【正文】 靈活調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，有較完備的網(wǎng)管功能，有切換到備份系統(tǒng)的能力，有安全防范和審計(jì)分析能力。 3)數(shù)據(jù)庫(kù)體系 ：建立分步式的安全可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)體系；具有高效的信息采集、分析、整理、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能；逐步建立適應(yīng)信息共享標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體。 2． 門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容 政府門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個(gè)主要方面： 1)整合信息資源，建立政府信息資源庫(kù) 2)建立以事務(wù)鏈為中心的政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，體現(xiàn)服務(wù)型政府新形象； 3)建立“網(wǎng)上行政審批中心”，提供“一站式”服務(wù)； 4)逐步擴(kuò)展政府門(mén)戶網(wǎng)站功能，建設(shè)綜合性地方網(wǎng)站門(mén)戶。 2)尚未建立網(wǎng)站的政府部門(mén)不再獨(dú)立建立公益性政府網(wǎng)站，門(mén)戶網(wǎng)站建立二級(jí)站點(diǎn)，并提供 二級(jí)站點(diǎn)建設(shè) 所 需要的系統(tǒng)平臺(tái)支持 服務(wù)。對(duì)于改造確實(shí)有困難的部門(mén)，需要重新制作。 5)提升政府門(mén)戶網(wǎng)站的服務(wù)功能，把政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)成公共信息發(fā)布平臺(tái)和統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺(tái)。 如業(yè)務(wù)系統(tǒng)和完善一套系統(tǒng)化的頁(yè)面內(nèi)容制作、審批、更新流程管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、內(nèi)容安全管理、角色和權(quán)限管理、后臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng) 支持的管理模式、運(yùn)營(yíng)方法和技術(shù)平臺(tái)。第一層是各級(jí)政府機(jī)關(guān)及下屬職能部門(mén)的內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通?！罢?wù)信息網(wǎng)”指的就是這兩個(gè)層次上的應(yīng)用，第一層側(cè)重于具體的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，第二層側(cè)重于綜合信息、文件資料等發(fā)布和共享，這些應(yīng)用都基于行政辦公內(nèi)部網(wǎng)，一般稱(chēng)“內(nèi)網(wǎng)”。這一應(yīng)用基于 Intemet 技術(shù)，通過(guò)國(guó)際互連網(wǎng)提供信息服務(wù)，在政府和公眾之間建立高效的信息交流平臺(tái)，也就是平常所說(shuō)的“外網(wǎng)”。 2． 門(mén)戶網(wǎng)站式電子政務(wù)系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)方案 北京龍教智囊科技有限公司 潞城市建設(shè)學(xué)習(xí)型城域網(wǎng)站解決方案 第 8 頁(yè) 共 123 頁(yè) 三、門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)平臺(tái) 應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)平臺(tái)是一個(gè)由應(yīng)用基礎(chǔ)框架和應(yīng)用組件構(gòu)成的復(fù)合平臺(tái)。 瀚正科技所設(shè)計(jì)的應(yīng) 用支撐平臺(tái)基于 J2EE 規(guī)范，以符合 J2EE 規(guī)范的應(yīng)用服務(wù)器 (WebLogtc、 Websphere、 TongWeb、 Apusic、 Jboss 等 )為應(yīng)用基礎(chǔ)框架，以工作流引擎、通用報(bào)表引擎、組織結(jié)構(gòu)等為應(yīng)用組件 (協(xié)作 )。用戶界面層：通過(guò)用戶權(quán)限和信息權(quán)限過(guò)濾后，統(tǒng)一用戶界面顯示，接收用戶界面操作和查詢請(qǐng)求，將業(yè)務(wù)邏輯處理后的數(shù)據(jù)生成用戶界面。用戶個(gè)性化界面控制。 信息接入層：這一層中的 Web 服務(wù)器用于對(duì)外提供基本的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息傳遞服務(wù)，向后臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器提供客戶請(qǐng)求信息并接收返回的信息。 負(fù)責(zé)按照用戶界面層提交的請(qǐng)求，并按照業(yè)務(wù)邏輯提取、過(guò)濾和處理數(shù)據(jù)，并將處理完的數(shù) 據(jù)包返回給用戶界面層，進(jìn)行顯示。 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層：負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的存儲(chǔ)、檢索、優(yōu)化、自我故障診斷欣復(fù)，以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)， 系統(tǒng)層：提供應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境平臺(tái)和對(duì)硬件系統(tǒng)的管理操作。確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。 2)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性：多層分布式體系保證了網(wǎng)站系統(tǒng)更 可靠的穩(wěn)定性，滿足 7*24 小時(shí)全天候服務(wù)：業(yè)務(wù)邏輯層緩沖了用戶與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)際連接，使數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)際連接數(shù)量遠(yuǎn)小于應(yīng)用數(shù)量。 3)系統(tǒng)易于維護(hù)：由于業(yè)務(wù)邏輯在中間服務(wù)器上，并且采用構(gòu)件化方式設(shè)計(jì)，當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)則變化后，用戶界面層不做任何改動(dòng)，就能立即適應(yīng)。 四、網(wǎng)站基本模塊 北京龍教智囊科技有限公司 潞城市建設(shè)學(xué)習(xí)型城域網(wǎng)站解決方案 第 10 頁(yè) 共 123 頁(yè) “潞城風(fēng)采”欄目設(shè)置 首頁(yè)： 潞城風(fēng)采：包括 資 訊中心 、 市長(zhǎng)之窗 、 政務(wù)法規(guī) 、 潞城風(fēng)貌 、 在線學(xué)習(xí) 、 便民服務(wù) 、 熱點(diǎn)鏈接 等 二級(jí)子欄。 資訊中心主要包括 國(guó)際信息 、 國(guó)內(nèi)信息 、 本地信息 、 體育信息 、 金融財(cái)經(jīng) 、 圖片信息 、潞城經(jīng)濟(jì) 、 新聞鏈接 等子欄。 國(guó)內(nèi)信息 ：及時(shí)報(bào)道國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大新聞事件及資訊。 體育信息 ：及時(shí)報(bào)道國(guó)內(nèi)外各種體育新聞事件。 圖片新聞 ：以圖片配文字解說(shuō)形式報(bào)道各種新聞事件。潞城經(jīng)濟(jì)版塊主要包括 發(fā)展規(guī)劃 、 經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài) 、 招商引資 、 企業(yè)推介 等子欄。 經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài) ：發(fā)布潞城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等信息，以 及及時(shí)報(bào)道潞城市重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 Longedu Thinktank Co.,Ltd. 潞城市建設(shè)學(xué)習(xí)型城域網(wǎng)解決方案 第 11 頁(yè) 共 123 頁(yè) 企業(yè)推介 ：向社會(huì)推薦介紹潞城市的優(yōu)秀企業(yè)，為潞城市的企業(yè)尋求項(xiàng)目合作、電子采購(gòu)及信息發(fā)布提供網(wǎng)上平臺(tái)；同時(shí)提供企業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品的介紹，為潞城市的優(yōu)秀產(chǎn)品打開(kāi)通向世界的網(wǎng)上窗口，更好地為企業(yè)服務(wù)。 ? 市長(zhǎng)之窗 ：市長(zhǎng)之窗旨在搭建百姓與政府之間快速溝通的橋梁 ，了解百姓疾苦，方便百姓辦事，接受百姓監(jiān)督。 ? 政務(wù)法規(guī) ：該欄目主要為讓百姓了解各種相關(guān)政策法規(guī)、政務(wù)動(dòng)向，同時(shí)開(kāi)設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)題解答及在線投訴功能。 政府工作報(bào)告 ： 公布市府年度工作報(bào)告。 政務(wù)信息 ： 主要是反映最新的政務(wù)類(lèi)動(dòng)態(tài)信息及政務(wù)公開(kāi)信息。 政策問(wèn)答 ： 政策問(wèn)答，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)答式的溝通。實(shí)現(xiàn)在線投訴功能，使公眾通過(guò)在線投訴可以直接向主管政府機(jī)關(guān)反映情況或者獲取投訴電話。 它潞城風(fēng)貌包括以下主要欄目： 地理位置 、 自然資源 、 旅 游資源 、 土特產(chǎn)品 、 交通住宿 、名人逸事 等子欄。 自然資源 ： 對(duì)潞城市的自然資源及主要分布進(jìn)行簡(jiǎn)明介紹。 土特產(chǎn)品 ： 對(duì)潞城市的土特產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)介紹，并加以圖片說(shuō)明。 名人逸事 ： 介紹潞城市的當(dāng)代和歷史上的名人逸事。在線學(xué)習(xí)版塊主要包括 最新招考信息 、 在線學(xué)習(xí)（農(nóng)工商） 、 學(xué)習(xí)論壇 、 網(wǎng)上考場(chǎng) 、 健康網(wǎng)上娛樂(lè) 、 新書(shū)推薦 、 個(gè)人中心 、 積分查詢等子欄。 ? 熱點(diǎn)鏈接 ：建立廣泛的熱點(diǎn)鏈接，主要包括 市內(nèi)重點(diǎn)機(jī)構(gòu) 、 其他地區(qū)網(wǎng)站 、 特色網(wǎng)站 等內(nèi)容。 在畫(huà)面的組織原則中，將豐富的意義和多樣的形式組織在一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)里，形式語(yǔ)言必須符合頁(yè)面的內(nèi)容，體現(xiàn)內(nèi)容的豐富含義。如對(duì)稱(chēng)原則在頁(yè)面設(shè)計(jì)中，它的均衡有時(shí)會(huì)使頁(yè)面顯得呆 板，但如果加入一些動(dòng)感的的文字、圖案，或采用夸張的手法來(lái)表現(xiàn)內(nèi)容往往會(huì)達(dá)到比較好的效果。點(diǎn)是所有空間形態(tài)中最簡(jiǎn)潔的元素，也可以說(shuō)是最活躍、最不安分的元素。點(diǎn)是靈活多變的，我們可以將一排文字視為一個(gè)點(diǎn)，將一個(gè)圖形視為一個(gè)點(diǎn)。線是點(diǎn)移動(dòng)的軌跡， 線在編排設(shè)計(jì)中有強(qiáng)調(diào)、分割、導(dǎo)線，視覺(jué)線的作用。在頁(yè)面中內(nèi)容較多時(shí)，就需進(jìn)行版面分割，通過(guò)線的分割保證頁(yè)面良好的視覺(jué)秩序，頁(yè)面在直線的分割下，產(chǎn)生和諧統(tǒng)一的美感；通過(guò)不同比例的空間分割，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生空間層次韻律感。面在平面設(shè)計(jì)中是點(diǎn)的擴(kuò)大，線的重復(fù)形成的。網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)中點(diǎn)、線、面的運(yùn)用并不是孤立的，很多時(shí)候都需要將它們結(jié)合起來(lái)，表達(dá)完美的設(shè)計(jì)意境。 2，藝術(shù)性的配合 通過(guò)醒目美觀的頁(yè)面圖案設(shè)計(jì)，使瀏覽者體會(huì)到瀏覽時(shí)帶來(lái)的美感。 4，內(nèi)容編輯條理清晰 合理分類(lèi)內(nèi)容和編排，突出站點(diǎn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，使站點(diǎn)除了有宣傳功能外，更具有實(shí)用性。 6，科技感強(qiáng) 盡可能運(yùn)用技巧性、藝術(shù)性強(qiáng)的設(shè)計(jì)技巧，通過(guò)圖、軟件編碼、多媒體技術(shù)，充分體現(xiàn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)的形象。 ? 優(yōu)點(diǎn)： 充分體現(xiàn)個(gè)性，界面較動(dòng)態(tài)頁(yè)面美觀大方，可靈活的插 入動(dòng)畫(huà)、背景音樂(lè)等。 2．對(duì)于頁(yè)面中的信息很難提取出來(lái)，不易統(tǒng)計(jì)。 （ 2）動(dòng)態(tài)頁(yè)面 指由 cgi， java 等程序生成的 html 文件。 動(dòng)態(tài)頁(yè)面工作的基本流程如下： 北京龍教智囊科技有限公司 潞城市建設(shè)學(xué)習(xí)型城域網(wǎng)站解決方案 第 16 頁(yè) 共 123 頁(yè) 優(yōu)點(diǎn) 1．一般由系統(tǒng)提供維護(hù)界面，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作 .維護(hù)較為方便。 3．方便實(shí)現(xiàn)管理者與用戶之間的交流。 （ 3）合理運(yùn)用靜、動(dòng)態(tài)頁(yè)面 靜態(tài)頁(yè)面與動(dòng)態(tài)頁(yè)面各有其優(yōu)缺點(diǎn)，總體說(shuō)來(lái)，靜態(tài)頁(yè)面常用于宣傳、廣告等需要引起客戶注意的部分。 設(shè)計(jì)思想 提供了政府門(mén)戶基礎(chǔ)服務(wù)、個(gè)性化和互動(dòng)管理、智能管理及信息整合服務(wù)，從而簡(jiǎn)化了對(duì)信息、應(yīng)用和業(yè)務(wù)流程的訪問(wèn)。 政府門(mén)戶網(wǎng)站和機(jī)關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 網(wǎng)站、村委（街道辦事處）網(wǎng)站 一體化完成。 操作性更強(qiáng)、執(zhí)行效率更高，流程更合理，完全滿足政府公眾門(mén)戶網(wǎng)站在信息時(shí)代高速發(fā)展的需求，有助于 提 用戶輸入信息返回的信息維護(hù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容 Longedu Thinktank Co.,Ltd. 潞城市建設(shè)學(xué)習(xí)型城域網(wǎng)解決方案 第 17 頁(yè) 共 123 頁(yè) 基本模塊 參見(jiàn)前“四、網(wǎng)站基本模塊” 網(wǎng)站運(yùn)行管理 用戶權(quán)限管理 概述 為用戶提供靈活的權(quán)限定義和修改。這一部分實(shí)際上貫穿在整個(gè)系統(tǒng)中。 對(duì)于權(quán)限的各種操作，包括權(quán)限定義、使用、發(fā)放、收回等內(nèi)容。 信息采編和發(fā)布 信息采編將一些有固定格式的文本文件轉(zhuǎn)換成網(wǎng)站發(fā)布所需要的文件。 信息采編 信息編輯與審查 信息存檔 入庫(kù) 信息組織 定義頁(yè)面 信息發(fā)布 信息采編系統(tǒng)具有如下功能： 信息錄入：提供友好界面、分類(lèi)目錄并支持在瀏覽器端錄入信息。 信息統(tǒng)計(jì)：可以按錄入人員、部門(mén)、類(lèi)別以及其他的分類(lèi)方式進(jìn)行周期和字節(jié)數(shù)的統(tǒng)計(jì)和分析。 模板化信息定制 模板化信息定制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 提供信息管理器，在客戶端對(duì)信息、用戶權(quán)限和頁(yè)面模板進(jìn)行統(tǒng)一的管理； 提供的用戶端信息管理器，其風(fēng)格類(lèi)似微軟的資源管理器，用戶通過(guò)簡(jiǎn)單的鼠標(biāo)操作來(lái)定義信息的來(lái)源、信息的層次以及對(duì)用戶的權(quán)限管理和對(duì)模板的管理，通過(guò)這些定 義，瀏覽器用戶將可以實(shí)時(shí)地看到 web 上信息的內(nèi)容、權(quán)限及頁(yè)面風(fēng)格的變化，這就極大的簡(jiǎn)化了對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)和管理，從而大大降低了成本； 同時(shí)提供瀏覽器界面的信息管理器，以便用戶在瀏覽器端對(duì)信息的管理。 信息檢索 與用戶的檢索功能相類(lèi)似，參見(jiàn)模塊功能之信息檢索與查詢。 提供多種檢索方式。 站點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)與分析 隨時(shí)對(duì)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)手段，是經(jīng)營(yíng)一個(gè)網(wǎng)站所必須的，而且要堅(jiān)持定期地、甚至隨時(shí)隨地的進(jìn)行。使用專(zhuān)用的三維分析軟件 Webtrend 對(duì)其進(jìn)行分析，可得出與企業(yè)網(wǎng)站的訪問(wèn)者有關(guān)情況。 WebTrends Log Analyzer 可以得到下列重要的網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)： User Profile by Regions 客戶來(lái)自的地理區(qū)域 注解：對(duì)網(wǎng)站的影響覆蓋面有一個(gè)把握。 Time This Report was Generated 報(bào)告產(chǎn)生的日期與時(shí)間 Number of Hits for Home Page 主頁(yè)被點(diǎn)擊的次數(shù) Number of Successful Hits for Entire Site 整個(gè)站點(diǎn)被成功點(diǎn)擊的次數(shù)(注解：是比較準(zhǔn)確的訪問(wèn)量數(shù)據(jù) ) Number of Page Impressions 頁(yè) 面被瀏覽的次數(shù) Number of User Sessions 進(jìn)入網(wǎng)站的訪問(wèn)者的數(shù)量 International User Sessions 國(guó)際訪問(wèn)者比率 User Sessions of Unknown Origin 未知訪問(wèn)者來(lái)自何處的比率 Average Number of Hits per Day 每天平均點(diǎn)擊的次數(shù) Average Number of Page Impressions Per Day 用戶對(duì)網(wǎng)頁(yè)的日平均訪問(wèn)數(shù) Average Number of User Sessions per Day 進(jìn)入網(wǎng)站的訪問(wèn)者日平均數(shù) Average User Session Length 訪問(wèn)者進(jìn)入網(wǎng)站的停留時(shí)間的平均數(shù) 等等。音頻、 FLAsH 等信息，在系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)采集的信息進(jìn)行分類(lèi)、整合等處理，使之形成對(duì)政務(wù)發(fā)展有效的信息。要支持盡可能多的發(fā)布方式和信息格式，同時(shí)提供完善的安全、權(quán)限管理，保證信 息的有效性和安全性。 在線信息發(fā)布 在線信息發(fā)布系統(tǒng)分新聞欄目管理、新聞管理兩部分。并且對(duì)于不同的操作員可以劃分其所能管轄的欄目范圍，以做到分工不同，責(zé)任不同。新聞的顯示直接支持新聞所在欄目的模板，顯示效果動(dòng)態(tài)可控，與欄目的顯示模板同步更新。 1)外網(wǎng)填寫(xiě)和內(nèi)網(wǎng)處理的數(shù)據(jù)統(tǒng)一問(wèn)題 。由于網(wǎng)上填報(bào)等事務(wù)發(fā)生在外網(wǎng)上，相關(guān)的政府工作人員在處理網(wǎng)上接到的電子政務(wù)申請(qǐng)時(shí)，有兩種情況，一種是直接登錄外網(wǎng)，對(duì)事務(wù)進(jìn)行處理，這樣，外網(wǎng)上要留有政務(wù)辦公的應(yīng)用，同時(shí)安全性也不符合要求，一般不被采納；還有一種情況， 是在外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，同步后政府工作人員在內(nèi)網(wǎng) — 上進(jìn)行處理，再定期將處理結(jié)果同步回外網(wǎng)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，我們推薦這種工作方式． 2)電子政務(wù)的有效性與管理問(wèn)題 。隨著利 技的發(fā)展，網(wǎng)上銀行、電子報(bào)稅、電子報(bào)關(guān)都已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)存在。 3)功能設(shè)計(jì)方案 北京龍教智囊科技有限公司 潞城市建設(shè)學(xué)習(xí)型城域網(wǎng)站解決方案 第 22 頁(yè) 共 123 頁(yè) 5． 招商引資系統(tǒng) 介紹經(jīng)濟(jì)概況、投資環(huán)境、投資政策、投資項(xiàng)目等投資信息，并提供投資辦理指南，以及投資申請(qǐng)文件下載。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出投資申請(qǐng)審批，處理完成后可以直接獲取投資申請(qǐng)結(jié)果。即所有審批信息首先會(huì)通過(guò)數(shù)據(jù)中心服務(wù)器轉(zhuǎn)入內(nèi)部業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，一旦職能部門(mén)能確定審批的可行性將直接在網(wǎng)上進(jìn)行審批過(guò)程。市民可以