【正文】 行文，也可以是平行文。通告的標(biāo)題，樣式較多，如：國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及比較大的單位一般都冠以發(fā)布單位，并體現(xiàn)出內(nèi)容，格式為“ XXX關(guān)于 XXX的通告”，如 《 國(guó)家教委關(guān)于維護(hù)中小學(xué)正常教學(xué)秩序的通告 》 ，這樣的標(biāo)題使人一看便知通告的內(nèi)容。標(biāo)題只寫(xiě)“通告”兩字的情況也比較常見(jiàn)。一般寫(xiě)明通告的緣由、通告事項(xiàng)、執(zhí)行通告事項(xiàng)的要求等內(nèi)容。標(biāo)題有發(fā)布單位的，后面則無(wú)落款；標(biāo)題沒(méi)有發(fā)布單位的，落款要注明發(fā)布單位。 ?公告 。公告的受文者十分廣泛而籠統(tǒng)，行文關(guān)系不十分明確，原則上可以稱(chēng)為下行文。二是只寫(xiě)公文文種“公告”二字，而將發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)置于正文之后。 ? 正文 公告內(nèi)容單一，篇幅不長(zhǎng)，一般采取一段式寫(xiě)法，由公告事項(xiàng)兩部分組成。 ? 簽署 在正文之下的橫款二分之一處，寫(xiě)上發(fā)布公告機(jī)關(guān)的全名，若以個(gè)人名義發(fā)布，在姓名前要寫(xiě)上職務(wù)。 ? 編號(hào) 公告在標(biāo)題下往往要單獨(dú)編出順序號(hào)如“第一號(hào)”、“第二號(hào)”等。 意見(jiàn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或主管部門(mén)針對(duì)當(dāng)前即將進(jìn)行的主要工作和亟待解決的重大問(wèn)題，提出原則性的要求和具體的處理辦法，并直接發(fā)至下級(jí)機(jī)關(guān)或轉(zhuǎn)發(fā)到有關(guān)部門(mén)遵照?qǐng)?zhí)行的一種具有指示作用的公文。通常有兩種形式構(gòu)成： ①發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +文種 ②事由 +文種 ? 主送機(jī)關(guān)。如直接下發(fā)的意見(jiàn)，要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。講明針對(duì)的問(wèn)題，布置工作的意義和重要性，提出意見(jiàn)的目的和依據(jù)。包括明確工作任務(wù)，提出原則性要求或措施、處理辦法或步驟等。篇幅較長(zhǎng)的意見(jiàn)通常以提出號(hào)召、希望、督察要求為結(jié)尾。 ? 落款。轉(zhuǎn)發(fā)性意見(jiàn)，通常不在文后落款，而將發(fā)文機(jī)關(guān)置于標(biāo)題之下。 請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)請(qǐng)示某種工作中的問(wèn)題，明確某項(xiàng)政策界限，審核批準(zhǔn)某事項(xiàng)時(shí)使用的請(qǐng)求性的上行公文。請(qǐng)示的標(biāo)題可以由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，也可以由事由和文種構(gòu)成。請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定“一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。 第二，只能主送上級(jí)管機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。 第三，不得越級(jí)?！? ? 正文。 （ 1）開(kāi)頭。一般來(lái)說(shuō)，這部分要寫(xiě)明所遇到的新情況、新問(wèn)題，或自身沒(méi)有能力解決的困難，要寫(xiě)得充分、恰當(dāng)、具體。主體是表明請(qǐng)示事項(xiàng)的部分，也是請(qǐng)示最核心、最重要的部分。請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示，要把要求批準(zhǔn)的事項(xiàng)分列款一一寫(xiě)明。 （ 3）結(jié)語(yǔ)。 第五節(jié) 通知 通報(bào) 函 ?通知。其寫(xiě)作格式如下： ? 標(biāo)題。 ? 正文。開(kāi)頭主要交待通知緣由、根據(jù)；主體說(shuō)明通知事項(xiàng)；結(jié)尾提出執(zhí)行要求。 ? 落款。如已在標(biāo)題中寫(xiě)了機(jī)關(guān)名稱(chēng)和時(shí)間，這里可以省略不寫(xiě)。通報(bào)是為了表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要情況的一種下行文。有規(guī)范的完整標(biāo)題。如 《 關(guān)于 XXX的情況通報(bào) 》 。 ? 主送單位。 ? 正文。 二是事實(shí)部分，表?yè)P(yáng)性通報(bào)寫(xiě)先進(jìn)事跡；批評(píng)性質(zhì)通報(bào)寫(xiě)錯(cuò)誤事實(shí)。 三是分析及處理部分。表?yè)P(yáng)性通報(bào)寫(xiě)出給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的決定，批評(píng)性通報(bào)寫(xiě)出處分決定。根據(jù)通報(bào)的精神要求如何去做，或者號(hào)召為實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)而奮斗。此處寫(xiě)發(fā)文單位和日期。下發(fā)或張貼的通報(bào)要加蓋公章。函是平行機(jī)關(guān)或部門(mén)，以及不相隸屬單位之間聯(lián)系、商洽、詢(xún)問(wèn)事宜，乃至提出請(qǐng)求的公文。函的標(biāo)題，通常為“發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +文種”的形式，如“ XXX關(guān)于聯(lián)系臨時(shí)借房問(wèn)題的函”。如“關(guān)于建設(shè)單位為動(dòng)遷戶(hù)建房問(wèn)題的復(fù)函”。函要有正規(guī)的發(fā)文字號(hào)，其寫(xiě)法與一般公文相同，由“機(jī)關(guān)代字 +年號(hào) +順序號(hào)”組成。 ? 主送機(jī)關(guān)。但有時(shí)內(nèi)容涉及部門(mén)多，也有排列多個(gè)主送機(jī)關(guān)的情況。需寫(xiě)明下述三部分內(nèi)容。如“根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)法 【 200X】 XXX號(hào)文件關(guān)于 XXX的規(guī)定，請(qǐng)你處 ……” （ 2）商洽或詢(xún)問(wèn)（答復(fù)）以及請(qǐng)求批準(zhǔn)的具體事項(xiàng)。 （ 3）結(jié)尾。 ? 函的寫(xiě)作，除了要注意格式的規(guī)范化外，還要注意以下幾點(diǎn)： ? （ 1）行文要直陳事項(xiàng)、言簡(jiǎn)明意。受文單位和有關(guān)的其他單位可照做無(wú)誤。 ? （ 2）用語(yǔ)謙和，講究分寸。行文關(guān)系的多樣和復(fù)雜，要求其更要注意語(yǔ)言的得體。涉外公函或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的公函，必要時(shí)還要使用尊稱(chēng)與致意性詞語(yǔ)。用語(yǔ)應(yīng)該適度，掌握分寸。 ? （ 3）函主要用于說(shuō)明有關(guān)事項(xiàng)與提出要求。 ? 必須具備正式公文的規(guī)范格式，使用印有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)的信紙，擬定標(biāo)題，編制發(fā)文字號(hào)，結(jié)構(gòu)要求完整。 ? 計(jì)劃是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排使用的一種公文，計(jì)劃主要用于對(duì)未來(lái)的工作任務(wù)預(yù)先擬定目標(biāo)，設(shè)想步驟、方法等，做到事先心中有數(shù)，減少盲目性。 ? 規(guī)劃是和計(jì)劃相比較，計(jì)劃顯得單純、具體、完成的時(shí)限性較強(qiáng)。 制定規(guī)劃的目的是為了統(tǒng)籌全局，增加決策的科學(xué)性，也可以通過(guò)遠(yuǎn)景藍(lán)圖的描繪，鼓舞之氣，激發(fā)群眾的積極性。計(jì)劃的標(biāo)題應(yīng)包括制法單位、時(shí)間限斷語(yǔ)、事由和文種類(lèi)別（計(jì)劃）四部分，一般四者要齊全。有時(shí)因制定者認(rèn)為計(jì)劃的執(zhí)行范圍僅在本單位，已很明顯，在標(biāo)題中將制發(fā)單位省略；比較規(guī)范的計(jì)劃人要標(biāo)明制文單位。計(jì)劃的正文，一般先扼要說(shuō)明制定該計(jì)劃的緣由、根據(jù)，對(duì)完成任務(wù)的主要客觀條件作些分析，說(shuō)明完成該計(jì)劃的必要與可能性。最后是結(jié)尾語(yǔ)，提出重點(diǎn)或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，作出簡(jiǎn)短號(hào)召。高級(jí)機(jī)關(guān)制定的計(jì)劃，也有在正文后不另署制文單位和制文日期的，此時(shí)制文單位名稱(chēng)應(yīng)于標(biāo)題中，制文日期往往在標(biāo)題下括號(hào)內(nèi)注明。事先認(rèn)真調(diào)查研究，具體內(nèi)容切實(shí)可行是計(jì)劃寫(xiě)作的主要之點(diǎn)。 （ 1）標(biāo)題。標(biāo)題中的“事由”一項(xiàng)，要寫(xiě)明時(shí)限和“規(guī)劃”的范圍，是屬于“國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”，還是屬于“市政建設(shè)發(fā)展規(guī)劃”。一年、兩年的“規(guī)劃”就應(yīng)改作“計(jì)劃”。規(guī)劃的正文多由現(xiàn)狀分析、規(guī)劃內(nèi)容、對(duì)策措施三部分組成。 （ 3）簽署。 國(guó)家機(jī)關(guān)制定的大型規(guī)劃，制發(fā)日期多在標(biāo)題下加括號(hào)表示。 規(guī)劃的語(yǔ)言要平實(shí)，不能因?yàn)樗膬?nèi)容是激勵(lì)士氣的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，就隨意想象與描