宋代決策機(jī)制與文官制度-在線瀏覽
2025-02-28 14:12本頁(yè)面
【正文】 副宰相 參知政事 樞密使 、知樞密院事 樞密副使、同知樞密院事 執(zhí)政 宰 執(zhí) 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 中樞體制 8 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 中樞體制 三司之職，國(guó)初沿五代之制，置使以總國(guó)計(jì)，應(yīng)四方貢賦之入，朝廷不預(yù)，一歸三司。 ——《 宋史 》 卷一六二 《 職官二 》 三 司 鹽鐵 度支 戶部 掌天下山澤之貨， 關(guān) 市、河渠、軍器之事，以資邦國(guó)之用 。 掌天下戶口稅賦之籍，榷酒、工作、衣儲(chǔ)之事， 以供邦國(guó)之用 。 ●在管轄權(quán)限之內(nèi)，決策、執(zhí)行一體化。 —— 《 宋史 B、辰時(shí)（ 79am）以后：入宮稍食，然后退至崇政殿（后殿）繼續(xù)接見百司群臣，處理政務(wù)，一般到中午。 D、夜則傳侍讀、侍講學(xué)士詢問政事，或至夜分還宮。 —— 魏了翁 《鶴山集》卷十八《應(yīng)詔封事》 臣竊以祖宗以來，躬決萬務(wù)，凡于賞罰任使，必與兩府大臣于外朝公議，或有內(nèi)批指揮，皆是出于宸衷。 —— 《 宋會(huì)要輯稿 外制 【 文書，職任 】 ：中書舍人或他官知制誥 主行命詞，與學(xué)士對(duì)掌內(nèi)外制。 上馬苦匆匆，琵琶曲未終。 漫道玉為堂，玉堂今夜長(zhǎng)。許以風(fēng)聞，而無官長(zhǎng)；風(fēng)采所系，不問尊卑。故仁宗之世，議者譏宰相但奉行臺(tái)諫風(fēng)旨而已。 —— 蘇軾 《 上皇帝書 》 宋之立 國(guó)， 元 氣 在 臺(tái)諫 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 中樞體制 監(jiān) 察 15 御史臺(tái) 諫院 /官 其或詔令不允，官曹涉私，措置失宜，刑賞踰制，誅求無節(jié)，冤濫未伸，并仰 諫官奏論，憲臣彈舉 。 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 中樞體制 監(jiān)察 議政 司法 （詔獄） 臺(tái)諫合一 16 17 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 中樞體制 唐初臺(tái)諫內(nèi)外之別 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 設(shè)官分職 龍圖閣 直 學(xué) 士 、 刑部郎中 、 知江 寧 府包拯為右司郎中 、權(quán) 知 開 封府 。 包龍圖打坐在開封府 18 其官人受授之別，則有官、有職、有差遣。其次又有 階 、有 勛 、有 爵 。時(shí)人語曰：“寧 登瀛 ，不為卿；寧 抱槧 ，不為監(jiān)。 —— 《 宋史 從一品至從九品下階 ， 共 29階 。 有具體職守的官員。 授予作戰(zhàn)有功人員。 《 木蘭辭 》 ： 策勛十二轉(zhuǎn)， 賞賜百千強(qiáng)。 ● 朝官，常參官，中高級(jí)官員 ● 京官，地位較選人清高的低級(jí)文官 —— 統(tǒng)稱“京朝官”，不一定在京任職 ● 幕職州縣官（選人），低級(jí)文官，四等七階 —— 反映的是身份級(jí)別，不一定任職于地方州縣 官 以寓祿秩、敘位著 龍圖閣 直 學(xué) 士 、 刑部郎中 、 知江 寧 府包拯為 右司郎中 、權(quán) 知 開 封府 。 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 設(shè)官分職 別為 差遣 以治內(nèi)外之事 差遣：官員擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)；真正決定官員實(shí)權(quán)及升遷前景。 龍圖閣 直 學(xué) 士 、 刑部郎中 、 知江 寧 府 包拯為右司郎中 、 權(quán) 知 開 封府 。 —— 《 宋史 》 卷一六二 《 職官二 》 ● 館閣（昭文館、史館、集賢院、秘閣）職： 學(xué)士、監(jiān)修、?？?、校理、檢討 …… 清望的標(biāo)志，而不一定實(shí)有所掌。 —— 汪藻 《 浮溪集 》 卷二 23 一、北宋前期的中樞體制與設(shè)官分職 設(shè)官分職 其它附加性官銜： 保留前朝舊制 ，很少實(shí)際意義。職官志 》 九、十） ● 散官，文武各為 29階： 二、三分正從，四～九品分正從上下 ● 勳官， 12轉(zhuǎn) （上柱國(guó)至武騎尉） ● 檢校官， 19階（太師至水部員外郎） ● 兼憲銜， 5等（兼御史大夫至監(jiān)察御史），多為武臣所加 ● 爵，王公侯伯子男（王、公又細(xì)分），共 5等 12級(jí) ● 食邑， 14等，萬戶至二百戶 ● 食實(shí)封，
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