【正文】 標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 招標(biāo)文件的語言和計(jì)量 招標(biāo)文件的語言為中文。 （三）投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語言和計(jì)量 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文，貨物的品牌、型號(hào)或?yàn)楸硎雒Q的需要只能用英文或英文字母表達(dá)的，可使用英文或英文字母。 投標(biāo)文件的構(gòu)成 ★投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分（否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕）： 一 、商務(wù)技術(shù)標(biāo) 投標(biāo)書 法定代表人證明書及身份證復(fù)印件（加蓋公章） 法定代表人授權(quán)書及身份證復(fù)印件（加蓋公章） 投標(biāo)保證金遞交證明資料（復(fù)印件加蓋公章） 投標(biāo)人基本情況一覽表（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供） 聯(lián)合體協(xié)議書（如需要） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供） 稅務(wù)登記證（國(guó)稅 /地稅，復(fù)印件加蓋公章，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供） 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋公章，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提 供） 工程勘察資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章） 1工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章） 1質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書（復(fù)印件加蓋公章，如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須提供） 1投標(biāo)人已完成項(xiàng)目情況 1投標(biāo)人正在承擔(dān)的項(xiàng)目情況 1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)負(fù)責(zé)人基本情況表 1主要人員資歷表 1后續(xù)服務(wù)人員資歷表 1勘察設(shè)計(jì)工作大綱 1《信用管理手冊(cè)》領(lǐng)取承諾書（或《信用管理手冊(cè)》復(fù)印件，需加蓋公章） 投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容 二、價(jià)格標(biāo) 2勘察工作量及報(bào)價(jià) 清單表 2設(shè)計(jì)工作量及報(bào)價(jià)清單表 2工程勘察設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)清單匯總表 2勘察設(shè)計(jì)工作量計(jì)算及報(bào)價(jià)計(jì)算說明 三、技術(shù)建議書（采用標(biāo)準(zhǔn)圖框 A3 幅面） 投標(biāo)書 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)書。 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求： 投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章） 。 投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章）。 法定代表人及其委托代理人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。 投標(biāo)人應(yīng)提供服務(wù)資源配置情況表（包括但不限于技術(shù)人員情況表）。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提交金額為人民幣壹拾萬元整的投標(biāo)保證金，并作為其投 標(biāo)文件的一部分。劃賬時(shí)須在銀行劃款單上注明本次招標(biāo)編號(hào) ,并且在備注或用途中注明投標(biāo)人的簡(jiǎn)稱 (5 個(gè)字以內(nèi) )。 ★保證金必須以投標(biāo)人名義匯到指定賬戶，保證金以分支機(jī)構(gòu)名義匯入或個(gè)人名義匯入或現(xiàn)金存入視為無效，投標(biāo)當(dāng)天拒收以現(xiàn)金方式提交的保證金。 不中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)須知的規(guī)定 ,在投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》之日后十個(gè)工作日內(nèi)原額退還。 中標(biāo)人支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投 標(biāo)文件。 投標(biāo)人就其供應(yīng)的研究報(bào)告或提供的服務(wù)參加投標(biāo)的，投標(biāo)人保證對(duì)該研究報(bào)告或服務(wù)擁有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括獲得合法的授權(quán)），招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)使用研究報(bào)告或研究報(bào)告的任何一部分時(shí)，用戶免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)予以拒絕。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)文件應(yīng)按如下要求分為三部分內(nèi)容（投標(biāo)文件分商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)、技術(shù)建議書三冊(cè)獨(dú)立裝訂）： 商務(wù)技術(shù)標(biāo) 價(jià)格標(biāo) 技術(shù)建議書（采用 A3 規(guī)格） 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)、技術(shù)建議書各 1 份正本、 7份副本，以及 1 份電子文件（包括商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)和技術(shù)建議書）。一旦“正本”和“副本”不符，以“正本”為準(zhǔn)。 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2020簡(jiǎn)體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。 投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。 投標(biāo)文件的“正本” 及所有“副本”的封面均須加蓋投標(biāo)人公章。 關(guān)于報(bào) 價(jià) 投標(biāo)文件中的全部報(bào)價(jià)，必須用人民幣報(bào)價(jià)。 本招標(biāo)項(xiàng)目為總價(jià)合同。 勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (2020 年修訂本 )為依據(jù)，根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)工作內(nèi)容和計(jì)劃工作量，自行測(cè)算完成本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)任務(wù)所需的全 部費(fèi)用，并按招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求認(rèn)真填寫《勘察工作量及報(bào)價(jià)清單表》、《設(shè)計(jì)工作量及報(bào)價(jià)清單表》、《工程勘察設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)清單匯總表》及編制《勘察、設(shè)計(jì)工作量計(jì)算及報(bào)價(jià)計(jì)算說明》。 在合同實(shí)施期間，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用不隨國(guó)家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)因素的變化而進(jìn)行調(diào)整。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅費(fèi)。 投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)須知第 條的規(guī)定將報(bào)價(jià)分成幾部分，只是為了方便采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。 （四）投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)、技術(shù)建議書分開密封。電子文件隨商務(wù)技術(shù)標(biāo)的正本提交。 封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)文件被宣布為“遲交”時(shí)，能原封退回。 投標(biāo)人應(yīng)獨(dú)立制作“投標(biāo)保證金信封”和“唱標(biāo)信封”，并不能與投標(biāo)文件封裝在一起?！巴稑?biāo)保證金信封”內(nèi)裝如下內(nèi)容： 投標(biāo)保證金支付憑證（銀行劃款單復(fù)印件，加蓋公章）。 投標(biāo)截止時(shí)間 本次投標(biāo)的截止時(shí)間：見招標(biāo)文件“招標(biāo)邀請(qǐng)函”。采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。 在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受報(bào)價(jià)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但應(yīng)保證采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到這些投標(biāo)文件。 （五）評(píng)標(biāo)程序 本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行，要求投標(biāo)人將投標(biāo)文件密封遞交，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審并對(duì)投標(biāo)人排出名次。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須由法定代表人或其委托代理人帶齊身份證原件參加，并簽到證明其出席開標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)人自動(dòng)棄權(quán)。 開標(biāo)時(shí)，開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法和根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，提交評(píng)審報(bào)告，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)審方法：本次招標(biāo)的評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)： 投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件； 未按招標(biāo)文件規(guī)定提供資格證明文件； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定蓋章或簽署； 投標(biāo)人的技術(shù)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求； 投標(biāo)人沒有滿足招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)的重要條款； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 投標(biāo)價(jià)超政府財(cái)政預(yù)算的； 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說明的； 投標(biāo)有效期不足的； 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案不是唯一的。 通過了評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查的投標(biāo)為有效投標(biāo)，并進(jìn)入下一階段的詳細(xì)評(píng)價(jià)和比較。 詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。按照評(píng)審程序的規(guī)定和依 據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其設(shè)計(jì)方案評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。然后，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)出價(jià)格得分，將設(shè)計(jì)方案得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名 (出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)低者優(yōu)先 )。 設(shè)計(jì)方案評(píng)分細(xì)則 (共 35 分 ): 設(shè)計(jì)方案 項(xiàng)目量化評(píng)分表 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分項(xiàng)目 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 得分 A B C D 對(duì)本項(xiàng)目的理解和技術(shù)建議 （滿分 30 分） 根據(jù)投標(biāo)文件《技術(shù)建議書》的內(nèi)容，分項(xiàng)對(duì)比評(píng)定，分優(yōu)（評(píng) A）、良（評(píng) B）、合理（評(píng) C）、差（評(píng) D）四個(gè)級(jí)別。 對(duì)本項(xiàng)目的理解； 3 對(duì)本項(xiàng)目所在地區(qū)建設(shè)條件的認(rèn)識(shí)； 3 總體 設(shè)計(jì)思路； 8 工程造價(jià)初步測(cè)算； 3 招標(biāo)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)及關(guān)鍵技術(shù)問題的對(duì)策措施； 8 必要的圖紙； 5 4 3 2 工作計(jì)劃和質(zhì)量管理措施 （滿分 5 分） 工作計(jì)劃：各個(gè)設(shè)計(jì)階段在確保規(guī)定時(shí)間的前提下，分合理（評(píng) A）、良好（評(píng) B）、一般（評(píng) C）三個(gè)級(jí)別評(píng)分，投標(biāo)文件缺少該部分內(nèi)容的評(píng) 0 分。投標(biāo)文件缺少該部分內(nèi)容的評(píng) 0 分。 10 6 擬投入本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)人員的資格 （滿分 32 分） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：滿足《投入本項(xiàng)目的主要人員資格標(biāo)準(zhǔn)要求表》規(guī)定的評(píng) D，不滿足的得0 分；投標(biāo)人之間對(duì)比最優(yōu)者評(píng) A，余者在 AD 之間評(píng)分，分值由專家自定。 路面分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：滿足 《投入本項(xiàng)目的主要人員資格標(biāo)準(zhǔn)要求表》規(guī)定的評(píng) D，不滿足的得 0 分；投標(biāo)人之間對(duì)比最優(yōu)者評(píng) A，余者在 AD 之間評(píng)分，分值由專家自定。 交叉分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：滿足《投入本項(xiàng)目的主要人員資格標(biāo)準(zhǔn)要求表》規(guī)定的評(píng) D，不滿足的得 0 分；投標(biāo)人之間對(duì)比最優(yōu)者評(píng) A，余者在 AD 之 間評(píng)分，分值由專家自定。 工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：滿足《投入本項(xiàng)目的主要人員資格標(biāo)準(zhǔn)要求表》規(guī)定的評(píng) D，不滿足的得 0 分；投標(biāo)人之間對(duì)比最優(yōu)者評(píng) A，余者在 AD 之間評(píng)分，分值由專家自定。 續(xù)上表（擬投入本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)人員的資格） （滿分 32 分） 測(cè)量分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：滿足《投入本項(xiàng)目的主要人員資格標(biāo)準(zhǔn)要求表》規(guī)定的評(píng) D，不滿足的得 0 分；投標(biāo)人之間對(duì)比最優(yōu)者評(píng) A，余者在 AD 之間評(píng)分，分值由專家自定。 后續(xù)服務(wù)負(fù)責(zé)人：滿足《投入本項(xiàng)目的主要人員資格標(biāo)準(zhǔn)要求表》規(guī)定的評(píng) D，不滿足的得 0 分；投標(biāo)人之間對(duì)比最優(yōu)者評(píng) A，余者在 AD 之間評(píng)分，分值由專家自定。 5 3 后續(xù)服務(wù) （滿分 7 分） 由評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)文件所承諾的后續(xù)服務(wù)人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、經(jīng)驗(yàn)等情況，投標(biāo)人之間對(duì)比最優(yōu)者評(píng) A，最差的評(píng) D，余者在 AD 之間評(píng)分，分值由專家自定。 7 加分 （滿分 6 分） 近 2020 年至 2020 年在廣東省境內(nèi)完成過里程在 10 公里以上（含 10 公里）的高速公路（或城市主干道）勘察設(shè)計(jì)的，每條加 分。 1 具 有 30 年以上（含 30 年）從事公路專業(yè)勘察設(shè)計(jì)或具有連續(xù) 15 年以上（含 15 年）高等級(jí)公路（或城市道路）勘察設(shè)計(jì)的，加 1 分。本項(xiàng)加分最多不超過 1分。以聯(lián)合 體形式投標(biāo)的，本項(xiàng)不加分。 2 備注：中標(biāo)結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后 3 個(gè)工作日內(nèi)，預(yù)中標(biāo)單位需提供以上商務(wù)評(píng)分資料的原件到東莞市財(cái)政局虎門港分局進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格： 如有一個(gè)關(guān)鍵功能不滿足或報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過初步評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。 按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 價(jià)格評(píng)分：價(jià)格