【正文】 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 5人，其中采購(gòu)人代表 1人，專家 4人。 31 監(jiān)督 本項(xiàng)目的采購(gòu) 活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。 33 質(zhì)保期 三年 34 招標(biāo)代理費(fèi) 招標(biāo)代理費(fèi)：中標(biāo)人負(fù)擔(dān)； 公證費(fèi)：中標(biāo)人負(fù)擔(dān) 專家評(píng)審費(fèi)：招標(biāo)代理人負(fù)擔(dān) 8 當(dāng)事人 采購(gòu)人：系指 肥城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采 購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成以確定成交投標(biāo)單位的臨時(shí)組織。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指泰安田園建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。 合格的投標(biāo)人 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件； 符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料； 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不 同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)； 依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《 政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔 2020〕 181號(hào)）文件規(guī)定， 中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供相關(guān)證明和聲明函； 中型、小型、微型企業(yè)投標(biāo)的，應(yīng)符合以下條件： （ 1）按照《 關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（ 工信部聯(lián)企業(yè)〔 2020〕 9 300 號(hào)）文件規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng) 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中 小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。 招標(biāo)文件“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“ ★ ”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求 在投標(biāo)文件中 作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無(wú)效。未提供樣品、提供樣品不全、未送至指定地點(diǎn)或者樣品不合格的，其投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋； 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位 ； 所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣，貨幣單位：元。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和 蒙受損失。 投標(biāo)答疑 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)有詢問(wèn)或者疑問(wèn)，需招標(biāo)人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于 2020年 2月 6日 17時(shí) 00分前，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書(shū)面文件提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 。 投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問(wèn)或者疑問(wèn)，視為認(rèn)同招標(biāo)文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。 偏離 招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 不論招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)人提供的樣品均不退還；廢標(biāo)或者未中標(biāo)的投標(biāo)人提供的樣品予以退還。 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件主要由以下部分組成： 招標(biāo)公告； 投標(biāo)人須知； （ 1）總則； （ 2）招標(biāo)文件； （ 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金； 11 （ 4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； （ 5）投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)； （ 6）評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)； （ 7）紀(jì)律和監(jiān)督； （ 8）質(zhì)疑與投訴； 評(píng)標(biāo)辦法； 合同條款和格式； 交貨、竣工和提供服務(wù)的時(shí)間； 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求； 投標(biāo)文件格式。 招標(biāo)文件的澄清或者修改 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi) 提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件接受招標(biāo)文件所有條款。招標(biāo)文件的澄清或者修改 內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。 招標(biāo)文件的 澄清或者修改 文件在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。 12 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要 澄清或者修改 的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。否則，即視為同意和接受該 澄清或者修改 內(nèi)容。 招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的， 至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并告知所有招標(biāo)文件收受人，以給予投標(biāo)人充足的時(shí)間編制投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求蓋章處加蓋與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格招標(biāo)文件。 樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安 裝、保全等一切費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。 投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件中的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款，否則 投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)人須按照附件格式表格要求填寫(xiě)，否則其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》中“投標(biāo)總報(bào)價(jià)”與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》中的“總價(jià)”不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文 本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)； 按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的投標(biāo)無(wú)效。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字處，均須本人用中性簽字筆簽署（包括 姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無(wú)效。 “投標(biāo)函”、“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”和“政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)”必須由法定代表人簽署 ，否則其投標(biāo)無(wú)效 。 投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特 14 殊情況，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收，拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的，其投 標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒(méi)收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。投標(biāo)文件封面包括：投標(biāo)文件正副本、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人全稱和日期。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫(xiě)投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng) 盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，否則其投標(biāo)無(wú)效。 紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，副本六份，膠裝，包含報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件三部分。 投標(biāo)文件密封。 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。 包括一套電子版投標(biāo)文件和 七 套紙 質(zhì)投標(biāo)文件。正本和副本按要求裝訂。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則投標(biāo)無(wú)效。 商務(wù)部分 政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)； 報(bào)價(jià)函； 法定代表人資格證明及其授權(quán)委托書(shū)； 項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表； 中小企業(yè)聲明函； 投標(biāo)單位基本賬戶開(kāi)戶許可證、投標(biāo)保證金繳納憑證； 商務(wù)部分要求的其他資料 技術(shù)部分 ①證明本項(xiàng)目及其相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件資料，主要包括： ； （若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細(xì)描述并提交相關(guān)證明材料）； 、連續(xù)使用所必須的技術(shù)要求； 、參數(shù)以及要求，逐條說(shuō)明所提供軟件及其相關(guān)服務(wù)是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中技術(shù)、商務(wù)條款偏離表格式填寫(xiě)清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)。 ②投標(biāo)人在詳細(xì)闡述主要技術(shù)指標(biāo)和性能說(shuō)明時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、標(biāo)準(zhǔn)以及文字說(shuō)明，并無(wú)任何限制性，投標(biāo)人可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹觯@些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及 要求。 （ 2）技術(shù)文件組成 技術(shù)偏離表； 技術(shù)部分要求的其他資料 電子版響應(yīng)文件 16 （ 1）電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。 （ 3）電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，無(wú)論評(píng)審結(jié)果如何，均不退回。 樣品 招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人提交樣品的 ，樣品屬于投標(biāo)文件的組成部分。 本項(xiàng)目需要現(xiàn)場(chǎng)演示，演示時(shí)所需的設(shè)備由投標(biāo)單位自行準(zhǔn)備。 演示地點(diǎn)： 肥城市公共資源交易中心。 投標(biāo)保證金繳納以及退還 保證金繳納金額及方式 （ 1）保證金金額：人民幣伍萬(wàn)元。 （ 3）繳納方式：投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義辦理，不得以 投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理；投標(biāo)人須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納的，其投標(biāo)無(wú)效。 （ 2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金； （ 3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保 17 證金以及銀行同期存款利息。 （ 6）評(píng)標(biāo)結(jié)束前擅自將演示樣品撤離的； （ 7）中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的； （ 8）法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。 在招投標(biāo)過(guò)程中，由于投標(biāo)人的原因給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。 □√ 原件 □復(fù)印件 21 投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它證明 材料 □√ 原件 □√ 復(fù)印件 上述證明材料中第 18項(xiàng)是投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前必須提供的，屆時(shí)未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無(wú)效。 19 已辦理“三證合一”的企業(yè)只需提供統(tǒng)一 社會(huì)信用代碼 的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證。 招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件及證明材料清單，必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交，逾期無(wú)效。 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn) 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 投標(biāo)單位 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)（含樣品、證明材料等）。 投標(biāo)單位 可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督，如有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)反映。 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)文件加以密封。 證明材料原件部分，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)單位在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)單位要求補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理；投標(biāo)單位撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 因特殊情況需要推遲 開(kāi)標(biāo) 時(shí)間的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意后告知參加報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位，否則必須按時(shí)開(kāi)標(biāo) 。 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及廢標(biāo) 開(kāi)標(biāo)程序 開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)在招標(biāo)文件確定的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 投標(biāo)單位少于三家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回投標(biāo)單位已遞交的投標(biāo)文件，并依法重新組織采購(gòu)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。 投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些投標(biāo)單位的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)存在爭(zhēng)議的，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄，通過(guò)錄音、拍照、錄像等手段 保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開(kāi)啟有爭(zhēng)議的投標(biāo)文件；由評(píng)標(biāo)委員會(huì)處理，處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的，有爭(zhēng)議的投標(biāo)文件按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 （ 1）唱標(biāo)順序：按照隨機(jī)順序進(jìn)行。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或者提出，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。 開(kāi)標(biāo)：由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)和記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表、采購(gòu)人代表等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采