【正文】 招標(biāo)文件 4 第一章 投標(biāo)人須知 深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 5 一、說 明 1 資金來源 本招標(biāo)文件僅適用于本次采購中所敘述的項(xiàng)目。 本招標(biāo)文件有關(guān)條款 由深圳市國際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋?；蚍Q 買方 或 業(yè)主 。 3 采購代理機(jī)構(gòu) 采購代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。簡稱 采購代理機(jī)構(gòu) 。 只有法律上和財務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作，并獨(dú)立于采購人和采購代理 機(jī)構(gòu)的 投標(biāo)人 才能參加投標(biāo)。 服務(wù)必須符合中華人民共和國的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 6 6 投標(biāo)費(fèi)用 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險等情況。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和買方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 招標(biāo)文件共六章，分裝兩冊。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 8 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)和采購人。 9 招標(biāo)文件的修改 投標(biāo)截止期前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。 三 投標(biāo)文件的編制 10 投標(biāo)的語言及計量 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文書寫。 投標(biāo)文件中的所有計量單位均執(zhí)行中華人民共和國的計量單位。 投標(biāo)方應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件資料清單”。 深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 8 投標(biāo)人可對本招標(biāo)文件“用戶需求書”所列的所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，不得將 招標(biāo) 內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 國產(chǎn)的 服務(wù) 及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。 14 投標(biāo)人資格的證明文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 15 證明 服務(wù) 的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定 的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。 投標(biāo)保 證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣即人民幣，并采用下列任何一種形式： 轉(zhuǎn)帳、電匯（款項(xiàng)必須在投標(biāo)截止時間之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)指定的賬號）。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于按照本須知第 17條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》之日起 5個 工作日內(nèi)原額退還投標(biāo)人（保證金不計利息）。 下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： 1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； 2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第 35條規(guī)定簽訂合同； 3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第 36條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)； 4) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。投 標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。 18 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“ 投標(biāo)資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本 及 一份電子文件（軟盤或光盤） ，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)文件應(yīng)使用 A4紙張，并須在每一頁上簽注順序頁碼。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個封套裝好密封，電子文件（軟盤或光盤）封裝在正本內(nèi)，且在封套上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記： “遞交：深圳市國際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營部 項(xiàng)目名稱： 招標(biāo) 編號： 包號： _______ 在 （投標(biāo)截止時間） 前不得啟封”的字樣。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封，概不負(fù)責(zé)。 采購代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第 9 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。 21 遲交的投標(biāo)文件 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 20條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)人 的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 19 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 16條的規(guī)定被沒收。開標(biāo)時需有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表 參加。 開標(biāo)前，由監(jiān)督人員檢查所有 投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員 拆 封并進(jìn)行開標(biāo)。除了按照本須知第 21條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。 開標(biāo)后，投標(biāo)文件概不退還。 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、提交評標(biāo)報告推薦中標(biāo)候選人。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 評標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。 評標(biāo)方式：詳細(xì)評審采用百分制綜合評分法。 評標(biāo)委員會將參照本項(xiàng)須知第 27條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評定。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可 以接受，深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 13 但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo) 。 28 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會只對通過了初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。然后，計算價格評分，將價格得分與技術(shù)和商務(wù)得分相加計算得出每一投標(biāo)人的綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ? ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先）。 詳細(xì)評審量化的因素及權(quán)重詳見“投標(biāo)資料表”。 如果投標(biāo)人不接受以上對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。 評審方法：采用最低價法。 評審程序 抽簽結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將組織談判小組對各報價人的報價文件進(jìn)行初步審閱。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動 的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。如談判文件、報價文件沒有深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 15 重大修改的，后一輪報價不能高于前一輪報價。 最終報價結(jié)束后，談判小組將對報價人的報價文件進(jìn)行初步評審。 談判小組在對各報價人的最終報價進(jìn)行評審 時，如發(fā)現(xiàn)最終報價在計算上或累加上有算術(shù)錯誤，則按以下方法修正（次序排先者優(yōu)先）： 1) 若報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 2) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，并修正總價； 3) 單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價； 4) 采購人需要的服務(wù)和附帶所需的費(fèi)用，如果報價人是另外單獨(dú)報價的，評審時應(yīng)計入總價； 5）談判小組認(rèn)為應(yīng)調(diào)整的價格。如果報價人不接受修正后的價格，則其報 價將被拒絕。 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。 深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 16 六 授予合同 30 復(fù)核審查 評標(biāo)委員會保留審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場地、 服務(wù) 等方面的核實(shí)或現(xiàn)場考察。 31 授標(biāo)時更改采購 服務(wù) 數(shù)量的權(quán)力 采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在一定的幅度內(nèi)對“用戶需求書”中規(guī)定的 服務(wù) 數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。 33 質(zhì)疑和投訴 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。無論是質(zhì)疑還是投訴，投標(biāo)人均須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容及相關(guān)證明材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 被質(zhì)疑的投標(biāo)人須配合采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，被質(zhì)疑人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料的，視同放 棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)?！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； 2）所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）； 3）提起質(zhì)疑的日期。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： 1）一年內(nèi)三次以上 投訴均查無實(shí)據(jù)的； 2）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。 34 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人由采購人依法確定后，由采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到采購人通知或領(lǐng)取中標(biāo)通知書后， 5 個工作日內(nèi)與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同或書面來函退出，則采購人視為該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，并保留對其追究責(zé)任的深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 18 權(quán)利。 “招標(biāo)文件”、中標(biāo)方的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同附件。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計委“計價格 [2020]1980 號文規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列： 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝中標(biāo)金額收費(fèi)費(fèi)率＋速算增加數(shù) 中標(biāo)金額（萬元） 招標(biāo) 收費(fèi)費(fèi)率 速算增加數(shù)（萬元） 100以下 % 0 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 100000 以上 % 36． 3 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)一經(jīng)繳納不作退還。 、風(fēng)管清洗、 風(fēng)管消毒、凈化、清理現(xiàn)場、提供有效改進(jìn)方案等項(xiàng)工作。 四、處罰條款： 藥品抽檢： 采購 人有權(quán)隨時抽取中標(biāo)人使用的化學(xué)物品送相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)檢測，當(dāng) 采購 人對藥品抽樣送檢發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或與投標(biāo)藥品不一致的， 采購 方有權(quán)終止合同，并拒付一切款項(xiàng)，由此造成的一切損失由中標(biāo)方承擔(dān)。 五、 編制依據(jù) 衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā) （ 2020） 58號文件 《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、 《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價規(guī)范》 《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》 《通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（ GBJ502432020） 六 、合同價款 金額（大寫）： （人民幣） 深圳 市國際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 21 金額（小寫）： （人民幣） 七、付款方式：