煤礦安全法律法規(guī)(1)-在線瀏覽
2025-02-28 05:43本頁面
【正文】 合，即凡居住在一國領土內者，無論本國人還是外國人，原則上一律適用該國法律；但在某些問題上，對外國人仍要適用其本國法律；特別是依照國際慣例和條約，享有外交特權和豁免權的外國人，仍適用其本國法律。 ? 2．關于地域的效力 ? 這是指法在什么地域范圍內發(fā)生效力，即從法律生效的地域角度確定法對人的效力，大體有 3種情況：一是在全國范圍內生效，即在國家主權管轄的全部領域有效，包括延伸意義上的領域，如駐外使領館、領海及領空外的船舶和飛機。 ? 二是在局部地區(qū)有效，一般是指地方國家機關制定的規(guī)范性法律文件，在該地區(qū)有效，如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定的地方性法規(guī)，只在本行政區(qū)域內有效。 ? 3．關于時間的效力 ? 這是指法律何時生效和何時終止效力，主要有 3種情況：一是自法律公布之日起開始生效。如《 安全生產法 》 于 2022年 6月 29日公布，自2022年 11月 1日生效施行。 ? 法的時間效力涉及法律的溯及力問題。這是當今各國法律特別是刑法所共同遵循的慣例。如我國 《 刑法 》 、 《 安全生產許可證條例 》等法律、行政法規(guī)就有溯及既往的特別規(guī)定。 ? 一、成文法和不成文法 ? 這是按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式所作的分類。不成文法是指未經國家制定、但經國家認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則，如習慣法、判例、法理等。 二．根本法和普通法 ? 這是按照法律的內容和效力強弱所作的分類。憲法是制定其他法律的依據，其他法律不得與憲法相抵觸。根據 1982年憲法的規(guī)定，次于憲法的普通法律又可分為基本法律和基本法律以外的法律。 ? 三、特殊法和一般法 ? 這是按照法律效力范圍所作的分類。從時間效力看，適用于非常時期的法律 (如緊急戒嚴法、戰(zhàn)時實施的法律 )為特殊法，適用于平時的法律為一般法。從調整對象看，適用于特定調整對象的法律為特殊法，適用于一般調整對象的法律為一般法。 ? (1)憲法。 ? (2)法律。狹義的法律特指由享有立法權的國家機關依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。由國家主席簽署主席令予以公布 。法律在中華人民共和國領域內具有約束力。行政法規(guī)是國家行政機關制定的規(guī)范性文件的總稱。 狹義的行政法規(guī)專指最高國家行政機關即國務院制定的規(guī)范性文件 。 行政法規(guī)的名稱通常為條例 、規(guī)定、辦法、決定等。 ? (4)地方性法規(guī)。 地方性法規(guī)的法律地位和法律效力低于憲法、法律、行政法規(guī)，但高于地方政府規(guī)章。 ? (5)行政規(guī)章。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。地方政府規(guī)章是指有地方性法規(guī)制定權的地方的人民政府依照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者本級人民代表大會或其常務委員會授權制定的在本行政區(qū)域實施行政管理的規(guī)范性文件。 ? 法律，主要有 《 安全生產法 》 、 《 煤炭法 》 、 《 礦山安全法 》 、 《 勞動法 》 等。 ? 地方性法規(guī)，主要有 《 新疆維吾爾自治區(qū)實施 中華人民共和國煤炭法 辦法 》 、 《 新疆維吾爾自治區(qū)實施 中華人民共和國礦山安全法 辦法 》 等。 ? 有關煤礦安全生產的規(guī)程、規(guī)范、標準，主要有《 煤礦安全規(guī)程 》 、 《 礦山救護規(guī)程 》 、 《 爆破安全規(guī)程 》 等。 安全生產標準主要指國家標準和行業(yè)標準，大部分是強制性標準。強制性標準的代號為“ GBZ”，推薦性標準的代號為“ GBZ/T”。示例： ? GBZXXXXXXXX、 GBZ/TXXXXXXXX。 1． “ 安全第一 ” 是指如何看待和處理安全與生產及其他各項工作的關系 （ 1） 人的生命第一； （ 2）安全與生產對立統(tǒng)一關系； （ 3）安全責任重于泰山 ,不安全不生產； （ 4）事故后果無法挽回； （ 5）安全第一思想體現(xiàn)在每一個決策中； （ 6）法律法規(guī)的要求。 落實安全生產方針的原則和方法 堅持管理、裝備、和培訓并重的原則。 落實安全生產方針的制度和措施 1．依法治理安全； 2．建立健全安全生產管理體系； 3．建立健全安全生產責任制； 4．建立健全群防群治制度； 5．安全生產大檢查； 6．加強安全培訓教育； 7． 加強安全監(jiān)督； 8． 做好事故預防和處理工作。 法律規(guī)范沖突的解決原則有哪些？ 煤礦安全生產方針的含義是什么？ 論述貫徹煤礦安全生產方針的原則和方法。 第三章 安全生產法 ? ， ? 意義： P14 第一節(jié) 在安全生產法律體系中的地位 我國第一步安全生產領域的基本法律 各類生產經營單位及其從業(yè)人員必須遵循的 行為準則 各級政府和有關部門進行監(jiān)督和執(zhí)法的法律依據 制裁各種安全生產違法犯罪行為的法律武器 明確了安全生產法律責任 在我國安全生產法律體系中，它的法律地位和效力是最高的 確立了 七項基本法律制度 安全生產監(jiān)督管理制度； 生產經營單位安全保障制度； 生產經營單位負責人安全責任制度； 從業(yè)人員安全生產權利義務制度； 安全中介服務制度； 安全生產責任追究制度； 事故應急救援和處理制度。 一、 《 安全生產法 》 的 基本原則 ? 以人為本的原則； ? 預防為主的原則； ? 權責一致的原則； ? 社會監(jiān)督、綜合治理的原則； ? 依法從重處罰原則。 三大規(guī)程：安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程 三違：違章
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