【正文】 強(qiáng)，項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目廢水主要包括生產(chǎn)和生活污水，日排放量約為25立方米。骨肉屑收集處理后可送至農(nóng)田做有機(jī)肥料；對(duì)于生產(chǎn)中產(chǎn)生的噪聲，通過(guò)圍墻隔音處理后,可大幅降低噪聲污染，對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生較大的影響。二、論證結(jié)論結(jié)論（1）本項(xiàng)目屬于國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中重點(diǎn)支持的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策。（2）項(xiàng)目的實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)及周邊地區(qū)畜產(chǎn)品的冷凍加工、冷凍貯藏、冷凍運(yùn)輸與配送、冷凍銷(xiāo)售一條完整的冷鏈物流體系，為市場(chǎng)提供放心肉、放心奶，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，可有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，也有利于龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。（4）%，%，高于基準(zhǔn)收益率10%，（含建設(shè)期1年），說(shuō)明該項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從財(cái)務(wù)上分析是可行的。（2）隨著項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，建議項(xiàng)目單位開(kāi)展衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、電子定貨系統(tǒng)（EOS）、電子車(chē)載地圖等高科技技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步降低管理成本，提高效率，增加客戶滿意度。國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，中央和地方政府相繼出臺(tái)了建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。但從整體冷鏈體系而言，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈還未形成體系，無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)內(nèi)需來(lái)看，還是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距都十分明顯。只有在四個(gè)環(huán)節(jié)中都使農(nóng)產(chǎn)品處于生理需要的低溫環(huán)境中才能保證其質(zhì)量、減少其損耗。無(wú)法提供市場(chǎng)需求的全程綜合物流服務(wù)。近年來(lái)，隨著生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展，我國(guó)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也日益突出。如在肉品中添加“瘦肉精”、在生鮮乳中添加“三聚氰胺”等，由此帶來(lái)的公眾對(duì)畜產(chǎn)品品質(zhì)安全的信任危機(jī)給畜牧業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。目前農(nóng)墾區(qū)及周邊地區(qū)畜產(chǎn)品冷鏈物流體系中，牛羊肉冷鏈物流系統(tǒng)還沒(méi)有建立，冷藏運(yùn)輸和冷藏保溫汽車(chē)非常少，裝車(chē)多是在露天而非冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所操作，無(wú)法為肉制品流通系統(tǒng)提供低溫保障；生鮮乳冷鏈物流體系已由項(xiàng)目建設(shè)單位公司建立，從生鮮乳收購(gòu)、冷藏、冷藏運(yùn)輸、配送，形成了一條較完整的冷鏈，基本覆蓋了墾區(qū)范圍。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也受到了嚴(yán)重沖擊，一大批中小物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。因此，國(guó)務(wù)院近期發(fā)布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)）。國(guó)家支持的重點(diǎn)工程之一是儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)實(shí)行溫度控制的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神，進(jìn)一步完善農(nóng)畜產(chǎn)品物流配送流通網(wǎng)絡(luò)，保障畜產(chǎn)品安全，提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時(shí)效，降低企業(yè)物流成本，增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力，股份有限公司提出了“畜產(chǎn)品冷鏈物流配送體系建設(shè)”項(xiàng)目，目的在于調(diào)整和振興農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)，以期為農(nóng)墾區(qū)畜產(chǎn)品提供低成本、高效率、多樣化、專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，農(nóng)市畜產(chǎn)品物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也受到了較嚴(yán)重沖擊。因此，為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成不利影響，只有進(jìn)行物流企業(yè)重組，做強(qiáng)做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度，才能提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保持物流產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；只有通過(guò)物流業(yè)自身發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，通過(guò)提供低成本、高效率、多樣化、專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)，才能提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的能力。因此物流企業(yè)必須要綜合集成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨代、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進(jìn)物流一體化運(yùn)作，提高物流效率，才能達(dá)到這種要求，而這只有通過(guò)大型的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)，才有實(shí)力完成。三、是農(nóng)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的必要保證根據(jù)國(guó)家和兵團(tuán)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，農(nóng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，居民消費(fèi)水平將進(jìn)一步提高，畜牧產(chǎn)品的流通規(guī)模將顯著增加，對(duì)全社會(huì)物流服務(wù)能力和物流效率提出了更高的要求。實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的調(diào)整和振興、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保證。2008年“三鹿奶粉”事件等畜產(chǎn)品安全問(wèn)題再次引起全社會(huì)的極大關(guān)注，不僅嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的信心，對(duì)人們的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅，成為影響當(dāng)前畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最重要因素。其中重要措施之一，就是要實(shí)施畜產(chǎn)品冷鏈物流體系，保證畜產(chǎn)品在加工和流通環(huán)節(jié)處于其生理需要的低溫環(huán)境，才能保證其質(zhì)量安全。使廣大老百姓真正吃上“放心肉”，喝上“放心奶”。有利于國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急、處理突發(fā)性事件，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)安全。588639。264539。全墾區(qū)面積7529平方公里，自治區(qū)直轄市－市位于墾區(qū)中部，南倚天山，東以瑪納斯河為界與瑪納斯縣為鄰，南、西、北三面與沙灣縣環(huán)接，行政區(qū)域460平方公里。農(nóng)墾區(qū)地處北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心區(qū)域，鐵路及公路運(yùn)輸方便快捷，是重要的“菜籃子”基地之一，承擔(dān)著北疆大中城市牛奶、肉禽產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)重任。墾區(qū)的各農(nóng)區(qū)遠(yuǎn)離工礦企業(yè)，土壤質(zhì)量好。河流補(bǔ)給主要依賴于冰川融化和降水。具有發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。從總體發(fā)展情況看，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)開(kāi)始起步，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，初步形成了以市為中心，輻射周邊縣、市、團(tuán)場(chǎng)乃至北疆地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。目前，有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10789個(gè)，綜合專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)58個(gè)，其中：消費(fèi)品綜合市場(chǎng)24個(gè)，工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)22個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)3個(gè)。截至目前，新建、改建公路1776公里，農(nóng)村公路386公里，通營(yíng)(鄉(xiāng))公路161公里，通連(村)公路988公里，初步形成了以國(guó)省和墾區(qū)干線公路為骨架，輻射周邊縣、市和團(tuán)場(chǎng)，通達(dá)營(yíng)（鄉(xiāng)）連(村)的高速公路網(wǎng)。二是經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)輸方式獨(dú)立分散，運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)化程度低，集裝箱聯(lián)運(yùn)發(fā)展受到制約，還沒(méi)有形成有效的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。四是冷鏈物流一直不能滿足畜牧產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)的儲(chǔ)運(yùn)需要。應(yīng)努力將的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取以蘭新等鐵路主干線和國(guó)家西部地區(qū)高速公路網(wǎng)為載體，將哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞諸國(guó)和連接起來(lái)，建成中亞國(guó)際配送基地，大力發(fā)展國(guó)際商品貿(mào)易，擴(kuò)大跨國(guó)物流的規(guī)模，推進(jìn)現(xiàn)代物流國(guó)際化發(fā)展。在發(fā)展物流業(yè)時(shí)，注意同步發(fā)展在我國(guó)還比較薄弱但有很好前景的冷鏈物流，將本地的畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2003年底增資擴(kuò)股為7775萬(wàn)元，是國(guó)有全資企業(yè)。2008年12月底，依照《公司法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)股東友好協(xié)商，一致通過(guò)決議將有限責(zé)任公司整體改制為股份公司，公司更名為股份有限公司。流動(dòng)資產(chǎn)9623萬(wàn)元，%，銀行信用等級(jí)AA。 公司本部設(shè)有6個(gè)管理部門(mén)，下屬良繁中心牛場(chǎng)、天源奶業(yè)公司、泉牲飼料廠等11個(gè)分公司（場(chǎng)、廠），實(shí)行分級(jí)管理，兩級(jí)核算。2006年，公司被兵團(tuán)確定為第三批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兵團(tuán)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司根據(jù)農(nóng)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為墾區(qū)引進(jìn)多胎湖羊5萬(wàn)余只、以提高墾區(qū)畜群生產(chǎn)能力；實(shí)施了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的牧草收購(gòu)機(jī)械160臺(tái)（套），承擔(dān)著墾區(qū)40余萬(wàn)畝牧草收割服務(wù)；建成了年產(chǎn)6萬(wàn)噸畜禽各類(lèi)精飼料和牧草（顆粒）加工企業(yè)，為各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)提供飼料（飼草顆粒）保障；建成了兵團(tuán)（省級(jí)）優(yōu)良奶牛繁育中心，目前兵團(tuán)已將該項(xiàng)目區(qū)批準(zhǔn)為兵團(tuán)唯一的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“畜牧科技示范園”和兵團(tuán)畜牧科技示范園區(qū)。此外，是農(nóng)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊協(xié)會(huì)的常務(wù)理事單位，發(fā)揮著龍頭企業(yè)、連接團(tuán)場(chǎng)和農(nóng)工的橋梁和紐帶作用。要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動(dòng)力量，要支持龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造。本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家當(dāng)前政策。如農(nóng)奶源生產(chǎn)和供應(yīng)一直采取師對(duì)團(tuán)統(tǒng)一計(jì)劃生產(chǎn)，協(xié)調(diào)供應(yīng)的模式。為加強(qiáng)牛奶銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理，農(nóng)市各個(gè)團(tuán)場(chǎng)生產(chǎn)的牛奶由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)銷(xiāo)售，統(tǒng)一組織奶源。三、已具備充足的肉、奶源基地公司成立以后，通過(guò)對(duì)農(nóng)所屬畜牧資源的整合與重組，使農(nóng)的14個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)的畜牧單位，成為公司畜牧業(yè)生產(chǎn)的基地，公司主要負(fù)責(zé)育成畜產(chǎn)品收購(gòu)、加工與銷(xiāo)售以及相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)，是農(nóng)典型的按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來(lái)的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)市畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，到2015年牲畜存欄150萬(wàn)頭，其中：牛10萬(wàn)頭，羊105萬(wàn)只，豬35萬(wàn)頭；。四、項(xiàng)目單位有多年從事冷鏈物流營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了扎實(shí)的前期基礎(chǔ)項(xiàng)目單位初步建立了農(nóng)液奶收、儲(chǔ)、運(yùn)冷鏈體系，完成了墾區(qū)40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牛場(chǎng)擠奶廳的建設(shè)，配套了59個(gè)鮮奶冷卻暫儲(chǔ)罐和23輛鮮奶恒溫運(yùn)輸車(chē)，收擠冷鏈儲(chǔ)運(yùn)配送牛奶的作業(yè)能力為300噸/天，收購(gòu)后8小時(shí)內(nèi)可送到奶制品加工企業(yè)。積累了豐富的冷鏈物流組織、管理、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)。五、項(xiàng)目單位技術(shù)力量雄厚，能提供可靠的技術(shù)保障公司聘請(qǐng)了中國(guó)工程院院士為公司的首席顧問(wèn)，并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家為公司技術(shù)顧問(wèn)。公司相繼承擔(dān)了國(guó)家和多項(xiàng)科研課題，企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力。第四章 市場(chǎng)分析第一節(jié) 市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景預(yù)測(cè)一、產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀肉和奶是中國(guó)人營(yíng)養(yǎng)的傳統(tǒng)食品,將來(lái)仍是人們食物蛋白的主要來(lái)源。2008年我國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)量突破7279萬(wàn)噸，其中，豬肉4，620萬(wàn)噸，牛肉613萬(wàn)噸，羊肉380萬(wàn)噸。人均肉類(lèi)消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平；在肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，到2008年，牛、%、%%、%。，居全國(guó)各省區(qū)第二。城鄉(xiāng)居民人均食肉量始終處于全國(guó)較高水平，受消費(fèi)習(xí)慣及地理環(huán)境等因素的影響，居民對(duì)肉類(lèi)消費(fèi)尤其是牛羊肉消費(fèi)有更大的偏愛(ài)。牛羊肉除滿足區(qū)內(nèi)市場(chǎng)需求外，主要面向全國(guó)市場(chǎng)。區(qū)內(nèi)牛羊肉制品加工企業(yè)48家，年分割加工牛、羊120萬(wàn)頭（只）。牛羊肉加工企業(yè)80%是老式加工，屠宰、加工設(shè)施簡(jiǎn)陋、分散，絕大部分停留在手工屠宰、攤地分割的生產(chǎn)方式上，市場(chǎng)銷(xiāo)售的也主要是大宗、低檔、原始狀態(tài)的肉品。目前地區(qū)牛羊機(jī)械化流水線屠宰生產(chǎn)能力低，而屠宰后的冷環(huán)境排酸、分割包裝和冷藏運(yùn)輸能力更是不足，與肉類(lèi)生產(chǎn)和消費(fèi)大區(qū)的現(xiàn)實(shí)要求差距甚大，遠(yuǎn)不能滿足各族人民和生產(chǎn)企業(yè)的需要，更不能滿足遠(yuǎn)銷(xiāo)和出口的需要。奶量增長(zhǎng)占世界奶量增長(zhǎng)一半以上，成為世界第三大產(chǎn)奶國(guó)。下半年受三鹿奶粉質(zhì)量事件影響，產(chǎn)銷(xiāo)量有所下降。奶牛養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，以天山北坡、伊犁河谷、焉耆盆地為主要的奶牛產(chǎn)業(yè)帶已基本形成，年均增加近20萬(wàn)噸。較全國(guó)城市人均牛奶消費(fèi)量35公斤/年的水平相比差距較大，%的農(nóng)村人口也存在著巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。這些原奶主要供應(yīng)給落戶的明旺、伊利、花園等三家乳制品生產(chǎn)企業(yè)。二、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)（一）牛羊肉市場(chǎng)前景，那末，為滿足全國(guó)13億人口的肉類(lèi)消費(fèi)需求，肉類(lèi)總產(chǎn)量要達(dá)到10786萬(wàn)噸；消費(fèi)缺口為3517萬(wàn)噸。是多民族聚居區(qū)，氣候寒冷，居民對(duì)熱量的需求量較大，各少數(shù)民族的飲食習(xí)慣決定了肉食（特別是牛羊肉）在食品消費(fèi)中的重要作用。有一半的人口在農(nóng)村，農(nóng)村肉食消費(fèi)的需求對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響不可小視，隨著農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，畜產(chǎn)品的消費(fèi)日趨活躍。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)牛羊分割肉、冷凍加工及系列小包裝肉，既可以滿足現(xiàn)代快節(jié)奏社會(huì)不同層次人們的生活需要，迎合消費(fèi)需求，同時(shí)還可以滿足人們對(duì)中餐、西餐、韓餐的需求。目前，地區(qū)所產(chǎn)牛羊肉暢銷(xiāo)內(nèi)地，每年11月—次年2月供應(yīng)斷貨。肉類(lèi)加工業(yè)和與之配套的冷鏈物流配送業(yè)是朝陽(yáng)的產(chǎn)業(yè),是一個(gè)具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。近年我國(guó)奶類(lèi)人均占有量上升很快,目前已達(dá)人均25升,但與世界平均水平100升、美國(guó)263升相比仍有很大差距；同時(shí),城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的奶類(lèi)消費(fèi)也不平衡,我國(guó)乳品消費(fèi)仍有很大市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)潛力。其中,酸牛奶和奶酪與雪糕、冰淇淋甜點(diǎn)的每年增長(zhǎng)速度將會(huì)超過(guò)30%以上。在未來(lái)的10年，全球的乳業(yè)增量相當(dāng)一部分還是依然主要來(lái)自中國(guó)奶業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)。隨著越來(lái)越多的中國(guó)人能適應(yīng)飲用牛奶和有能力飲用牛奶，飲用牛奶的消費(fèi)群體將會(huì)越來(lái)越大，對(duì)牛奶的消耗也就越多。這個(gè)市場(chǎng)拉動(dòng)的效力是無(wú)比巨大的，而此時(shí)中國(guó)人的人年均牛奶消費(fèi)水平才達(dá)到50公斤，若按中國(guó)總理溫家寶的預(yù)言要實(shí)現(xiàn)每個(gè)中國(guó)人每天飲上1斤奶的水平，中國(guó)所需的奶源將會(huì)更大更多。屆時(shí)，中國(guó)將可能成為高端嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的第一大市場(chǎng)。生鮮畜禽、水產(chǎn)品、牛奶等易腐產(chǎn)品都紛紛實(shí)現(xiàn)了低溫加工流通，但冷藏鏈連續(xù)化程度不高，儲(chǔ)藏和運(yùn)輸環(huán)節(jié)是冷藏鏈的最薄弱環(huán)節(jié)。俄羅斯和東歐國(guó)家為50％左右，發(fā)展中國(guó)家一般為10％～20％，中國(guó)為20％ 左右。我國(guó)很多低溫產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工的源頭就沒(méi)有進(jìn)行低溫處理，容易造成肉品質(zhì)量下降甚至食物中毒事故。我國(guó)有上萬(wàn)家較大的運(yùn)輸公司和物流公司，其中沒(méi)有一家冷藏貨物供應(yīng)鏈服務(wù)商能提供覆蓋全國(guó)的服務(wù)。以烏魯木齊為中心，逐步建立了烏魯木齊北站生產(chǎn)資料加工配送園區(qū)和若干個(gè)工業(yè)消費(fèi)品配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品加工配送中心，在北疆的奎屯、南疆的阿克蘇和庫(kù)爾勒各建一個(gè)地區(qū)性綜合物流配送中心，初步形成了社會(huì)化物流配送網(wǎng)絡(luò)。由于目前物流作業(yè)的分散性及物流服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的相互脫離，導(dǎo)致在物流生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生了大量的人力、物流管理成本，從而影響了物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。及周邊作為北疆農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū)，肉品、奶品產(chǎn)出量和加工消化量很大，居民消費(fèi)量也較大。 生產(chǎn)的牛羊胴體肉沒(méi)有經(jīng)過(guò)分割精細(xì)加工，已不符合現(xiàn)代消費(fèi)要求，加上原本新鮮的牛羊胴體肉送達(dá)銷(xiāo)售地時(shí)，肉品質(zhì)量下降，所以銷(xiāo)售價(jià)格一直上不去， 屠宰廠生產(chǎn)銷(xiāo)售均受到限制。當(dāng)?shù)厝债a(chǎn)鮮奶330余噸，僅當(dāng)?shù)厝胰槠芳庸て髽I(yè)明旺、伊利、花園每日可消化鮮奶700噸。近年來(lái)，根據(jù)奶業(yè)健康發(fā)展的需要，大力開(kāi)展鮮奶冷鏈物流配送體系建設(shè)。該體系擁有40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牛場(chǎng)擠奶廳、23輛（共150個(gè)噸位）液態(tài)奶恒溫運(yùn)輸車(chē)，運(yùn)輸半徑在100公里左右，每天可配送300噸鮮奶，年收購(gòu)銷(xiāo)售生鮮乳10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化擠奶和鮮奶收、儲(chǔ)、運(yùn)的全程監(jiān)控，完全杜絕了在原料奶中摻雜使假的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)市政府在2008年10月下發(fā)的《關(guān)于做好鮮牛奶運(yùn)輸車(chē)輛管理的通知》中，要求 “墾區(qū)內(nèi)所產(chǎn)鮮牛奶由天源奶業(yè)公司承運(yùn)，墾區(qū)內(nèi)鮮牛奶運(yùn)輸車(chē)輛由天源奶業(yè)公司統(tǒng)一管理，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任”，“遇有質(zhì)量問(wèn)題，由天源奶業(yè)代牧場(chǎng)與加工企業(yè)交涉”，從而明確了天源奶業(yè)在鮮奶儲(chǔ)運(yùn)配送等服務(wù)環(huán)節(jié)的主體地位。二、冷鏈物流需求國(guó)務(wù)院2009年發(fā)布的“物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”提出建設(shè)以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區(qū)域。烏魯木齊是國(guó)務(wù)院規(guī)劃的全國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市，與烏魯木齊相距150公里，處于烏魯木齊物流發(fā)展輻射區(qū)，