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工商管理論文-論企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化-在線瀏覽

2024-11-15 22:24本頁面
  

【正文】 主要問題。最大股東的平均持股比例為 %(加權(quán)平均值),其中有 %的公司最大股東持股比例超過 50%,這說明我國的股權(quán)結(jié)構(gòu)一直十分集中,股權(quán)的過度集中,一方面使中小股東由于受到了與會(huì)股東最小持股數(shù)量的限制而無權(quán)參加股東大會(huì),不能行使自己的表決權(quán),從而損害了他們權(quán)益,助長了大股東操縱股票市場投機(jī)行為。 以國家股、法人股為主體的非流通股比重大 從歷年總股本結(jié)構(gòu)來看,股權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)著國家股占絕對優(yōu)勢、流通股比例低的狀況。 “ 政企不分 ” 、 “ 政資不分 ” 問題仍沒有從根本上得到解決。 (二)債務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜 企業(yè)的債務(wù)資本從形式上看,也不外乎有以下幾類:銀行貸款、企 業(yè)間往來債務(wù)、企業(yè)內(nèi)部形成的債務(wù)等。其復(fù)雜性體現(xiàn)在債務(wù)資本的組成方面,集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,財(cái)政性負(fù)債,財(cái)政性負(fù)債是由于政府行為而形成的應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的各類債務(wù),對于企業(yè)來說,這些負(fù)債是被動(dòng)性舉債,其債務(wù)承擔(dān)主體應(yīng)該是政府,而不是企業(yè)。第三、具有社會(huì)普遍性的負(fù)債, 眾所周知,三角債從形成到至今已有十多年歷史,其已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)沉重包袱。我國企業(yè)自有資本比率普遍較低,多數(shù)國有企業(yè)自有流動(dòng)資金僅占全部流動(dòng)資金的 7— 8%,即使固定資產(chǎn)投資中自有資金略高,但綜合起來也不會(huì)超過 18%,只相當(dāng)于日本 70年代的水平。同時(shí),企業(yè)自我積累機(jī)制并未建立,一方面企業(yè)面臨著國家不斷 “ 抽血 ” 而造成的 “ 貧血 ” 癥日益加重,難以自我積累;另一方面企業(yè)也缺乏內(nèi)在積累沖動(dòng)??梢?,我國企業(yè)在進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)的決策時(shí),并 沒有充分地考慮其 優(yōu)化問題,而重點(diǎn)考慮的是如何才能獲得資金的問題,關(guān)于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的科學(xué)決策問題,并沒有得到企業(yè)的普遍重視。 (一)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后 產(chǎn)權(quán)主體缺位是影響整個(gè)國有企業(yè)改革成效的最大障礙之一,也是導(dǎo)致企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理的主要原因之一。改革雖然切斷了企業(yè)依賴政府財(cái)政融資的資本來源,即政府以行政方式終止了對國有企業(yè)資本的供給,但這是在新的資本生成制度尚未形成的前提下進(jìn)行的,盡管這些措施曾產(chǎn)生過一定的效益,但離開政府資金的無償供給,必然演變?yōu)閲彝ㄟ^銀行對國有企業(yè)進(jìn)行負(fù)債性支持,否則企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就難以為繼。由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界模糊,產(chǎn)權(quán)主體缺位,經(jīng)營者缺乏必要的產(chǎn)權(quán)約束,在這種情況下,國家銀行的債務(wù)就不具有約束力,這就為企業(yè)過度的負(fù)債擴(kuò)張?zhí)峁┝丝陀^上的環(huán)境和主觀上的動(dòng)機(jī)。不正常的經(jīng) 濟(jì)秩序使得企業(yè)之間相互拖欠愈演愈烈,不僅使企業(yè)資金運(yùn)行出現(xiàn)梗阻和滯死,也增加了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。資金供給體制的變化使得企業(yè)靠負(fù)債起家經(jīng)營,但隨著稅制的改革,使得國有企業(yè)幾乎完全斷絕了增加權(quán)益資本的途徑。另外,雖然折舊率提高,正常折舊額應(yīng)該作為積累專款專用,可是大部分折舊額企業(yè)又鋪了新攤子,卻又收不回來,企業(yè)無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。 (四)股權(quán)融資資本成本低于債券融資成本 就中國的證券市場而言,股權(quán)的資本成本卻有可能較小。實(shí)際上,我國上市公司的股利發(fā)放水平很低,甚至不發(fā)放股利,從而使企業(yè)通過股票融資的成本更低了;同時(shí),我國上市公司在股利分配政策上一直存在著重股票股利,輕現(xiàn)金股利的狀況,市場參與者相當(dāng)缺乏成本意識(shí),只注重從股票市場炒作獲取的資本利得,這些都助長了上市公司偏好股權(quán)融資。使得股權(quán)的資本成本實(shí)際上低于債務(wù)的資本。從上市公司招股披露來看,大盤股的發(fā)行費(fèi)用大致是募集資金的 %— %,小盤股大致是 %,配股的承銷費(fèi)用為 %。企業(yè)增發(fā)新股會(huì)稀釋原有股東的股票比重,從而影響股票激勵(lì)的效應(yīng),但這種情況在我國目前基本上不存在。毫無疑問解決好企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)問題,將有利于國有企業(yè)的改革,使企業(yè)在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,增強(qiáng)獲利能力,為國家多做貢獻(xiàn)。 (一)逐步降低非流通股比例,完善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu) 要改善上市公司的融資結(jié)構(gòu),必須要改變現(xiàn)有的國有股 “ 一股獨(dú)大 ” 股權(quán)結(jié)構(gòu),提高公眾持股比例,直至最終實(shí)現(xiàn)發(fā)行股票的全流通。股票回購有兩種主要形式:公開市場回購和現(xiàn)金要約回購。( 2)將國有股轉(zhuǎn)為優(yōu)先股。也可把國家股轉(zhuǎn)換為累積優(yōu)先股,以保證國有股最大的收益權(quán)。( 4)賣給投資基金、養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司,并在一定時(shí)期內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓;或通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式賣給大股東。另外,要提高企業(yè)高層管理人員的持股比例。 (二)企業(yè)加強(qiáng)自身管理,改善公司治理結(jié)構(gòu) 無論是債務(wù)重組、資本運(yùn)營還是利用國家給予的政策性補(bǔ)充資本金,要達(dá)到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的目的,必須通過 企業(yè)的具體經(jīng)營來實(shí)現(xiàn),離開了企業(yè)的有效的經(jīng)營管理,所有的措施都會(huì)變得沒有意義
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