【正文】 ........ 47 .......................................................................................................... 47 ......................................................................................... 47 技術(shù)規(guī)范書 3 .............................................................................. 48 .............................................................................. 48 第九章 合同包 1培訓(xùn)要求 ............................................................................................. 48 .......................................................................................................... 48 .......................................................................................................... 49 ： ............................................................................................ 49 ： ............................................................................................ 49 ： ............................................................................................ 50 ： ............................................................................................ 50 第十章 付款方式 ........................................................................................................... 50 技術(shù)規(guī)范書 1 第一章 總則 概述 本技術(shù)規(guī)范及要求 是福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（項(xiàng)目業(yè)主，以下簡(jiǎn)稱“甲方”）擬完成“福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 綜合業(yè)務(wù)管理信息 系統(tǒng)”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、部署、培訓(xùn)、服務(wù)等要求， 是應(yīng)標(biāo)方（投標(biāo)人，以下簡(jiǎn)稱“乙方”）編寫投標(biāo)文件的依據(jù) ，乙方投標(biāo)文件的內(nèi)容格式應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)范及要求。本項(xiàng)目的具體建設(shè)內(nèi)容如后有關(guān)章節(jié)所述。 乙方提供的產(chǎn)品功能、性能應(yīng)完全符合甲方指明的標(biāo)準(zhǔn)，并滿足或高于甲方指出的要求。 本項(xiàng)目 要求乙方負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目投入正常運(yùn)行的自始至終全過(guò)程，包括對(duì)本技術(shù)規(guī)范及要求的應(yīng)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行需求調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編碼調(diào)試、測(cè)試、 安裝、 運(yùn)行、 備份、 維護(hù)以及其他工作。 2) 甲方保留對(duì)本技術(shù)規(guī)范及要求文件的解釋權(quán)和修改權(quán)。 甲方有權(quán)在簽訂最終合同前， 在不影響招標(biāo)主要內(nèi)容基礎(chǔ)上 根據(jù)實(shí)際需要 適當(dāng)調(diào)整 本技術(shù)規(guī)范及要求，修改后的最終文件將作為合同的附件。其中合同包 1 不得超過(guò) 400萬(wàn)元 ,400 萬(wàn) 是 最高限價(jià)，超過(guò) 400萬(wàn)為無(wú)效報(bào)價(jià)； 合同包 2不得超過(guò) 20萬(wàn)元 ， 20萬(wàn)是最高限價(jià)，超過(guò) 20萬(wàn)為無(wú)效報(bào)價(jià) 。 技術(shù)規(guī)范書 2 招標(biāo)貨物一覽表 合同包 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 規(guī)格、型號(hào) 數(shù)量 工期 交貨安裝 地點(diǎn) 1 1 基礎(chǔ)支撐平臺(tái) 詳見(jiàn)第四 章 合同包 1 系統(tǒng)功能需 求之 “ 基礎(chǔ)支撐平臺(tái) ” 1 12個(gè)月 省 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2 業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 詳見(jiàn)第四 章 合同包 1 系統(tǒng)功能需求之 “ 業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè) ” 1 3 信息資源體系建設(shè) 詳見(jiàn)第四 章 合同包 1 系統(tǒng)功能需求之 “ 信息資源體系建設(shè) ” 1 4 統(tǒng)一門戶與展現(xiàn) 詳見(jiàn)第四 章 合同包 1 系統(tǒng)功能需求之 “ 門戶與展現(xiàn)功能需求 ” 1 5 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 詳見(jiàn)第四 章 合同包 1 系統(tǒng)功能需求之 “ 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)需求 ” 1 2 1 應(yīng)用 服務(wù)器 詳見(jiàn)第五章“ 合同包 2性能指標(biāo)要求” 2 7個(gè) 工作日 省 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2 WEB服務(wù)器 詳見(jiàn) 第五章“ 合同包 2性能指標(biāo)要求” 3 3 臺(tái)式機(jī) 詳見(jiàn)第五章“ 合同包 2性能指標(biāo)要求” 2 第二章 項(xiàng)目 概況 建設(shè)背景 國(guó)家“金質(zhì)工程”是我國(guó)電子政務(wù)十二大業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一，由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施。 福建省監(jiān)局綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) (一期 )主要是根據(jù)福建省 “ 金質(zhì)工程 ” 總體規(guī)劃要求 ,提出的分期建設(shè)項(xiàng)目。為適應(yīng)省質(zhì)監(jiān)局省以下垂直管理模式的運(yùn)行要求，實(shí)現(xiàn)省、市、縣質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)信息管理軟、硬件資源全方位技術(shù)規(guī)范書 3 共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高工作效率。組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法律、法規(guī)。 (二 )綜合管理全省質(zhì)量監(jiān)督工作。 (三 )負(fù)責(zé)宏觀管理和指導(dǎo)全省質(zhì)量工作。 (四 )統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。 (五 )統(tǒng)一管理全省計(jì)量工作。 (六 )統(tǒng)一管理和監(jiān)督全省認(rèn)證認(rèn)可工作。協(xié)調(diào)與監(jiān)督實(shí)行強(qiáng)制性管理的安全認(rèn)證及認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作。 (七 )統(tǒng)一管理全省鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察監(jiān)督工作。 (八 )組織制定實(shí)施省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和經(jīng)省質(zhì)量技技術(shù)規(guī)范書 4 術(shù)監(jiān)督行政主管部門審查認(rèn)可的社會(huì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量公正檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和計(jì)量公正服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)中介組織的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)指導(dǎo)行業(yè)和專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。組織推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作與國(guó)際慣例接軌。 (十 )統(tǒng)一管理全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的干部、人事和財(cái)務(wù)工作。 (十二 )負(fù)責(zé)省打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。 . 信息管理系統(tǒng)現(xiàn)狀 國(guó)家質(zhì)檢總局已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，省質(zhì)監(jiān) 局 需應(yīng)用并匯總上報(bào)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)有： 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)（ CQS） 國(guó)家強(qiáng)檢計(jì)量器具管 理系統(tǒng) 國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)管理系統(tǒng) 國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng) 國(guó)家 質(zhì)檢總 局在建系統(tǒng)，涉及今后將按標(biāo)準(zhǔn)接口上報(bào)數(shù)據(jù)的有： 行政許可業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（金質(zhì)一期） 特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)（金質(zhì)一期） 質(zhì)量信用信息管理系統(tǒng)（金質(zhì)一期） 計(jì)量業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（金質(zhì)一期） 執(zhí)法打假快速反應(yīng)（金質(zhì)一期） 福建省政府統(tǒng)一 開(kāi)發(fā)和擬開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，涉及質(zhì)監(jiān)應(yīng)用的主要有： 省級(jí)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng) 省政府行政復(fù)議報(bào)備系統(tǒng) 省企業(yè)信用管理系統(tǒng) 省質(zhì)監(jiān)局已建系統(tǒng)，主要有： 福建省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)管理系統(tǒng) 福建省特種設(shè)備安全監(jiān) 察 動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)范書 5 省、市局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（ OA）以及公文交換平臺(tái) 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署和配發(fā)的“ 12365投訴舉報(bào)系統(tǒng)” 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站 福建省標(biāo)準(zhǔn)信息化管理系統(tǒng)（單機(jī)版） 計(jì)量強(qiáng)檢檢測(cè)管理系統(tǒng) 建設(shè)目標(biāo) 在充分利用現(xiàn)有信息化資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)質(zhì)監(jiān)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立一個(gè)涵蓋全省質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)群，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“源頭一次采集、統(tǒng)一管理維護(hù)、多方共享“的開(kāi)發(fā)利用局面，全面提升質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管理能力和 行政執(zhí)法 水平，有效實(shí)施政 府職能轉(zhuǎn)變，為公眾提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。 成熟性原則 本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該盡量的采用經(jīng)過(guò)市場(chǎng)證實(shí)的成熟的技術(shù)，減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化原則 嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方的有關(guān)法律法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn) 和技術(shù)規(guī)范的要求，從業(yè)務(wù)、技術(shù)、運(yùn)行管理等方面對(duì)項(xiàng)目的整體建設(shè)和實(shí)施進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。并且采用業(yè)界成熟的安全技術(shù)，切實(shí)保證系統(tǒng)破壞和數(shù)據(jù)泄密。 開(kāi)放性原則 采用的技術(shù)均為開(kāi)放技術(shù)、利于移植，這樣有利于降低采購(gòu)價(jià)格，保證服務(wù)質(zhì)量。 建設(shè)內(nèi)容 本招標(biāo)項(xiàng)目包括如下招標(biāo)內(nèi)容： 基礎(chǔ)支撐平臺(tái)： 根據(jù)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)應(yīng)用的基本特點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)體系架構(gòu)的 總體需求，建設(shè)一個(gè)支撐各 種 質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的軟件開(kāi)發(fā)、運(yùn)維平 臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)包含工作流、表單工具、報(bào)表管理、 工作流平臺(tái) 、 門戶管理 、字典管理、即時(shí)消息、 數(shù)據(jù)交換 平臺(tái) 、 數(shù)字簽名及 電子印章 集成接口 、 系統(tǒng) 管理等 基本 功能 ， 為 各類質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)應(yīng)用 解決資源共享、信息交換、業(yè)務(wù)訪問(wèn)、業(yè)務(wù)集成等 關(guān)鍵問(wèn)題。 信息資源體系建設(shè)：信息資源體系建設(shè)的主要目標(biāo)是 在合理的信息分類基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的目錄和索引，建成并逐步完善本項(xiàng)目信息資源目錄體系 ； 通過(guò)數(shù)據(jù)集 成技術(shù)保證數(shù)據(jù)交換的及時(shí)性；通過(guò)元數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)接口，為應(yīng)用程序提供統(tǒng)一的訪問(wèn)接口，保證信息的利用率。 建立 全局綜合信息門戶 系統(tǒng) 。 按照標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的理論和方法，建立和完善福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局金質(zhì)信息化 工程標(biāo)準(zhǔn)體系。達(dá)到以該標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的目的。 2. 采用 J2EE（ Java 2 Platform, Enterprise Edition） 體系結(jié)構(gòu) 。 4. 可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言（ Extensible Markup Language， XML）技術(shù)主要用作不同應(yīng)用系統(tǒng)之間信息交換的標(biāo)準(zhǔn)。 6. 采用信息門戶框架（ portal） 實(shí)現(xiàn) 業(yè)務(wù)應(yīng)用程序的門戶集成 。 8. 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)：采用關(guān)系數(shù)據(jù)模型，使用 Oracle 10G企業(yè)版或以上版本 的數(shù)據(jù)庫(kù)管理 軟件 。 10. 應(yīng)用服務(wù)器中間件 采用 websphere。 安全性要求 “金質(zhì)工程”需要通過(guò)建立完整的信息安全體系，使得系統(tǒng)具有身份抗抵賴、系統(tǒng)可管理、操作可審計(jì)等特性，從物理、系統(tǒng)、運(yùn)行、管理等多方面保護(hù)信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定與可靠。 乙方 應(yīng)提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)整體安全的解決方案，并保證通過(guò) 甲方 指定的有關(guān)權(quán)威部門的安全評(píng)測(cè)。 3. 完整性：確保數(shù)據(jù)完整、可靠、不被篡改。 5. 可管理性：確保各類系統(tǒng)資源都處于管理和控制之下。 此外，在信息安全系統(tǒng)建設(shè)中，要充分考慮實(shí)用性和可擴(kuò)展性，并盡量減少對(duì)性能的影響。 界面要求 除特別說(shuō)明 外，所有 應(yīng)用系統(tǒng)的用戶界面要求如下表，必須滿足這些要求。 ? 屏幕中文顯示。 2 用戶界面方式 ? 采用菜單 /窗口方式，多窗口，下拉式，彈出式，多窗口動(dòng)態(tài)切換。 ? 具有剪切、拷貝、粘貼、拖放等功能。 4 屏幕數(shù)據(jù)輸入 ? 對(duì)于常用不變的數(shù)據(jù)項(xiàng)、重復(fù)數(shù)據(jù)項(xiàng)、可枚舉的數(shù)據(jù)項(xiàng)、自 動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)項(xiàng)，應(yīng)設(shè)置為缺省值或自動(dòng)提供，以減少錄入的工作量。 ? 具有“確認(rèn)”、“取消”、“重試”、“取消”等警告窗口。 ? 對(duì)輸入數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性和合法性檢查，拒絕接受無(wú)效數(shù)據(jù)。 ? 屏蔽對(duì)本屏幕無(wú)用的鍵，按任何鍵都不會(huì)造成系統(tǒng)死鎖。 ? 查詢數(shù)據(jù)為只讀方式。 7 鍵盤使用 ? 系統(tǒng)中統(tǒng)一各種機(jī)器的鍵盤 使用標(biāo)準(zhǔn)。 技術(shù)規(guī)范書 10 擴(kuò)展性要求 為適應(yīng)新 的 發(fā)展要求和系統(tǒng)自身建設(shè)需要，本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要充分考慮系統(tǒng)應(yīng)用動(dòng)態(tài)變化因素，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分保障系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，以適應(yīng)系統(tǒng)需求的變化，支持迭代開(kāi)發(fā)。 2. 綜合打印功能： 包括 證書（文書） 模版管理及打?。簩?shí)現(xiàn)證書（文書）模版的上傳、下載以及修改定制等功能；同時(shí)為配合不同打印需求，要求系統(tǒng)提供套打和空白模板打印等功能。 4. 建立健全授權(quán)審批 、 否定報(bào)批 和 行政 訴訟等輔助流程 。 提供 適當(dāng)?shù)?配置管理工具 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中各種程序代碼 、配置文件及說(shuō)明文檔等文件變化的管 理。 基礎(chǔ)支撐平臺(tái) 除了必須實(shí)現(xiàn)門戶管理 、字典管理 、 元數(shù)據(jù)管理、 即時(shí)消息 （集成郵件和短信系統(tǒng)等） 、數(shù)字簽名 及 電子印章 集成接口 、 系統(tǒng) 管理等 基本 功能 外，還應(yīng)包括 以下 四個(gè)主要 功能需求 ： 工作流平臺(tái)： 要求通過(guò)工作流平臺(tái) 可以定義工作的流轉(zhuǎn)路徑以及每個(gè)步驟的執(zhí)行者，提供 圖形化的業(yè)務(wù)流定義和修改 ，滿足 時(shí)限管理 ， 業(yè)務(wù)流統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督 等完整的業(yè)務(wù)流管理功能，可 更好地適應(yīng)業(yè)務(wù)的變化 。配合認(rèn)證和授權(quán)組件，實(shí)現(xiàn) 與授權(quán)機(jī)制 的 完美結(jié)合 。 2) 流程管理與監(jiān)控 通過(guò)管理工作臺(tái)可管理并隨時(shí)監(jiān)控流程的執(zhí)行情況，支持對(duì)流程實(shí)例的日志記錄、查詢；可對(duì)流程執(zhí)行掛起、恢復(fù)、終止、重起及人員替換等功能。 4) 支持大多數(shù)主流應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服