【正文】 以上，控制效果評價率達到40％以上.③、到2015年，煤礦從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100％。⑤、到2015年，建立和完善與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治監(jiān)管與應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三、主要措施（一）、落實煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任切實加強機構(gòu)建設(shè)和現(xiàn)場管理①、要建立健全職業(yè)病危害防治管理機構(gòu)，配備專職管理人員。依法按時為職工繳納工傷保險，按照有關(guān)規(guī)定做好職工的健康監(jiān)護，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案，及時救治職業(yè)病患者。②、對存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所，必須采取綜合防護措施，使作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。積極推動職業(yè)病危害科學(xué)防治①、鼓勵和支持以煤工塵肺病防治為重點的科技攻關(guān)。②、按照規(guī)定為接觸職業(yè)病危害的煤礦職工提供符合要求的個體防護用品，并引導(dǎo)和督促其堅持正確規(guī)范使用。（二）、落實職業(yè)病危害防治監(jiān)管責(zé)任安檢科要發(fā)揮煤礦職業(yè)病危害防治監(jiān)管主體作用，進一步明確和落實煤礦職業(yè)病危害防治監(jiān)管的主體責(zé)任。（三）、強化煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害監(jiān)察加強機構(gòu)建設(shè)。加大監(jiān)察力度。把煤礦職業(yè)病危害防護設(shè)施等納入建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”，并在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理中，嚴格要求落實“制定職業(yè)病危害防治措施、工程防塵措施、個體防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品”等許可條件。加強職業(yè)病危害監(jiān)察培訓(xùn)工作。（四）、加強職業(yè)病危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范煤礦企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測檢驗工作。逐步建立健全職業(yè)病危害防治監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)支撐機構(gòu)。（五）、加強培訓(xùn)和宣傳教育。強化對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、管理人員和勞動者的培訓(xùn)，積極推進作業(yè)場所健康教育。在每年4月的最后1周組織開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報職業(yè)病防治違法行為四、保障措施（一）、加強防治工作領(lǐng)導(dǎo)要把煤礦職業(yè)病危害防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，制定規(guī)劃，層層分解目標(biāo)，明確具體措施，建立健全責(zé)任追究制。對不履行或不認真履行工作職責(zé)的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人和負責(zé)人的責(zé)任。對煤礦職業(yè)病防治工作的投入要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步增加。用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為領(lǐng)導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主，防治綜合”的方針，堅持“分類管理，綜合治理”的原則認真履行部門職責(zé)，確實維護我礦廣大職工的合法權(quán)益。配合開展檢視項目（新建、擴建、改造和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的“三同時”審查工作，建設(shè)項目的職業(yè)病防治設(shè)施，必須與主體供沖同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，建設(shè)項目在竣工驗收后，職業(yè)病防護措施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，投入正式生產(chǎn)和使用。工作場所有職業(yè)病危害監(jiān)測及評價制度，有職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案，同時應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志等。同時，針對監(jiān)督檢查中查出存在的問題，提出整改措施。開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價報告，按照作業(yè)場所與評價規(guī)范工作要求，認真開展監(jiān)測與評價工作，把監(jiān)測結(jié)果與評價結(jié)果存入檔案，并同時向全體職工公開。在礦職防組領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)病危害防治工作小組職能作用，按照有關(guān)法律、法規(guī)的具體要求，落實《職業(yè)病防治法》賦予的各項工作職能，實行責(zé)任掛鉤獎懲制度。（二）、加大宣傳力度，普及職業(yè)病防治知識。（三）、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，認真開展各項監(jiān)督監(jiān)測等健康監(jiān)護工作。監(jiān)督檢查①、第一階段（1月—3月）A、主要工作組織建立健全各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度、檔案及申報職業(yè)病危害因素項目，對現(xiàn)場衛(wèi)生進行檢查、監(jiān)測，組織職工進行健康體檢。②、第二階段（4月—11月）主要工作：對第一階段工作進行補缺補漏、走訪，查找工作存在的問題。（五）、加大職業(yè)病危害事故查處力度在接到職業(yè)病危害事故報告后，緊急啟動職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案，并按時間規(guī)定上報衛(wèi)生監(jiān)督部門，迅速會同工會、公安、安監(jiān)、紀(jì)委等職能部門奔赴事故現(xiàn)場，進行職業(yè)病危害事故的調(diào)查等處理。一、指導(dǎo)思想與原則應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生職業(yè)危害事故，能以最快的速度，最大的效能，有序地實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。急性職業(yè)中毒的定義：在職業(yè)活動中，因接觸各種有害物質(zhì)等因素引起的急性疾病，其具有突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性、不可預(yù)測性等特點。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) （一）、成立應(yīng)急救援指揮部： 總 指 揮： 礦 長：王喜平常務(wù)副總指揮： 安全礦長：杜書明副 總 指 揮： 生產(chǎn)礦長：李向文 總工程師：杜 濤 工會主席：李俊明成 員： 孫瑞鑫、雷正龍、萬全心、趙小銳、楊占彪 楊廣成、霍利兵、郝志明、朱國旺、郭進華 馮 彬、王 彪、李 宇、任 偉、黨政斌 馮留書、王軍榮、王維斌、張旭春、郭玉江 趙建峰、牛虎文、常廣平、黃艷兵、靳保堂現(xiàn)場指揮部設(shè)在礦安全指揮中心現(xiàn)場總指揮：王喜平日常應(yīng)急救援辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。（二）、機構(gòu)職責(zé)專項指揮部和現(xiàn)場指揮部的職責(zé)⑴、組織有關(guān)單位落實《職業(yè)病防治法》中的各項措施，在事故發(fā)生時按照《應(yīng)急預(yù)案》迅速開展救援，力爭把事故的損失降到最低程度。⑶、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報搶險救援工作和事故應(yīng)急處理的進展情況。⑸、組織事故調(diào)查工作。日常救援辦公室的職責(zé)⑴、根據(jù)總指揮的命令，啟動《職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》，落實應(yīng)急救援的各項措施。⑶、組織和參與事故的調(diào)查處理。（三）、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)總指揮：負責(zé)組織指揮全礦的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作； ⑴、組織啟動本礦職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案； ⑵、組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊伍，并組織演練； ⑶、檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護用品等各項準(zhǔn)備工作。副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮，負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求； ⑷、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。⑴、礦值班調(diào)度室: 負責(zé)詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故情況報告礦救護隊、礦總工程師、礦長、公司調(diào)度室及其他領(lǐng)導(dǎo)和單位；及時傳達礦長的命令，通知并召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，及時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)情況；統(tǒng)計并掌握出入井人員和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。⑵、安指中心主任：參與現(xiàn)場救援方案研究制定和救援工作，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。⑷、工會主席：負責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織好人員護理、藥物及醫(yī)療器械供應(yīng)。⑸、辦公室主任：保證對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿及其它生活事宜。⑹、技通科長：按照指揮部命令，負責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整與恢復(fù)工作，保證全礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定；監(jiān)視主要通風(fēng)機的工作情況和組織完成必須的通風(fēng)工程；及時有效檢測井下空氣成分；參與粉塵事故和氣體中毒事故調(diào)查處理工作。⑻、勞資科長：參與賠償、工傷保險等善后處理工作。⑽、車管科長：負責(zé)將遇險人員及時運至井上，保證救災(zāi)人員和救災(zāi)器材及時運到事故地點，滿足救災(zāi)運輸需要。四、預(yù)防與預(yù)警 ⑴、危險源監(jiān)控 必須認真落實本礦管理制度，切實把防治巖塵、煤塵、有毒有害氣體、高溫、機械設(shè)備的各項管理規(guī)定及治理措施落到實處，不斷提高現(xiàn)代化管理水平，防止發(fā)生職業(yè)病危害事故。 ②、掘進工作面必須采取煤層注水、濕式打眼、爆破使用水炮泥、爆破后灑水、轉(zhuǎn)載點噴霧灑水、上、下出口沖洗巷道、工作面進回風(fēng)巷道沖洗、凈化風(fēng)流、隔爆水袋、符合規(guī)定的最佳防塵風(fēng)速、個體防護等綜合防塵措施。 ④、采掘工作面進風(fēng)巷和回風(fēng)巷、主要進風(fēng)大巷及進風(fēng)斜巷都必須安設(shè)凈化水幕，水幕應(yīng)封閉全斷面，并使用正常。 ⑤、必須有預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施，礦井噴霧降塵裝置和隔爆設(shè)施的設(shè)置必須符合規(guī)定要求，要經(jīng)常保持隔爆水袋的完好和存足規(guī)定的水量。⑦、加強礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，實行分區(qū)通風(fēng)。加強巷道貫通后的通風(fēng)管理和局部通風(fēng)管理工作，杜絕巷道出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)和局部通風(fēng)機出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)現(xiàn)象。 ⑨、定期組織員工進行這也并防治體檢，定期組織開展職業(yè)病防治專項培訓(xùn)。 ⑩、及時監(jiān)督項目部配備和發(fā)放職工勞動保護用品，尤其是直接接觸職業(yè)病有害因素的崗位，特別是掘進工作面，對掘進工作面工人發(fā)放防護口罩，對噪聲嚴重區(qū)域發(fā)放防噪護具。五、信息報告程序 調(diào)度室接到群體職業(yè)衛(wèi)生事故匯報后，立即將事故概況向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的指示，同時向公司總調(diào)匯報， 匯報內(nèi)容主要包括事件發(fā)生的時間、地點；事件發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施；現(xiàn)場人員狀況、人員傷亡及撤離情況等。指揮部接到事故報告后，應(yīng)在1 小時內(nèi)向有關(guān)部門報告。 ②、發(fā)生特別重大傷亡事故，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30 人以上群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅰ級響應(yīng)。3）發(fā)生重大傷亡事故，已經(jīng)可能導(dǎo)致3 人以上、9 人以下群體發(fā)生職業(yè)病，為Ⅲ級響應(yīng)。 ⑵、響應(yīng)程序 礦井職業(yè)衛(wèi)生事故發(fā)生后，調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報的責(zé)任單位。 七、應(yīng)急處置措施 粉塵所致矽肺事故應(yīng)急救援措施①、作業(yè)現(xiàn)場呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限制10倍以上，立即停止作業(yè)并向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度室根據(jù)附表《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單表》，通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分析并處理事故。確診后應(yīng)及時上報并及時轉(zhuǎn)送專業(yè)醫(yī)院進行治療。⑵、采掘工作面及其他巷道內(nèi)，%時，附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，并匯報礦調(diào)度室和通防隊值班人員。撤離前必須切斷工作地點機電設(shè)備電源。撤離期間要盡可能通知沿途受災(zāi)害影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點。立即將中毒者移至新鮮空氣處或地面表。將中毒者口中一切妨礙呼吸的東西如假牙、粘液、泥土除去, 將領(lǐng)及腰帶松開，并 使患者保暖。如果心臟也停止了, 就要迅速進行體外心臟按摩,同時進行人工呼吸。⑺、如果是二氧化碳窒息, 情況也不太嚴重, 只要把他抬到新鮮風(fēng)流中稍作體息后, 就會蘇醒。在進行人工呼吸前, 先要搓擦他的皮膚。在進行急救的同時, 可請求礦上派醫(yī)生來救治。對重癥患者，在輸氧的同時要給予一定抗生素藥物，以預(yù)防感染的發(fā)生。⑾、對一氧化碳輕癥急性中毒者，立即轉(zhuǎn)移至新鮮空氣中，保持患者呼吸道暢通，吸入新鮮空氣，可很快恢復(fù)；對中度和重度中毒者，除上述處理外，呼吸停止者，應(yīng)進行人工呼吸和加壓給氧，注射呼吸興奮劑；昏迷不醒者，可給以普魯卡因靜脈點滴，改善腦部血液循環(huán)，并積極采取措施防止腦水腫。⑿、對氮氧化物輕度中毒者，迅速使患者脫離現(xiàn)場；中度或重度中毒者給予輸氧、人工呼吸、注射興奮劑，極嚴重患者應(yīng)加壓給氧，有條件的地方可用高壓氧倉治療；有喉頭水腫、痙攣者，應(yīng)及早實行器官切開，并滴入異丙基腎上腺素、麻黃堿、普魯卡因、可的松等藥物。高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案⑴、輕癥中暑的患者，讓其迅速離開高溫或日照作業(yè)環(huán)境，到通風(fēng)良好或陰涼處，適當(dāng)吹風(fēng)并給以清涼飲料，稍休息可恢復(fù)正常；頭痛、頭暈、惡心等癥狀明顯者可給以消暑藥物，亦可很快恢復(fù)正常。噪聲應(yīng)急救援預(yù)案⑴、如果設(shè)備發(fā)生故障，出現(xiàn)異常噪音或噪音指標(biāo)超過國家最高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時，要立即停止設(shè)備運行，開啟備用設(shè)備并通知礦調(diào)度室。 八、預(yù)防措施（一）、組織措施嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，這些法規(guī)制度，集中反映了對防治急性職業(yè)中毒的要求，要嚴格執(zhí)行。加強職業(yè)衛(wèi)生宣教工作，普及防毒知識，使人人懂得預(yù)防方法，自覺遵守規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。建立群眾性組織，開展群眾性防治工作，經(jīng)常培訓(xùn)有關(guān)人員的防毒常識、安全操作規(guī)程及使用和保養(yǎng)防護用品，學(xué)習(xí)急性中毒時的自救、互救知識。應(yīng)組織在上崗前、在崗時、離崗后的全面體檢，接觸有害物質(zhì)的作業(yè)人員在上崗前、在崗時、離崗后應(yīng)做一次全面體檢。九、組織事故調(diào)查進行事故調(diào)查工作，事故調(diào)查要堅持實事求是，事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人不處理不放過、職工沒有受到教育不放過、整改措施不落實不放過。通瓦部在井下材料硐室配備相應(yīng)原材料，如水泥、沙子、石料等。⑶、應(yīng)急費用保障應(yīng)急救援所需物資、車輛，由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配。⑷、應(yīng)急檔案管理 建立《職業(yè)病危害管理機構(gòu)》、編制《職業(yè)病危害計劃與實施方案》、編制《職業(yè)危害防治培訓(xùn)計劃》、建立、健全的職業(yè)衛(wèi)生檔案。十二、本應(yīng)急預(yù)案每兩年修訂一次。 山西襄礦新莊煤業(yè)有限公司 二〇一二年一月一日山西襄礦新莊煤業(yè)有限公司職業(yè)病防治應(yīng)急救援預(yù)案組織機構(gòu)聯(lián)系電話機構(gòu)成員姓 名職 務(wù)辦公電話手機備注總 指 揮王喜平經(jīng) 理800913903457638副總指揮杜書明安全副經(jīng)理長809613353550622李向文生產(chǎn)副經(jīng)理801213835556890杜 濤總工程師801113994609682李俊明工會主席808918035500100孫瑞鑫支部副書記801613509757258雷正龍安保副經(jīng)理801315934399066萬全心后勤副經(jīng)理811515835597777楊占彪機電副經(jīng)理801013720946917趙小銳 安指中心主任801813934054168楊廣成調(diào)度室主任8019134