【正文】 監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”，是指有下列情形之一的： ? (一 )1個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于 5米 3/分鐘或 1個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于 3米 3/分鐘，用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的； ? (二 )礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到 《 煤礦安全規(guī)程 》 第 145條第(二 )項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的； ? (三 )未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的； ? (四 )傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。 《 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 （試行） 》 所列的通防重大隱患 ? “自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的： ? (一 )開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的； ? (二 )高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的； ? (三 )開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的； ? (四 )有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的； ? (五 )開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。 礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料 匯編中所列的重大隱患 ? 礦井、采區(qū)、采掘工作面及其它用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。 ? 局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)造成瓦斯超限的；局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的，無(wú)三專兩閉鎖裝置。 ? 在有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的作業(yè)地點(diǎn)未按規(guī)定采取綜合防突措施的。 ? 采煤工作面回采前未進(jìn)行煤層注水（經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的除外）。 ? 1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向 2個(gè)及 2個(gè)以上作業(yè)的工作面供風(fēng)；局部通風(fēng)未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。 ? 瓦斯積聚未按規(guī)定進(jìn)行處理或盲巷未封閉的。 ? 井巷風(fēng)速達(dá)不到規(guī)定的。 ? 局部通風(fēng)機(jī)供電不符合規(guī)定； 煤巷、半煤巷 掘進(jìn)工作面未實(shí)行“雙局扇、雙電源”。 ? 采煤工作面回采結(jié)束后超限封閉。 ? 1采掘機(jī)每個(gè)截割滾筒每個(gè)截割頭內(nèi)外噴霧的噴嘴有 3個(gè)及 3個(gè)以上堵塞、進(jìn)水側(cè)無(wú)水壓表、動(dòng)壓不符合規(guī)定的。 礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編 中所列的主要隱患 ? 1采掘工作面、主要風(fēng)門、局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安設(shè)傳感器、斷電器及開停裝置。 ? 1自燃、易自燃煤層采煤工作面月推進(jìn)度小于 30m且采空區(qū)出現(xiàn)一氧化碳的。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)查出的隱患要登記建檔。 隱患排查、整改程序 ? 隱患排查責(zé)任制（誰(shuí)來(lái)做）： ※ 礦總工程師：對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。必須每班排查本崗位安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。 隱患排查、整改程序 ? 要求： 一、隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控 需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為 A類，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為 B類，屬于礦安排解決的安全隱患為 C類，屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為 D類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕 5個(gè)等級(jí)。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。 隱患排查、整改程序 ? 要求： 一、隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控 集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查 B類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決 A類隱患。對(duì)限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長(zhǎng)審核簽字備案。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)，每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。每次會(huì)議都要有原始記錄。每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。 隱患排查、整改程序 ? 要求： 二、隱患的建檔和上報(bào) 集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對(duì)查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。在每季度第一個(gè)月的 5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。 通防信息匯報(bào)程序 ?礦井內(nèi)通防信息匯報(bào)程序 ?對(duì)集團(tuán)公司通防信息匯報(bào)程序 ?對(duì)其它上級(jí)部門通防信息匯報(bào)程序 對(duì)集團(tuán)公司通防信息匯報(bào)程序 ?目的： ?為進(jìn)一步加強(qiáng)“一通三防”管理，及時(shí)掌握通防隱患及其處理情況，確?！巴ǚ馈卑踩? 對(duì)集團(tuán)公司通防信息匯報(bào)程序 ： ? 通風(fēng)科區(qū)長(zhǎng)。 2）電話（ 20388或 20397）。 對(duì)集團(tuán)公司通防信息匯報(bào)程序 ： 1）以電子郵件匯報(bào)： ※ 前或當(dāng)日瓦斯超限等瓦斯事故追查處理記錄（ 下午 5:00前 ）。 ※ 局部通風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)、巷道斷面不足、采掘工作面風(fēng)量不足、井巷風(fēng)速不符合規(guī)定、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、通風(fēng)設(shè)施不可靠、出現(xiàn) CO、采煤工作面月推進(jìn)度小于 30m等通防隱患追查分析記錄（ 下午 5:00前 ） 。 2）以電話匯報(bào)內(nèi)容： ※ 本周通防重點(diǎn)完成情況、下周通防重點(diǎn)工作（ 每周五下午 5:00前 ）。 ※ 中夜班出現(xiàn)的瓦斯超限或監(jiān)控系統(tǒng)故障（ 每日早 7:00～ 7:30前 ） 對(duì)集團(tuán)公司通防信息匯報(bào)程序 ： 3）以調(diào)度平臺(tái)匯報(bào)內(nèi)容： ※ 逢“ 8”除塵日日活動(dòng)情況，采煤工作面結(jié)束、封閉及掘進(jìn)工作面開、透窩情況，重點(diǎn)采煤工作面回風(fēng)、回風(fēng)隅角瓦斯?jié)舛?、CO濃度，掘進(jìn)工作面迎頭及回風(fēng)流瓦斯?jié)舛?，瓦斯抽放濃度、抽放量，打鉆孔數(shù)、長(zhǎng)度，風(fēng)速、瓦斯超限地點(diǎn)，安全監(jiān)控系統(tǒng)故障、局部通風(fēng)機(jī)停電停風(fēng)以及其它通防隱患、整改措施（ 當(dāng)日下午 5:00前 ）。 ※ 瓦斯抽采濃度、流量、純瓦斯抽采量： 前一天 0:00～ 24:00平均瓦斯抽采濃度、流量、純瓦斯抽采量。 ※ 瓦斯抽采流量： 安裝管道渦流傳感器的取傳感器顯示值，沒有安裝渦流傳感器的要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行換算，管道渦流傳感器校驗(yàn)按規(guī)定執(zhí)行。 對(duì)集團(tuán)公司通防信息匯報(bào)程序 ： ? 匯報(bào)內(nèi)容必須 真實(shí) 、全面、清楚。 ? 以電子郵件傳輸或以調(diào)度平臺(tái)傳輸?shù)耐ǚ佬畔⒁?jīng)礦副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)審閱后方可傳輸，并 存檔 備查。 日常風(fēng)險(xiǎn)控制程序 重點(diǎn)內(nèi)容 ※ 通防信息處理流程圖 ※ 通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整流程圖 ※ 通風(fēng)設(shè)施維修調(diào)度程序 ※ 瓦斯超限處理流程圖 ※ 放炮斷電、撤人、送電程序圖 ※ 巷道貫通處理流程圖 ※ 石門揭煤防突流程圖 ※ 防治煤與瓦斯突出流程圖 ※ 其它通防管理流程圖（ 各礦自行編制 ） 高、突區(qū)域放炮撤人斷電程序 放炮前，瓦斯員檢查施工地點(diǎn)的瓦斯 班長(zhǎng)提出斷電申請(qǐng)，調(diào)度室通知采區(qū)變電所停電。 放炮 30分鐘后，瓦斯員及班長(zhǎng)進(jìn)入施工地點(diǎn)檢查瓦斯及安全設(shè)施。 瓦斯員將施工地點(diǎn)的人員撤至安全地點(diǎn) 礦調(diào)度室通知采區(qū)變電所的值班員恢復(fù)施工地點(diǎn)及回風(fēng)中電氣設(shè)備的供電。 調(diào)度員做好記錄 放炮前，瓦斯員檢查施工地點(diǎn)的瓦斯班長(zhǎng)提出斷電申請(qǐng)，調(diào)度室通知采區(qū)變電所停電。放炮 分鐘后，瓦斯員及班長(zhǎng)進(jìn)入施工地點(diǎn)檢查瓦斯及安全設(shè)施。瓦斯員將施工地點(diǎn)的人員撤至安全地點(diǎn)礦調(diào)度室通知采區(qū)變電所的值班員恢復(fù)施工地點(diǎn)及回風(fēng)中電氣設(shè)備的供電。瓦斯不超限，否則按瓦斯超限程序處理采區(qū)變電所的值班員停止施工地點(diǎn)及回風(fēng)中電氣設(shè)備的供電。瓦斯不超限、無(wú)突出危險(xiǎn)及安全設(shè)施完好，匯報(bào)礦調(diào)度室。班長(zhǎng)、機(jī)電維護(hù)員停電確認(rèn)后報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室通知放炮 防治煤與瓦斯突出基本流程圖 第二部分 通防措施編制與落實(shí) 主要內(nèi)容 ?通防措施審批制度 ?通防主要措施編制 ?通防措施編制注意事項(xiàng) 通防措施審批制度 一、審批內(nèi)容及分類 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，煤礦安全技術(shù)按審批權(quán)限不同，分為如下四類： ?（一）應(yīng)報(bào)省煤炭管理部門審批的設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及相關(guān)資料 ※ 礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定 ※ 礦井通風(fēng)系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定。上述兩種回風(fēng)流中的的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過(guò) %，其它有害氣體濃度都必須符合規(guī)程第一百條的規(guī)定，為此所制定安全技術(shù)措施。為此制定的相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 ※ 不進(jìn)行煤層注水的采煤工作面。 通防措施審批制度 二、審批程序與時(shí)限 ： 煤礦所有工程設(shè)計(jì)、規(guī)程措施必須在工程施工前編制完成，并按不同專業(yè)規(guī)定的時(shí)間要求報(bào)批（在專業(yè)會(huì)上確定報(bào)批時(shí)間的，按會(huì)議要求報(bào)批），未經(jīng)批準(zhǔn)，工程不得開工。必要時(shí)由分管技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)、部門召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（或舉行專門會(huì)議）研究并提出審查意見。需上級(jí)管理部門批準(zhǔn)的（或備案），經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后行文上報(bào)。 施工單位在接到批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程措施后，要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、考試，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 通防主要措施編制 ※ 巷道貫通措施的編制 ※ 排放瓦斯措施的編制 ※ 串聯(lián)通風(fēng)措施編制 巷道貫通措施的編制 一 、 巷道貫通容易造成危害 瓦斯事故； 煤塵事故； 放炮 、 透水 、 冒頂?shù)仁鹿剩? 貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂 。 二 、 有關(guān)巷道貫通的相關(guān)文件規(guī)定及要求 （一） 《 煤礦安全規(guī)程 》 第一百零八條 貫通巷道必須遵守下列規(guī)定： 掘進(jìn)巷道貫通前 ， 綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距50m前 、 其他巷道在相距 20m前 ， 必須停止一個(gè)工作面作業(yè) ， 做好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)