稅收信息化的影響與發(fā)展趨勢-在線瀏覽
2025-07-17 00:24本頁面
【正文】 人工考核相結(jié)合的方法，考核的目的是促進內(nèi)部管理的科學化和規(guī)范化等。如 執(zhí)法責任制的考核 ，使每一個稅收執(zhí)法崗位工作人員的崗位工作和經(jīng)濟責任、行政責任相結(jié)合，執(zhí)法不到位或者工作失職，就有可能受到經(jīng)濟處罰和行政處理，通過執(zhí)法責任制考核，調(diào)動每一個人員的工作積極性，增強稅收執(zhí)法意識和工作責任感。全面為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)已是稅務(wù)部門義不容辭的責任和義務(wù)。如 多元化申報電子信息平臺 的運用，進一步方便了納稅人的納稅申報，納稅人可以使用電話申報和銀行網(wǎng)點申報，減少了辦稅的時間；咨詢服務(wù)查詢平臺的使用，可以使納稅人充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)查詢稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策，也可以查詢與之相關(guān)的納稅信息、稅收負擔比較等相關(guān)信息；多種稅收管理和信息服務(wù)平臺的建立，為納稅人辦稅 節(jié)約了時間 ， 提高了工作效率 等等。 ? （五）稅收信息化對稅收任務(wù)的影響 ? 稅收信息化的發(fā)展，不僅使各項稅收管理逐步走向規(guī)范化、法制化、科學化，同時也促進了 稅收收入的增長 。如 CTAIS的應用 ，使納稅人全部納入了計算機管理，從辦理稅務(wù)登記到發(fā)票的領(lǐng)購使用、繳銷管理，從納稅申報到稅款繳納，從納稅評估到稅務(wù)稽查，各個環(huán)節(jié)緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，加上執(zhí)法責任制的考核和監(jiān)督，把對納稅人的各項管理和業(yè)務(wù)操作處于計算機管理之中，大大減少了人為因素的影響，使過去的納稅人管理失控、稅務(wù)登記率偏低、定稅和處罰隨意等不規(guī)范的現(xiàn)象得到了徹底改變，人情稅、過頭稅、寅吃卯糧的現(xiàn)象從計算機管理得到了解決； 金稅工程的運用 ，從根本上解決了虛開、代開增值稅專用發(fā)票和騙稅行為的發(fā)生，有效的遏制了稅務(wù)違法行為，從而減少了稅收收入的流失，促進了稅收收入的增長，這些都是和稅收信息化建設(shè)以及加強征管，強化“兩權(quán)”監(jiān)督和考核分不開的。隨著現(xiàn)代科學技術(shù)和稅收工作的發(fā)展，稅收信息化的作用將更加重要和明顯 。目前， 金稅三期 工程已是箭在弦上，稅收信息化建設(shè)即將進入一個新的歷史階段。信息化在形式上和內(nèi)涵上都體現(xiàn)了對信息資源的整合、優(yōu)化與深度利用。伴隨著自上世紀中葉計算機的出現(xiàn)與普及，信息化發(fā)展階段理論也逐步形成， 諾蘭模型 是其中較有代表性的經(jīng)典理論。 ? 諾蘭模型認為，一般來說，發(fā)展階段的前期特征是快速發(fā)展，但缺乏全局考慮，各單項應用之間互不協(xié)調(diào)，投資效益與預期相比常有偏差，而發(fā)展階段后期，由于長期實踐使諸種矛盾充分暴露，系統(tǒng)內(nèi)集成的要求便逐漸得到理解。 用諾蘭模型考察中國稅務(wù)信息化的現(xiàn)實，可以認為，我們正在進行的以 金稅三期 工程為核心的稅務(wù)信息化建設(shè)，正是從發(fā)展階段向系統(tǒng)內(nèi)集成階段轉(zhuǎn)移的過程。 ? 金稅工程 ? 1994年 1月我國推行新稅制，核心內(nèi)容之一是建立以增值稅為主體稅種的稅制體系，并實施以專用發(fā)票為主要扣稅憑證的增值稅征管制度。 ? 1994年 2月國務(wù)院召開專題會議，指示要盡快建設(shè)以加強增值稅管理為主要目標的“金稅工程”。為組織實施這項工程，國務(wù)院成立了國家稅控系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，下設(shè)“
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