)置標志每發(fā)現(xiàn)一處扣1分;緊急出口和逃生通道設(shè)置不合理或疏散通道亂堆亂放,不能保持暢通,扣2分/處。企業(yè)應(yīng)成立以主要負責人(或分管負責人)為組長的預(yù)案編制工作組,成員中的安全管理人員應(yīng)獲得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證;應(yīng)急預(yù)案編制工作組在預(yù)案編制工作前應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準;編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)組織進行本企業(yè)風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案,不得分;,未結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以主要負責人為組長的預(yù)案編制組,扣5分;應(yīng)急預(yù)案編制工作組成員中的安全管理人員未獲得相應(yīng)的安全培訓(xùn)合格證,扣1分/人;、技術(shù)標準,扣5分;,扣10分;,未按要求組織應(yīng)急預(yù)案評審,扣10分;,扣5分。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。查閱應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案中要素不全,扣1分/處。、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案前后有沖突的,扣2分/處;與相關(guān)部門或單位不能有效銜接,扣1分/處。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切合本單位工作實際,與企業(yè)實際處置能力相適應(yīng)。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理,便于操作。,扣2分/處。預(yù)案的執(zhí)行情況20各相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)崗位職責和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中預(yù)防準備階段的計劃和規(guī)定,了解預(yù)案中各類突發(fā)事件發(fā)生后的處置程序和方法。查閱相關(guān)文件記錄,企業(yè)未嚴格落實預(yù)案中準備階段的計劃和規(guī)定,扣2分/處。,扣2分/處。查閱相關(guān)文件記錄,未報政府相關(guān)部門備案扣5分。應(yīng)急預(yù)案的修訂20企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年至少全面修訂一次,并詳細記錄修訂結(jié)果。a) 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術(shù)改造的;b) 企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;c) 周圍環(huán)境發(fā)生變化形成重大危險源的;d) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的;e) 依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的。查閱相關(guān)文件記錄、應(yīng)急預(yù)案,扣5分;未按要求對應(yīng)急預(yù)案相關(guān)部分進行及時修訂,扣1分/處。應(yīng)急培訓(xùn)120培訓(xùn)管理20企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度;建立應(yīng)急培訓(xùn)教育檔案.應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,統(tǒng)籌組織實施,并依據(jù)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)大綱和具體課件。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少包括本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)的職責、應(yīng)急資源保障情況等。培訓(xùn)后應(yīng)及時評估培訓(xùn)效果,并根據(jù)評估結(jié)果對培訓(xùn)工作進行改進???分;內(nèi)容記錄有缺失的,扣1分每處。,扣1分/處。,存在缺項漏項,扣1分/項。應(yīng)急管理人員培訓(xùn)20企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和專職應(yīng)急救援隊伍負責人,應(yīng)接受有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)。查閱相關(guān)文件記錄,扣5分。作業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)60企業(yè)應(yīng)建立適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度,確保應(yīng)急培訓(xùn)和考核效果。對專(兼)職應(yīng)急救援人員應(yīng)定期開展相關(guān)應(yīng)急救援裝備、設(shè)施使用培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。各崗位人員應(yīng)熟悉本崗位在各個應(yīng)急預(yù)案中的職責和執(zhí)行內(nèi)容。、自救互救培訓(xùn),扣1分/人。,扣2分/人。應(yīng)急知識宣傳20利用多種渠道或方式開展電力生產(chǎn)、電力安全知識的科普宣傳教育,提高員工在各種突發(fā)事件情況下緊急避險和自救互救能力。公布企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和報警電話等。,扣5分。應(yīng)急演練120演練計劃20企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案3到5年演練規(guī)劃和年度演練計劃;演練計劃應(yīng)包含內(nèi)容:演練目的、演練項目名稱、類型(形式)、主要內(nèi)容、演練類型、參演人員、計劃完成時間、演練經(jīng)費概算等。查閱相關(guān)文件記錄,扣5分;未制定年度演練計劃不得分。演練實施80發(fā)電企業(yè)應(yīng)定期結(jié)合季節(jié)性事故特點,有針對性的開展應(yīng)急演練,提高各級運行人員的事故判斷和應(yīng)急處置能力。企業(yè)應(yīng)針對演練的目的和內(nèi)容,確定演練方案和評估方案,方案中應(yīng)包括組織機構(gòu)和演練及評估內(nèi)容、保障措施。查閱相關(guān)文件記錄,扣3分、次。,扣5分/預(yù)案。演練評估和改進措施20應(yīng)及時對應(yīng)急演練的目的、組織機構(gòu)、方案、演練的實際開展情況以及記錄進行評估,根據(jù)評估結(jié)果進行改進。,扣2分/次。應(yīng)急救援隊伍30專(兼)職應(yīng)急救援隊伍20企業(yè)應(yīng)將專(兼)職應(yīng)急隊伍建設(shè),納入企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃;有重大危險源的發(fā)電企業(yè)應(yīng)當建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍;暫時不具備建立專職應(yīng)急救援隊條件的企業(yè)應(yīng)與當?shù)氐南嚓P(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)建立應(yīng)急救援機制。查閱相關(guān)文件記錄(兼)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扣3分;,或不具備條件的企業(yè)也未與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊機構(gòu)建立應(yīng)急救援機制,扣10分。應(yīng)急專家隊伍培養(yǎng)10企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急專家隊伍培養(yǎng)機制,開展電力專家信息收集、分類、建檔工作,建立相應(yīng)專家數(shù)據(jù)庫。查閱相關(guān)文件記錄,不得分。,扣5分。編制應(yīng)急物資和裝備清單,明確應(yīng)急物資裝備和物資的型號、數(shù)量、保管人或存放地點。查閱相關(guān)文件記錄,現(xiàn)場檢查,扣5分。,每處扣1分;常規(guī)應(yīng)急物資和裝備不能滿足應(yīng)急預(yù)案要求,每處扣1分。應(yīng)急物資和裝備的維護20企業(yè)應(yīng)當定期檢測、維護其報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。安裝、放置在規(guī)定的使用位置,確定管理人員和維護責任,不允許挪作他用。查閱相關(guān)文件記錄,現(xiàn)場檢查,企業(yè)未定期開展應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施檢測和維護工作,扣3分。,扣5分。、裝備,未經(jīng)批準擅自挪作他用的,扣5分;,扣5分。建立完整的各類應(yīng)急裝備和物資的檔案和臺帳;并組織編制和修訂相關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)定。存放要定置管理,做到標記鮮明,名稱、規(guī)格和數(shù)量準確。出入庫要登記,做到帳物相符,字跡清楚,不得涂改。查閱相關(guān)文件記錄,現(xiàn)場檢查,扣10分。,扣3分;損壞或過期的物資未分開存放或標識,扣3分;應(yīng)急物資出入庫,未進行登記或登記不規(guī)范的,扣3分;對消耗和報廢的應(yīng)急物資,未按要求及時進行不充,扣2分。,企業(yè)未定期對應(yīng)急裝備和物資進行專項檢查,扣2分;每年度未對本企業(yè)應(yīng)急物資和裝備按照臺賬進行核對,扣2分。應(yīng)急投入必須滿足日常應(yīng)急管理工作需要,且必須保障緊急情況下特別是事故處置和救援過程中的應(yīng)急投入。查閱相關(guān)文件記錄。,扣5分。查閱相關(guān)文件記錄,扣5分。應(yīng)急通信與后勤保障30通信保障20企業(yè)應(yīng)建立有線與無線、固定與機動、公眾通信與電力專網(wǎng)相結(jié)合的應(yīng)急通信保障體系。明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案,建立企業(yè)通信系統(tǒng)及維護方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。查閱相關(guān)文件記錄,現(xiàn)場檢查,扣10分。,扣3分。、事故信息接收和通報程序,扣2分。合理規(guī)劃避難場所。,扣2分。,扣3分。應(yīng)與公共服務(wù)資源建立協(xié)調(diào)機制,建立相互協(xié)作支援機制。查閱相關(guān)文件記錄,不得分。
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