公務(wù)員的分類管理ppt課件-在線瀏覽
2025-02-26 12:12本頁(yè)面
【正文】 公務(wù)員的類別 一般職和特別職公務(wù)員 政務(wù)官與事務(wù)官 司法官與行政官 公務(wù)員類別劃分的意義 第三章 公務(wù)員分類管理 第二節(jié) 國(guó)外公務(wù)員分類制度 品位分類 涵義與 源起發(fā)展 特點(diǎn)及其 利弊 職位分類 涵義及其產(chǎn)生、發(fā)展 基本概念和程序步驟 第三章 公務(wù)員分類管理 第二節(jié) 國(guó)外公務(wù)員分類制度 品位分類（ Rankinperson Classification） 涵義與緣起 以“人”為中心的分類，強(qiáng)調(diào)人的資格條件，并以其職務(wù)或級(jí)別高低來(lái)確定其待遇的認(rèn)識(shí)分類制度。既有官階，又有職位。在封建社會(huì)，品位首先代表的是特權(quán)，品位不同的官吏，在衣食住行各方面都有顯著的標(biāo)志 第三章 公務(wù)員分類管理 第二節(jié) 國(guó)外公務(wù)員分類制度 品位分類（ Rankinperson Classification） 發(fā)展：通才 縱向分工 橫向分工 近代西方文官制度建立后，對(duì)品位分類進(jìn)行了改革：削弱和廢止了其中封建特權(quán)和損害人格的成分，加強(qiáng)了個(gè)人才能和資歷在品位分類中的作用，比如規(guī)定了各個(gè)等級(jí)的文官的學(xué)歷要求。當(dāng)時(shí)的文官多是知識(shí)廣博、才能出眾、具有多方面修養(yǎng)的通才，因此，最初的品位分類只從品位等級(jí)上進(jìn)行了分類，即只進(jìn)行了縱向分類，而沒(méi)有從工作性質(zhì)也就是不同職業(yè)和行業(yè)上，即橫向上進(jìn)行分類。為適應(yīng)這種需要，品位分類增加了橫向劃分。 由此可見(jiàn)，品位分類是適應(yīng)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的需要而產(chǎn)生的人事行政制度。 缺點(diǎn) ? 分類不系統(tǒng)，不利于嚴(yán)格的科學(xué)管理 ； ? 輕視專業(yè)人才，不利于行政業(yè)務(wù)的專業(yè)化發(fā)展，影響工作的效率 ； ? 由于強(qiáng)調(diào)教育資歷，限制了學(xué)歷雖低但能力較強(qiáng)的人晉升的機(jī)會(huì)。 第三章 公務(wù)員分類管理 ? 張柏林 , 1942 年 8 月出生，遼寧營(yíng)口人。 2022 年 3 月任人事部部長(zhǎng)、黨組書記、中央組織部副部長(zhǎng)。曾任中央組織部干事、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)；人事部副部長(zhǎng)、黨組成員、黨組副書記。第三章 公務(wù)員分類管理 職位分類（ Rankinjob Classification） 涵義 第二節(jié) 國(guó)外公務(wù)員分類制度 職位分類就是按職位進(jìn)行分類。 理論基礎(chǔ)： 管理科學(xué)的理論研究和實(shí)際應(yīng)用在美國(guó)也取得長(zhǎng)足進(jìn)展，工作分析和工作評(píng)價(jià)制度在工商企業(yè)中取得巨大成效，逐漸引起了美國(guó)人事行政部門的關(guān)注。 產(chǎn)生與發(fā)展 現(xiàn)實(shí)需求： 政府職能的不斷擴(kuò)張 美國(guó)聯(lián)邦公務(wù)員的數(shù)量猛增，機(jī)構(gòu)的膨脹。如辦事員職系、機(jī)械工程師職系等。如辦事員職系、速記員職系和打字員職系集合到一起構(gòu)成文書職組。由工作性質(zhì)大致相近的若干職組構(gòu)成一個(gè)職類。如行政執(zhí)行職類、專業(yè)技術(shù)職類等。 職等 ：把不同的職系中工作難易程度和責(zé)任大小相同的職位劃分歸類為同一等級(jí)，這些等就是職等。職等的劃分是為了比較不同職系之間職位的關(guān)系。 職系區(qū)分 ：即在職位調(diào)查的基礎(chǔ)上，把職位按照工作性質(zhì)的異同，分別劃分為若干種類的過(guò)程。第二步是把每一職類中的職位按照工作性質(zhì)相近的標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干職組。 職位評(píng)價(jià) ：即按照工作繁簡(jiǎn)難易、責(zé)任輕重大小、擔(dān)任職務(wù)所需教育程度和技術(shù)的高低，對(duì)各職系的職位進(jìn)行評(píng)價(jià)，劃分為若干個(gè)等級(jí)的過(guò)程。 編制職級(jí)規(guī)范 ：職級(jí)規(guī)范也叫職位說(shuō)明書或職級(jí)說(shuō)明書，是用文字對(duì)一個(gè)職位作標(biāo)準(zhǔn)化和盡可能定量化說(shuō)明的書面文件。 職位歸類 ：這是職位分類的最后一道程序，也就是將每一現(xiàn)有職位的工作性質(zhì)、內(nèi)容、資格條件等，與職級(jí)規(guī)范上的內(nèi)容相比較，而把它們歸入適當(dāng)?shù)穆氼?、職系、職?jí)與職等。? b 、第二部分 :? 職位所在各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（地方是指所在地的各工作部門）代碼? c 、第三部分 :? 各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（或各工作部門）中職位的順序號(hào)。例如： 海關(guān)總署關(guān)稅司 國(guó)際關(guān)稅處 處長(zhǎng)： 415 03 07第三章 公務(wù)員分類管理 第二節(jié) 國(guó)外公務(wù)員分類制度
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