【正文】 標(biāo)投標(biāo)法》和七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定依法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫、打印或印刷的通訊，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。 8. 保證 投標(biāo)人應(yīng)保證在投標(biāo)文件中所提交的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的 ,并能在承諾的時(shí)間內(nèi) 及時(shí)的完成投標(biāo)文件承諾的所有內(nèi)容及服務(wù)。 10. 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件 3日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書面答復(fù)發(fā)給已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。 11. 招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充 在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題而修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，對(duì)方在收到該通知后應(yīng) 立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。 招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料為其他語(yǔ)言的，必須附中文譯文，解釋這些文件，應(yīng)以 中文 為準(zhǔn)。 12 14. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)和技術(shù)文件 ，裝訂成一本，共六套，其中正本一套，副本五套，內(nèi)容為： 商務(wù)文件 應(yīng)包含以下內(nèi)容： （一）投標(biāo)函 （二）清單報(bào)價(jià)一覽表 （三）投標(biāo)貨物說(shuō)明 （四）商務(wù) 偏離表 （五）資格證明文件 （六）招標(biāo)文件要求提供的其它商務(wù)和資格方面的文件 （七）投標(biāo)保證金 交費(fèi)單據(jù)復(fù)印件 （八）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書 （九）招標(biāo)投標(biāo)承諾函 技術(shù)文件 應(yīng)包含以下內(nèi)容： （一） 投標(biāo)說(shuō)明一覽表 （二） 采購(gòu)安裝服務(wù)與承諾 （三） 技術(shù)偏離表 （四） 投標(biāo)人提供的其它技術(shù)方面的證明文件及有關(guān)資料等 投標(biāo)人所作的一切有效補(bǔ)充、修改文件，均被視為投標(biāo)文件不可分割的部分。投標(biāo)人可以根據(jù)需要增加說(shuō)明或描述性文字。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有差異之處，均應(yīng)按“偏離表”的格式統(tǒng)一匯總說(shuō)明。 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本次招標(biāo)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不得僅對(duì)合同包中的部分內(nèi)容或服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，否則， 其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤修正將按照 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 （ 2）技術(shù)規(guī)格中特別要求的安裝、調(diào)試及其它附帶服務(wù)的費(fèi)用。 13 投標(biāo)人按上述 款要求填寫報(bào)價(jià)，是為了方便評(píng)標(biāo)，但不限制招標(biāo)人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)清單單價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接 受有任何選擇的報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其應(yīng)作廢標(biāo)處理。其中： （ 1）投標(biāo)人必須具備法人資格，其生產(chǎn)、銷售或服務(wù)范圍必須得到有關(guān)行政主管部門的準(zhǔn)許。 18. 招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 投標(biāo)人須提交證明其設(shè)計(jì)與安裝符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 19. 投 標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)單位憑借投標(biāo)保證金收 取票據(jù)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 投標(biāo)保證金的退還。 投標(biāo)保證金的退還采取電匯的方式，從莒縣會(huì)計(jì)集中核算中心賬戶分別轉(zhuǎn)入相應(yīng)投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金的帳戶。 對(duì)參加投標(biāo)而未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，莒縣公共資源交易中心應(yīng)在本項(xiàng)目中標(biāo)通知書備案之日起 5日內(nèi)轉(zhuǎn)賬或電匯退還。 15 莒縣公共資源交易中心投標(biāo)保證金收取流程 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名情況，送至交易中心 投標(biāo)單位將投標(biāo)保證金以電匯形式打入縣公共資源交易中心專設(shè)賬戶，縣會(huì)計(jì)集中核算中心出具銀行進(jìn)賬證明，交投標(biāo)單位 投標(biāo)單位將縣會(huì)計(jì)集中核算中心開(kāi)具的進(jìn)賬證明交縣公共資源交易中心 縣公共資源交易中心出具山東省內(nèi)部往來(lái)票據(jù)憑證交投標(biāo)單位 投標(biāo)單位憑交易中心出具的山東省內(nèi)部往來(lái)票據(jù)憑證參加投標(biāo) 交易中心整理投標(biāo)保證金繳納情況，匯總存檔 16 未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金退還流程 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目未中標(biāo)單位匯總表交縣公共資源交易中心 未中標(biāo)單位提出退 還投標(biāo)保證金書面申請(qǐng)交莒縣公共資源交易中心審核 審核通過(guò)后，交易中心出具《投標(biāo)保證金退還通知單》（一聯(lián)存根；二聯(lián)付款；三聯(lián)記賬），交未中標(biāo)單位 未中標(biāo)單位持《投標(biāo)保證金退還通知單》（二聯(lián)和三聯(lián)核算中心留存入賬）和公共資源交易中心出具山東省內(nèi)部往來(lái)票據(jù)憑證交會(huì)計(jì)集中核算中心 會(huì)計(jì)集中核算中心憑《投標(biāo)保證金退還通知單》辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù) 縣紀(jì)委報(bào)賬員每半月到會(huì)計(jì)集中核算中心核對(duì)報(bào)表 17 中標(biāo)單位投標(biāo)保證金退還流程 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)單位情況交縣公共資源交易中心 合同留存后，中標(biāo)單位提出退還投標(biāo)保證金申請(qǐng)，到交易中心辦理退還保證金手續(xù) 交易中心審核后，出具《投標(biāo)保證金退還通知單》（二聯(lián)和三聯(lián)核算中心留存入賬），交中標(biāo)單位 中標(biāo)單位持《投標(biāo)保證金退還通知單》（二聯(lián)和三聯(lián)核算中心留存入賬） 和公共資源交易中心出具山東省內(nèi)部往來(lái)票據(jù)憑證交會(huì)計(jì)集中核算中心 會(huì)計(jì)集中核算中心憑《投標(biāo)保證金退還通知單》辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù) 縣紀(jì)委報(bào)賬員每半月到會(huì)計(jì)集中核算中心核對(duì)報(bào)表 招標(biāo)單位出具中標(biāo)通知書及簽訂的項(xiàng)目合同原件，交易中心存檔 18 未中標(biāo)單位投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)書 莒縣公共資源交易中心： 我單位于 年 月 日參加 （項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目招投標(biāo)，交納保證金 元，開(kāi)標(biāo)后未中標(biāo)，現(xiàn)請(qǐng)求將該項(xiàng)目投標(biāo)保證金退至以下帳號(hào)，請(qǐng)予辦理。 戶 名： 開(kāi)戶銀行： 帳 號(hào)： 聯(lián)系電話： 中標(biāo)單位（蓋章） 年 月 日 20 關(guān)于投標(biāo)保證金退還的函 莒縣公共資源交易中心： （項(xiàng)目名稱） 的中標(biāo)單位 （招標(biāo)單位名稱） 已與我單位簽訂了項(xiàng)目合同，請(qǐng)將中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金 元予以退還。 （ 3）經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)、串標(biāo)情況的。超過(guò)投標(biāo)有效期將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有 效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打（復(fù)）印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。 投標(biāo)文件正本應(yīng)按要求由法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)代理人代表在每頁(yè)頁(yè)碼處簽字并加蓋投標(biāo)人公章。 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作 必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。 電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別密封，并標(biāo)明招標(biāo)人全稱、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、項(xiàng)目名稱及正本或副本，格式如下： 招標(biāo)人全稱：莒縣教育局 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 莒縣公共資源交易服務(wù)中心。 22 多功能錄播教室系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)與安裝 在 2020年 4月 1日 9： 30前不得開(kāi)啟（蓋單位公章） 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 字樣，封套上應(yīng)寫明如下內(nèi)容，未按要求密封和填寫的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理 。 23. 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn) 遞交投標(biāo)的截止時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第 10項(xiàng)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)。 25. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷 ，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時(shí)間之前收到該修改的書面通知或在開(kāi)標(biāo)前收到該撤銷的書面通知。 投標(biāo)截止時(shí)間以后不得修改投標(biāo)文件。否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不予退還其投標(biāo)保證金。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確 認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo)，唱投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人及以上，參加評(píng)標(biāo)的專家將于評(píng)標(biāo)前在有關(guān)部門組建的 評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 投標(biāo)系統(tǒng)及產(chǎn)品必須保證與現(xiàn)有監(jiān)管平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和使用。 評(píng)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)。 除投標(biāo)須知的規(guī)定以外，開(kāi)標(biāo)以后至授予中標(biāo)通知書前，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的問(wèn)題主動(dòng)與招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。 30. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo) 文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤、文件是否正確簽署、投標(biāo)文件總體編排是否有序等。 如投標(biāo)報(bào)價(jià)表中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使 24 得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本價(jià)或明顯低于同質(zhì)量的市場(chǎng)價(jià) ,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 31. 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)按投標(biāo)須知規(guī)定被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。 32. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字，作為投標(biāo)文件的組成部分。 （七）合同授予 34. 定標(biāo)準(zhǔn)則 最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。 如果中標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人的排序遞補(bǔ)確定中標(biāo)人。 本合同將授予其投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按本招標(biāo)文件規(guī)定所確定的中標(biāo)人。投標(biāo)人給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 35. 中標(biāo)通知 招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人，確認(rèn)其投標(biāo)文件被接受。 在中標(biāo)人簽署了合同 協(xié)議書并提交了履約保證金后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書。 37. 合同協(xié)議書的簽訂 中標(biāo)人應(yīng)在《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間內(nèi)，派代表在《中標(biāo)通知書》指定的地點(diǎn)與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜，否則按中標(biāo)人放棄中標(biāo)處理。 38. 項(xiàng)目款支付與質(zhì)量保證金 設(shè)備采購(gòu)款 支付方式： 莒縣教育局多功能錄播教室系統(tǒng) 設(shè)備采購(gòu) 及安裝 項(xiàng)目，在設(shè)備安裝期間無(wú)預(yù)付款。 本次采購(gòu)招標(biāo)，整體系統(tǒng)質(zhì)量保證期不得低于三年（投標(biāo)人可以承諾延長(zhǎng)質(zhì)保期），質(zhì)保金在承諾質(zhì)量保證期滿后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次性付清，質(zhì)量保證金不計(jì)利息。 ｂ . 中 標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 政策性功能 投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的： 在評(píng)審時(shí)，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格扣除，扣除的價(jià)格 =投標(biāo)報(bào)價(jià) 5%節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例，最終報(bào)價(jià) =投標(biāo)報(bào)價(jià) 扣除的價(jià)格；按照最終價(jià)格排序。