【正文】 （ SY/T 6276） 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) （ Q/SY ） 健康 、 安全與環(huán)境管理體系 （ Q／ － 2021） 28 樂樂上傳 ? Q／ － 2021標(biāo)準(zhǔn)是在 ISO 14000、GB/T28000族標(biāo)準(zhǔn)和 SY/T 6276 《 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 》 的基礎(chǔ)上，根據(jù)共性兼容、個性互補的原則整合而成的管理體系。 是在 ISO 14001標(biāo)準(zhǔn) 、 GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)和 SY/T 6276 《 石油天然氣工業(yè) 健康 、 安全與環(huán)境管理體系 》的基礎(chǔ)上 ， 根據(jù)共性兼容 、 個性互補的原則整合而成的管理體系 。因為它集中了世界上優(yōu)秀的管理方法：泰勒的標(biāo)準(zhǔn)化，杜拉克的目標(biāo)管理，梅奧的人本管理，戴明的 PDCA循環(huán)，威廉 HSE管理體系是對現(xiàn)代優(yōu)秀管理方法進行了統(tǒng)一歸納，形成體系，形成標(biāo)準(zhǔn)。 40 樂樂上傳 一、工作系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化 通過 HSE體系管理使以往的質(zhì)量安全環(huán)保系統(tǒng)管理的思想有了充分的理論依據(jù) ， 系統(tǒng)管理的內(nèi)容和手段更加具體和豐富 ， 使以往較為零散的管理方式更為條理化 、 系統(tǒng)化 。 哪個部門管那些事情 ， 責(zé)任到部門到人 ， 過去是管理交叉 ， 矛盾突出 。 通過建立實施 HSE體系可以建立一個科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部制度體系 ， 操作層 、 管理層 、 決策層的各項操作活動 、 管理活動 、 決策活動都納入企業(yè)內(nèi)部制度體系的控制范圍 ， 實現(xiàn)企業(yè)管理人治到法制的轉(zhuǎn)變 。 HSE管理體系打破了以往傳統(tǒng) “ 被動 、 事后 ”的管理模式 。 42 樂樂上傳 二 避免各類事故的發(fā)生 通過建立實施 HSE管理體系可以幫助企業(yè)建立一個全員參與 ， 方法適當(dāng)?shù)南到y(tǒng) 、 持續(xù)的風(fēng)險管理機制 ， 逐層逐級明確現(xiàn)場安全環(huán)保風(fēng)險的重點控制和削減目標(biāo) 。 宣貫 HSE標(biāo)準(zhǔn)也是提高質(zhì)量健康安全環(huán)境管理效益的需要 。 建立和實施一個科學(xué) 、 系統(tǒng)的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)可以及時 ， 有序地處理和控制各類生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性突發(fā)事件 ， 將突發(fā)事件的影響控制在最小的范圍和區(qū)域 ， 將損失降低到最低限度 。 45 樂樂上傳 四 提升品牌形象，增強競爭優(yōu)勢 考慮了相關(guān)方利益的需求 ， 針對顧客 、 員工 、 供方 、 銀行 、 保險機構(gòu)等所有相關(guān)方 ， 通過實施管理體系 ， 持續(xù)改進其業(yè)績 ， 不斷地滿足社會需求； 創(chuàng)造良好的社會形象 ， 創(chuàng)造品牌價值 。 46 樂樂上傳 五、與國際慣例接軌 加入 WTO后 ， 必須執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn) ， 按照國際規(guī)則辦事 ，這種要求十分迫切 。 企業(yè)不按照 ISO標(biāo)準(zhǔn)進行管理 ， 就沒有資格參與國內(nèi)國外市場競爭 。 樹立良好的企業(yè)形象 ， 消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 ， 有利于企業(yè)進入國際市場 。 47 樂樂上傳 六、股份公司的統(tǒng)一布署 中國石油天然氣股份公司成立后，高度重視 HSE工作，要求所屬企業(yè)從 20212021年全面建立實施 HSE管理體系。 48 樂樂上傳 六、股份公司的統(tǒng)一布署 管理體系的建立和運行上要實現(xiàn)七個統(tǒng)一，即：統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)股份公司要求 ， 今年我們煉油與銷售分公司有 14個單位 ，其中 9個煉油企業(yè) ， 5個銷售企業(yè)與板塊公司老總簽定了業(yè)績合同 ， 今年年底必須建立體系 。 49 樂樂上傳 第四部分 建立 HSE管理體系的基本過 程，重點和難點 50 樂樂上傳 HSE管理體系建立的主要階段 ? 領(lǐng)導(dǎo)策劃與準(zhǔn)備 領(lǐng)導(dǎo)者的參與 ? 初始評審 ? 體系策劃 ? 文件編寫 ? 體系試運行 ? 內(nèi)部審核與管理評審 51 樂樂上傳 領(lǐng)導(dǎo)策劃與準(zhǔn)備 ? 最高領(lǐng)導(dǎo)者的承諾 ? 建立體系推進組織 ? 提供資源－人、財、物 ? 初始培訓(xùn)－內(nèi)審員培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)、文件編寫培訓(xùn) 52 樂樂上傳 領(lǐng)導(dǎo)者承諾 ? 最高領(lǐng)導(dǎo)層對建立 HSE體系必要性的認(rèn)識是體系成功的基礎(chǔ) ? 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)確定企業(yè)在質(zhì)量健康安全環(huán)境管理理念 53 樂樂上傳 組建推進組織 ? 貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（ HSE管理委員會）：由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等，增強推動力 ? 任命管理者代表：應(yīng)在最高領(lǐng)導(dǎo)層中指定 ? 貫標(biāo)工作小組（體系辦）：由相關(guān)部門骨干組成，負(fù)責(zé)體系的建立和保持 ? 其他組織：根據(jù)各企業(yè)具體情況還可以成立專項工作小組，如初始評審小組、文件編寫小組、內(nèi)審組、等 54 樂樂上傳 提供資源 ? 領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)為體系建立提供必要的資源，包括人、財、物 ? 貫標(biāo)工作小組需要的資源包括：電腦、打印機、復(fù)印機用于體系文件編寫；筆記本電腦、電腦投影儀用于分級培訓(xùn)；數(shù)碼相機用于記錄體系建立的過程和績效 ? 為體系建立配備必要的人力資源是關(guān)鍵因素，一般至少應(yīng)有 35各專職人員 55 樂樂上傳 初始培訓(xùn) ? 領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn) ? 標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) ? 初始評審培訓(xùn) ? 法律法規(guī)培訓(xùn) ? 審核培訓(xùn) ? 文件編寫培訓(xùn)等 56 樂樂上傳 初始評審 ? 危險源和環(huán)境因素辨識與風(fēng)險評價 ? 收集評審適用的法律法規(guī)和其他要求 ? 評審現(xiàn)有管理體系與 HSE管理體系的聯(lián)系與接口 57 樂樂上傳 危險源和環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評價 ? 應(yīng)確定所有過程和活動中的危險源和環(huán)境