【正文】 告知 危險化學品檔案 安全設施 化學品分類 特種設備 化學品安全技術說明書和安全標簽 工藝安全 化學事故應急咨詢服務電話 關鍵裝置及重點部位 危險化學品登記 檢維修 拆除和報廢 作業(yè)安全 作業(yè)許可 警示標志 職業(yè)危害 作業(yè)環(huán)節(jié) 管理 承包商與供應商 勞動防護用品 變更 23 一 級 要 素 二 級 要 素 事故與應急 事故報告 搶險與救護 事故調(diào)查和處理 應急指揮系統(tǒng) 應急救援器材 應急救援預案與演練 檢查與自評 安全檢查 安全檢查形式與內(nèi)容 整改 自評 24 負責人與職責 負責人 方針目標 機構設置 職責 安全生產(chǎn)投入及工傷保險 25 負責人 企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的 第一責任人 ，應 全面 負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎 和 基層 工作。 企業(yè)主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的 安全承諾 ，并確保安全承諾轉變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 26 方針目標 “安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足： （ 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施； （ 2）符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求； （ 3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應； （ 4）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性； （ 5）公眾易于獲得。各級組織應制定年度 安全工作計劃 ，以保證年度安全目標的有效完成。 企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設置相應的管理部門。 29 職責 企業(yè) 應制定 安委會或領導小組和管理部門的 安全職責 。 企業(yè)應建立 安全責任考核 機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行 定期考核 ，予以獎懲。 ，合理使用安全生產(chǎn)費用， 建立 安全生產(chǎn)費用 臺帳 。 31 風險管理 范圍與評價方法 風險評價 風險控制 隱患治理 重大危險源 風險信息更新 32 范圍與評價方法 企業(yè)應組織 制定 風險評價管理 制度 ， 明確 風險評價的 目的 、 范圍 和 準則 。 34 企業(yè)可根據(jù)需要 ， 選擇有效 、 可行的風險評價方法進行風險評價 。 35 企業(yè)應依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評價準則： 1）有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）設計規(guī)范、技術標準； 3）企業(yè)的安全管理標準、技術標準； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。企業(yè)在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性 和 嚴重程度 分析。 37 風險控制 企業(yè)應根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等， 確定 不可接受的風險， 制定 并落實控制措施，將風險尤其是重大風險 控制 在可以接受的程度。 38 企業(yè)應將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行 宣傳 、 培訓 ，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。企業(yè)應建立隱患治理臺帳。 40 企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾妗? 41 重大危險源 企業(yè)應按照 GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。 企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。 42 企業(yè)應制定重大危險源應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行 1次重大危險源應急救援預案演練。 企業(yè)重大危險源的防護距離應滿足國家標準或規(guī)定。 43 風險信息更新 企業(yè)應適時組織風險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。 企業(yè)應在下列情形發(fā)生時及時進行風險評價： 1） 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； 2）操作條件變化或工藝改變； 3）技術改造項目； 4）有對事件、事故或其他信息的新認識； 5）組織機構發(fā)生大的調(diào)整。 企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行 宣傳和培訓 ，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 46 符合性評價 企業(yè)應每年 至少 1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行 符合性評價 ，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。 企業(yè)應制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括 （見下頁）。 48 1）安全生產(chǎn)職責； 2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求； 3）安全生產(chǎn)會議管理； 4）安全生產(chǎn)費用； 5）安全生產(chǎn)獎懲管理； 6）管理制度評審和修訂； 7）安全培訓教育； 8）特種作業(yè)人員管理； 9）管理部門、基層班組安全活動管理； 10）風險評價； 11）隱患治理； 12）重大危險源管理； 13）變更管理； 14）事故管理； 15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理； 17）倉庫、罐區(qū)安全管理； 18）關鍵裝置、重點部位安全管理； 19）生產(chǎn)設施管理，包括安全設施、特種設備等管理； 20）監(jiān)視和測量設備管理； 49 21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等； 22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等； 23）檢維修管理； 24）生產(chǎn)設施拆除和報廢管理； 25）承包商管理； 26）供應商管理； 27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理； 28）勞動防護用品（具）和保健品管理； 29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理； 30）應急救援管理； 31）安全檢查管理； 32）自評等。 、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂： 1) 當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時； 2) 當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時； 3) 當生產(chǎn)設施新建、擴建、改建時； 4) 當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時； 5) 當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時； 6) 當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時； 7) 當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時； 8) 其它相關事項。 企業(yè)應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 53 培訓教育 培訓教育管理 管理人員培訓教育 從業(yè)人員培訓教育 新從業(yè)人員培訓教育 其他人員培訓教育 日常安全教育 54 培訓教育管理 企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全培訓教育 制度 ，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要， 制定 適宜的安全培訓教育目標和要求。 企業(yè)應組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。 55 培訓教育管理 企業(yè)安全培訓教育計劃變更時，應 記錄變更情況。 企業(yè)應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行 經(jīng)常性 安全培訓教育。 企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由企業(yè)相關部門組織，經(jīng) 考核合格 后方可任職。從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。 企業(yè)從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構考核合格），取得 從業(yè)資格證 ，方可上崗作業(yè)。 58 新從業(yè)人員培訓教育 企業(yè)應按有關規(guī)定，對新從業(yè)人員進行 廠級、車間（工段）級、班組級 安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 59 其他人員培訓教育 企業(yè)從業(yè)人員 轉崗 、 脫離 崗位一年以上 (含一年 )者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經(jīng) 考核合格 后，方可上崗。 承包商 的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，經(jīng) 考核合格 發(fā)放 入廠證 ，保存安全培訓教育記錄。 60 日常安全教育 企業(yè)管理部門、班組應按照 月度 安全活動 計劃 開展安全活動和基本功訓練。班組安