【正文】 許可事項(xiàng)的審批、登記或發(fā)證手續(xù)。它是整個(gè)案件查處工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是難點(diǎn)。 ⑵ 制定調(diào)查方案。 ⑶ 擬定調(diào)查提綱。主要是根據(jù)已收集掌握的案件線索，針對(duì)這部分線索進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究，分清主次，按問(wèn)題性質(zhì)分別列出詳細(xì)綱要。 ① 可進(jìn)一步向舉報(bào)的單位或個(gè)人要求提供其他證明違法的有關(guān)材料； ② 要求違法當(dāng)事人提供相關(guān)資料、證據(jù)，并作出說(shuō)明；對(duì)當(dāng)事人、證人及其他相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，并制作詢問(wèn)筆錄； ③ 向有關(guān)部門調(diào)閱與案件相關(guān)資料 。 二、國(guó)土資源違法案件查處程序 （ 二 ） 調(diào)查取證 調(diào)查取證的幾點(diǎn)要求： ① 應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加。 ③ 要講明法律和政策，要求如實(shí)反映和說(shuō)明情況，并作好調(diào)查筆錄。在場(chǎng)相關(guān)人員要在勘測(cè)筆錄上簽字。 ⑥ 有關(guān)資料或原始記錄材料，要進(jìn)行復(fù)印，并蓋上騎縫章，寫上 “ 與原件無(wú)誤 ” 字樣。 ⑧ 對(duì)明顯有違法行為的，調(diào)查時(shí)仍正在實(shí)施違法行為的，辦案人員先口頭責(zé)令違法當(dāng)事人停止違法行為，并提請(qǐng)主管部門及時(shí)發(fā)出《 責(zé)令停止國(guó)土資源違法行為通知書(shū) 》 ，送達(dá)當(dāng)事人停止其違法行為，聽(tīng)候處理。它是因土資源違法案件處理程序中屬于把關(guān)的一步。 二、國(guó)土資源違法案件查處程序 （ 三 ） 審理 操作步驟 ⑴ 案件承辦人完成調(diào)查并形成 《 案件調(diào)查報(bào)告 》 后，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織人員（如監(jiān)督審理部門）初審后，經(jīng)過(guò)初審，認(rèn)為需進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)查的，盡快組織調(diào)查取證，經(jīng)初審?fù)ㄟ^(guò)后，按照初審意見(jiàn)修改調(diào)查報(bào)告。 ⑶《 案件調(diào)查報(bào)告 》 經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)專門會(huì)議審議形成處理建議后，報(bào)本級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定。 對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為的案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論。以書(shū)面形式告知違法當(dāng)事人擬對(duì)其違法行為作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、種類、幅度以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)，并對(duì)當(dāng)事人享有的權(quán)利的行使方式、時(shí)限（收到告知書(shū)后 3日內(nèi)）等要一并告知。當(dāng)事人要求陳述、申辯的 , 要充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，如當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。 二、國(guó)土資源違法案件查處程序 （ 五 ） 聽(tīng)證 聽(tīng)證條件 ⑴ 對(duì)公民罰款 500元以上，法人罰款 5000元以上； ⑵ 限期拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施； ⑶ 責(zé)令停止違法勘查或者違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源違法行為； ⑷ 吊銷勘查許可證或者采礦許可證，撤銷國(guó)有土地使用權(quán)證； ⑸ 法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。以書(shū)面形式告知違法當(dāng)事人依法享有聽(tīng)證權(quán)，并對(duì)當(dāng)事人享有的權(quán)利的行使方式、時(shí)限（收到告知書(shū)后 3日內(nèi)）等要一并告知。對(duì)當(dāng)事人提出聽(tīng)證的，國(guó)土資源管理部門在組織聽(tīng)證 7日前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出 《 聽(tīng)證通知書(shū) 》 ，書(shū)面通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證事由與依據(jù)、