【正文】 究開發(fā)方面的有利地 位：人員精干、決策及時、內(nèi)部組織具有高度柔性、更易打破現(xiàn)有的規(guī)范 [3]。中國互聯(lián)網(wǎng)的傳奇 —百度和新浪的崛起都是很好了引證。企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略，其內(nèi)容包括企業(yè)的籌資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略以及資本運營戰(zhàn)略。企業(yè)資金管理包括兩個個方面：資金運行的流動性、安全性和收益性進(jìn)行分析，收益分配管理 [4]。各國學(xué)者都對中小企業(yè)財務(wù)管理進(jìn)行了較為深入的探索，并取得了豐碩的成果。 當(dāng)然也有某些獨特的觀點：例如黨青霞在《 中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問 題及其對策 》 [6]中提到企業(yè)必須加強財務(wù)管理工作、在財務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理和各個方面。 融資難的問題，作為企業(yè)財務(wù)管理中的頭號難題，外國理論走在比較前沿的位置，并且有較多成熟的方案已經(jīng)付諸行動。而在發(fā)達(dá) 國家或地區(qū)都有較為完善的解決方案。 首先， 歐洲 成立了 科技基金 ， 從 1998 年至 2021 年提供至少 1 億英鎊的風(fēng)險資本，專門針對初創(chuàng)和早期企業(yè)。再次， 歐洲聯(lián)合創(chuàng)業(yè)計劃 ，旨在促進(jìn)成員國之間的合作。 它提供的范圍 覆蓋到 50％ 的企業(yè)投資初始費用 ， 包括 如市場調(diào)研，業(yè)務(wù)發(fā)展計劃和法律文件 等費用， 它還將包括符合條件的固定資產(chǎn)投資的 10％ [6]。 在投資中，則普遍存在獲取投資決策信息差， 投資盲目沒有規(guī)劃， 對商 標(biāo)保護(hù)意識不夠：在合資中無形資產(chǎn)被 分割； 獨特工藝被人輕易剽竊 [7]。 天津科技大學(xué) 2021 屆本科畢業(yè)論文 3 二、 中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 及 特點 （一） 中小企的發(fā)展現(xiàn)狀 在改革開放之前，由于計劃經(jīng)濟體制的影響，普遍存在的是國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，個體經(jīng)濟和私人經(jīng)濟還處在生存和發(fā)展的邊緣地帶。當(dāng)時中國采取的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的策略，需要大量的資本。 十一屆三中全會后，黨中央做出了“改革開放的”偉大決策，進(jìn)行了大刀闊斧 的經(jīng)濟體制改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起是中國改革開放的靚麗風(fēng)景。 截止 2021 年 ,我國 實際的 中小企業(yè)數(shù)已超過 4000 萬戶 （ 包括各類 未在工商部門的登記的企業(yè)） ,占全國企業(yè)總數(shù)的 99%以上 ,而 中小企業(yè)創(chuàng)造的 GDP 占 全國的 60%,上繳稅收占 全國的 50%,容納 就業(yè)人數(shù)占 全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的 80%,進(jìn)出口總額占 69%,開發(fā)新產(chǎn)品占 82%以上 [10]。另一方面企業(yè)組織機構(gòu)精簡，管理人員少， 企業(yè)管理層級少，其“委托 代理”問題不甚突出， 易于協(xié)調(diào) 各個成員之間的關(guān)系 ，并在短時間內(nèi)做出決策， 市場地位恰當(dāng)， 產(chǎn)品 設(shè)計更易于貼近需求和市場 ，資金轉(zhuǎn)移均有 很大的彈性， 相比于大企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更能 根據(jù)市場需求做出變化調(diào)節(jié)生產(chǎn)，不斷推出個性化、新型化的產(chǎn)品開拓市場。日本有一家 300 余人的電器公司，資金只有約 1 億日元，而銷售額卻達(dá) 30 億日元， 它生產(chǎn)的多層印刷版具有世界先進(jìn)水平，即使 松 是 下電器業(yè) 也 要依靠該公司提供 的 多層印刷版。如國有企業(yè)可享受土地使用權(quán)出讓金、增值稅減免政策。信貸政策也有往往歧視小規(guī)模的企業(yè)，因此，這些中小企業(yè)已被迫從家庭成員，或從小額信貸獲得資金，其市場利率非常高，往往損害中小企業(yè)的長期增長。 （ 2）公司發(fā)展缺乏良好的規(guī)劃，憑感覺把握市場 （ 3）缺乏內(nèi)部監(jiān)管。它 們另一個 特點是 擁有一個 非正式 且效 果不佳的決策信息系統(tǒng)。這些因素存在于中小企業(yè)之中。然而， 地方保護(hù)主義造成的壟斷和同行業(yè)之間 激烈競爭的迫使大量企業(yè)擠進(jìn)了規(guī)模過小的行列 ，大量存在的中小企業(yè)容易照成社會資源的浪費和資源配置的低下 。 天津科技大學(xué) 2021 屆本科畢業(yè)論文 5 5．抗風(fēng)險能力弱 中小企業(yè)經(jīng)營活動和范圍較小，內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡單。 然而，財務(wù)管理，作為企業(yè)管理的核心，其重要性及問題的突出性更值得強調(diào)。我們需要重點審視財務(wù)管理的問題，并集中解決才 有利于我國中小企業(yè)的長期發(fā)展。大部分的企業(yè)走的是一條自我積累是的發(fā)展道路，基本上是利用企業(yè)自身利潤實現(xiàn)滾動發(fā)展。家長式的作風(fēng)嚴(yán)重，進(jìn)行管理和經(jīng)營時大多憑主觀經(jīng)驗和感覺，決策也大多沒有經(jīng)過科學(xué)的論證，所以決策性錯誤不斷。 《 2021 年世界發(fā)展報告》（ world Bank， 2021c） [11]指出， 中小企業(yè)從外部渠道只獲得 30%的融資 ，而大企業(yè)通過外部融資滿足了 高達(dá) 48%的資金需求。 直到 1992 年，國家甚至還規(guī)定，銀行給中小企業(yè)發(fā)放貸款 5 萬元以上的，視為“違規(guī)”。主要表現(xiàn)為 （ 1）存貨控制薄弱 ， 資金停滯、現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)遲緩 。 （ 2） 應(yīng)收賬款控制不嚴(yán) ，原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施， 應(yīng)收款項不能 兌現(xiàn)或者形成呆賬 。 （ 4）重資金不重財物，對原材料、 存貨 、固定資產(chǎn)的管理不到位，出現(xiàn)問題無人追究， 缺乏相應(yīng)的問責(zé)制度， 造成資產(chǎn)損失 嚴(yán)重。 ， 對投資項目沒有合理規(guī)劃。中小企業(yè)低效率的投資行為 主要表現(xiàn)為： （ 1）缺 乏整體意識，對企業(yè)的前景和方向， 對 企業(yè)的定位，本企業(yè)的優(yōu)勢、缺陷、產(chǎn)業(yè)前景等都沒有深層次的思考。 （ 2）對項目投資缺乏科學(xué)論證。 。 （ 2）風(fēng)險意識淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險區(qū)運行 。 （ 3）三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或為了融資而不斷投資新項目，甚至“拆東墻補西墻”，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。 當(dāng)然，財務(wù)風(fēng)險是時時存在， 只要有財務(wù)活動，但是經(jīng)營者缺乏財務(wù)風(fēng)險意識是很危險的。制度環(huán)境的限制和先天發(fā)展不足的雙重限制必然對中小企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，一個企業(yè)的成功很大程度上依賴于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神和膽識。 現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該是用制度管人，而非依靠管理者的隨 意決策，在中國，中小企 業(yè) 的典型模式是管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度集中，家族集權(quán)模式盛行。 現(xiàn)在中小企經(jīng)營者大多出身于 上世紀(jì) 80 年代，管理觀念落后，管理理念還停天津科技大學(xué) 2021 屆本科畢業(yè)論文 7 留在當(dāng)時的 水平，沒有開闊的國際視野和全球化的思維方式，對于國外的企業(yè)制度沒有深入的了解。 ，相應(yīng)的法律和法規(guī)還不完善，尤其是在金融支持 方面。 四、 提升中小企業(yè)財務(wù)管理策略 （一） 積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革 ，強化企業(yè)管理 自 上世紀(jì) 60 年代開始，美國經(jīng)濟學(xué)家科斯引領(lǐng)的產(chǎn)權(quán)學(xué)派得到長足的發(fā)展，這對 建立現(xiàn)在企業(yè)制度、明晰產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，是企業(yè)管理領(lǐng)域的一場大地震。 (2)完善企業(yè)治理，建立現(xiàn)代化的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，包括建立 股東會、董事會、監(jiān)事會、 經(jīng)理層等現(xiàn)代化的組織機構(gòu)和決策系統(tǒng) ，防止企業(yè)管理理中個人專斷獨裁 。 (4) 積極建立和完善 企 業(yè)的 激勵 政策 和約束機制 ,確保產(chǎn)權(quán)主體之間的 權(quán)利與義務(wù)均等和企業(yè)各類參與者 權(quán)力均衡 ，確保中小投資者的投資利益不受侵害 。 （ 二 ） 健全內(nèi)部控制體系，加強財務(wù)風(fēng)險防范 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)內(nèi)部控制制度 ，對財務(wù)風(fēng)險實時監(jiān)控。 例如， 古井集團針對白酒釀造 行業(yè) 的特點，自行設(shè)計了成本核算辦法，規(guī)定了內(nèi)部控制程序， 并對該集團歷來行之有效的財務(wù)管理制度進(jìn)行整理匯總成冊，印發(fā)財務(wù)人員和各部門貫徹執(zhí)行。 （ 三 ） 強化投資項目的論證，完善投資決策體系 天津科技大學(xué) 2021 屆本科畢業(yè)論文 8 投資要面向市場，對投資項目進(jìn)行可行性研究，采用科學(xué)的投資策略 。 中小企業(yè)盲目擴張，對于當(dāng)前“盈利”水平高的項目過度追求，輕急冒進(jìn)，經(jīng)常處于高風(fēng)險高負(fù)債經(jīng)營，一旦外在宏觀環(huán)境發(fā)生變化，抵御 外在沖擊的能力不足，從而引發(fā)破產(chǎn)風(fēng)險。 盡量降低項目投資的回收期限 ，加強項目的考察論證，不斷優(yōu)化投資方案。進(jìn)行新項目投資的企業(yè)，要以投資預(yù)算為重點 ,包括投資項目的可行性分析、總預(yù)算、現(xiàn)金流出量的計劃、籌資預(yù)算計劃，在財務(wù)管理制度中確定預(yù)算控制辦法及程序。 （ 四 ）樹立現(xiàn)代財務(wù)管理觀念 ， 提高經(jīng)營效率 第一：企業(yè)應(yīng)該樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，規(guī)避盲目追求多元化投資。 第二：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該樹立財務(wù)風(fēng)險觀念，積極利用 杠桿的積極作用 的同時，一定要保持企業(yè)有個合理的資產(chǎn)負(fù)債比例， 負(fù)債經(jīng)營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險?，F(xiàn)金流通常被喻為一個企業(yè)的血液，是企業(yè)成長的動力，有時甚至可以說，其重要性高于營業(yè)利潤。 （ 五 ）改善融資環(huán)境，拓寬融資渠道 中小企業(yè)融資困難是一個世界性難題，它們通常比其他經(jīng)濟部門受到更多的信貸約束，其原因在于：金融行業(yè)政策的扭曲；銀行方面專業(yè)技術(shù)的匱乏；信息不對稱，如缺少審計過的財務(wù)報表；中小企業(yè)貸款內(nèi)在的高風(fēng)險。可以說，融資難的問題是中小企業(yè)發(fā)展的最大困難。 事實表明，政府至少可以發(fā)揮三大方面的作用：為金融業(yè)