【正文】 ......................................................49 9 附表附圖 ...................................................................................................................49 1 青湖 水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案 1 前 言 編制目的 為切實(shí)加強(qiáng) 青湖 水庫(kù)大壩安全管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，降低水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)，保證水庫(kù)大壩安全，最大限度保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于 青湖 水庫(kù)大壩遭遇突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作涉及的部門(mén)、單位、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。 按照 “分級(jí)負(fù)責(zé) ”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制。 Opinos adugethpry39。 力求 “協(xié)調(diào)一致 ”的原則，充分協(xié)調(diào)相關(guān)預(yù)案。 水庫(kù)大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度分為四級(jí)： Ⅰ 級(jí)（特別重大）、 Ⅱ 級(jí)（重大）、 Ⅲ 級(jí)（較大）以及 Ⅳ 級(jí)（一般）。 表 11 按生命損失分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 事件嚴(yán)重性 （級(jí)別） 特別重大 （ Ⅰ 級(jí)） 重大 （ Ⅱ 級(jí)） 較大 （ Ⅲ 級(jí)） 一般 （ Ⅳ 級(jí)） 生命損失 L （人） L≥50 50＞ L≥10 10＞ L≥3 L＜ 3 表 12 按社會(huì)環(huán)境影響分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 事件嚴(yán)重性 （級(jí)別） 特別重大 （ Ⅰ 級(jí)） 重大 （ Ⅱ 級(jí)） 較大 （ Ⅲ 級(jí)） 一般 （ Ⅳ 級(jí)） 風(fēng)險(xiǎn)人口（人） ＞ 106 104～ 106 102～ 104 ＜ 102 城鎮(zhèn) 首都、省會(huì)直 轄市 地、縣級(jí)市府 或城區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在 地 鄉(xiāng)村和散戶 重要設(shè)施 國(guó)家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設(shè)施 省級(jí)重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè) 市級(jí)重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè) 一般性 文物古跡藝術(shù)珍品 世界級(jí)文化遺產(chǎn)和藝術(shù)珍品 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)古跡、藝術(shù)珍品 省市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物古跡、藝術(shù)珍品 縣級(jí)文物古跡、藝術(shù)珍品 3 河道形態(tài) 大江大河改道 一般河流改道、大江大河遭受?chē)?yán)重破壞 一般河流遭受?chē)?yán)重破壞、大江大河遭受一般性破壞 一般河流遭受一定破壞 生物及生長(zhǎng)棲息地 世界級(jí)瀕臨滅絕動(dòng)植物及其棲息地喪失 稀有動(dòng)植物及其棲息地喪失 較珍貴動(dòng)植物及其棲息地喪失 有一定價(jià)值的動(dòng)植物及其棲息地喪失 人文景觀 世界級(jí)人文景 觀遭破壞 國(guó)家級(jí)人文景 觀遭破壞 省級(jí)人文景觀 遭破壞 自然景觀遭輕 微破壞 工業(yè)污染 劇毒化工廠、核電站、核儲(chǔ)庫(kù) 大規(guī)?；S、農(nóng)藥廠和污染源 較大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源 一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源 2 水庫(kù)大壩概況 流域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 流域自然地理 青湖 水庫(kù)位于東莞市清溪鎮(zhèn)鐵松鐵矢嶺河，屬于東江水系，壩址控制集雨面積 平方公里，干流河長(zhǎng) **km，干流平均比降 ***。水庫(kù)下游為鐵矢嶺河，規(guī)劃設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇，河流于鎮(zhèn)中心與清溪河交匯后，于長(zhǎng)山頭匯入石馬河。 下轄 20 個(gè)村委會(huì)， 1 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，戶籍人口 ，常住人口約 27萬(wàn)人。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EOYB()4 美元，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值達(dá) 億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá) 億元；財(cái)政稅收方面，全鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收總額實(shí)現(xiàn) ；社會(huì)投資方面，全鎮(zhèn)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元；商業(yè)發(fā)展方面，全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 。 4 月 15 日至 10 月 15 日為汛期，其中 4～ 6月為前汛期，這一時(shí)期暖濕的偏南氣 流相當(dāng)旺盛，當(dāng)北方冷空氣侵入時(shí)，高空常配合低壓槽、切變線，使空氣對(duì)流激烈，頻頻產(chǎn)生暴雨或大暴雨，降水量急劇增多； 7～ 9 月為后汛期，主要受西太平洋和南海的熱帶氣旋為主的熱帶天氣系統(tǒng)影響而降暴雨或大暴雨。 19**年 12 動(dòng)工， 1***年 *月完工， 總庫(kù)容 1***8 萬(wàn)立方米，相應(yīng)高程 ***米 。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為 100 年一遇，校核標(biāo)準(zhǔn)為 1000 年一遇。根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》， 青湖 水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為 100，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為 1000 年。 青湖 水庫(kù)于 19**年建成，壩頂高程 **2 m，壩面寬 ，經(jīng) 19**年及 20**年擴(kuò)建加固后，設(shè)計(jì)壩頂高程 7**m，防浪墻頂高程 7**0m，壩頂長(zhǎng) **m，壩頂寬 ，最大壩高 2*0m，迎水坡 1： ，背水坡 1： ，大壩上游為 150mm 厚C20 砼護(hù)面加固，下游為草皮護(hù)坡（見(jiàn)附圖二：水庫(kù)樞紐工程平面布置圖和附圖三： 青湖 水庫(kù)主壩及涵管平面圖）。壩型為均質(zhì)土壩， 20**年副壩加固后設(shè)計(jì)壩頂高程為 7**m，壩頂長(zhǎng) 34m，壩頂寬 8m，最大壩高為 ，設(shè)計(jì)迎水坡 1： 2，設(shè)計(jì)背水坡 1： （見(jiàn)附圖二：水庫(kù)樞紐工程平面布置圖及附圖四： 青湖 水庫(kù)副壩平面圖）。根據(jù)《登記表》，溢洪道堰頂高程為 6*0m，本次實(shí)測(cè)為 *m，而閘門(mén)高度為 *m，即現(xiàn)狀水庫(kù)實(shí)際運(yùn)行的正常蓄水位為 6*m，與登記表中 相 差 ，在本次安全評(píng)價(jià)中，采用原設(shè)計(jì)的正常蓄水位 為水庫(kù)正常蓄水位。（見(jiàn)附圖五：青湖 水庫(kù)溢洪道平面圖）。 **塞。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EOYB()6 面寬 3 米， 19*年土壩加高培厚，壩頂高程 米，壩面寬 8米；溢洪道曾于 1983 年底改建 ,陡坡增設(shè) **2 條消力欖 ,溢流堰 ,溢洪道總寬 *米 ,為底流式 ,最大下泄流量為 **1 立方米 /秒， 1996 年再擴(kuò)建，溢洪道3 孔凈寬 米，最大下泄 立方米 /秒；主壩原設(shè)有高、低涵管各一條，高涵管管底高程 *2 米，直徑 0*米，最大流量 立方米 /秒，低涵管底高程 **4 米，直徑 米，最大流量 立方米 /秒； 2*2 年10 月重建一條新輸水涵管及進(jìn)出口開(kāi)關(guān)閘室，涵管直徑 *米，管底高程 **米，最大流量 *09 立方米 /秒，于 2*3 年 *月建成，隨后對(duì)原有的高﹑低涵管進(jìn)行充填灌漿堵塞； 2*年 2月安裝大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)； 20*年大壩進(jìn)行灌漿和溢洪道下游進(jìn)行整治，大壩滲漏量 大大減少和保證了泄洪時(shí)溢洪道下游暢通安全； 200*進(jìn)行了主壩護(hù)坡、壩面及防浪墻工程； 20*0 年完成溢洪道閘室改建、涵管出口閥門(mén)維修、副壩加固。設(shè)有水文氣象觀測(cè)、滲漏觀測(cè)和庫(kù)區(qū)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)設(shè)施完備，并實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和信息化。 管理單位屬副科級(jí)事業(yè)單位，總編制數(shù)為 10 人，在職 9 人，無(wú)聘用人員編制 ,水庫(kù)庫(kù)實(shí)行管養(yǎng)分離，維修養(yǎng)護(hù)工作按財(cái)政局和水務(wù)局的要求進(jìn)行政府采購(gòu)。 青湖 水庫(kù)管理處工作職責(zé)： 負(fù)責(zé) 青湖 水庫(kù)的安全運(yùn)行與調(diào)度管理以及日常維護(hù)工作。 （三）保護(hù)轄區(qū)內(nèi)水土資源不被非法占用。 水庫(kù)運(yùn)行及洪水調(diào)度方案 水庫(kù)正常水位為 66*米，汛期采用分期汛限水位， 4～ 7月為 66*米、庫(kù)容 7*萬(wàn)立方米； 8 月為 6*米、庫(kù)容 801 萬(wàn)立方米； 9～ *月為66.*米、庫(kù)容 8**萬(wàn)立方米。具體調(diào)度方案詳見(jiàn) 青湖 水庫(kù)防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EOYB() 表 22 青湖 水庫(kù)水位 ~泄量關(guān)系曲線表 水位（ m) 泄量（ m3/s） 水位（ m) 泄量（ m3/s） 水位（ m) 泄量（ m3/s） 表 23 水庫(kù)工程特性表 9 水情和工情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)概況 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 一、水文 1. 壩址以上流域面積 km2 2. 設(shè)計(jì)洪峰流量 (P=1 %) m3/s 3. 校核洪峰流量 (P= %) m3/s 二、水庫(kù) 1. 校核洪水位 m 2. 設(shè)計(jì)洪水位 m 3. 正常蓄水位 m 4. 死水位 m 5. 總庫(kù)容 萬(wàn) m3 6. 興利庫(kù)容 萬(wàn) m3 7. 死庫(kù)容 萬(wàn) m3 三、主壩 1. 壩型 2. 最大壩高 m 3. 壩頂高程 m 4. 壩頂寬 m 5. 壩頂長(zhǎng)度 m 6. 上游壩坡 7. 下游壩坡 8. 壩基防滲措施 四、副壩 1. 壩型 2. 最大壩高 m 3. 壩頂高程 m 4. 壩頂寬 m 5. 壩頂長(zhǎng)度 m 6. 上游壩坡 7. 下游壩坡 8. 壩基防滲措施 五、溢洪道 1. 堰型 2. 堰頂高程 m 3. 堰頂凈寬 m 4. 閘門(mén)型式 5. 閘門(mén)尺寸 m 4. 最大下泄量 m3/s 5. 消能方式 6. 啟動(dòng)設(shè)備 六、輸水涵管 1. 閘門(mén)型式 2. 啟閉機(jī)型式 3. 長(zhǎng)度 m 4. 內(nèi)徑 m 5. 最大下泄流量 m3/s O pinos adugethpry39。 水 情 觀測(cè)：水位尺設(shè)置在右壩肩，井式水位觀測(cè)井設(shè)在輸水塔內(nèi)，降雨量測(cè)量?jī)x設(shè)在辦公樓樓頂。壩基滲流量監(jiān)測(cè)：在壩腳排水棱體后設(shè)一觀測(cè)井 。水文觀測(cè)、壩體浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè) 和視頻監(jiān)測(cè) 于 2020年采用了自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)， 有關(guān)數(shù)據(jù)可上傳至市三防辦， 實(shí)行 24 小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。 巡視檢查：包括對(duì) 壩體、壩基、輸水涵洞、閘門(mén)、溢洪道的日常管理和一般巡視檢查。 各監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行正常。為確保汛期防洪安全， 青湖 水庫(kù)制定了調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。 歷次病險(xiǎn)癥狀及處置情況 發(fā)生過(guò)的危及大壩安全的工程病險(xiǎn)及處理 水庫(kù)自建成以來(lái)，并未出現(xiàn)過(guò)危及大壩安的的重大險(xiǎn)情。 表 21 水庫(kù)大壩歷次除險(xiǎn)加固及除險(xiǎn)加固情況 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 除險(xiǎn)加固內(nèi)容 總投資 （萬(wàn)元） 實(shí)施時(shí)間 1 主壩加高 對(duì)主壩進(jìn)行加高改造 2 溢洪道改建工程 對(duì)溢洪道進(jìn)行加寬，提高泄洪能 力 3 溢洪道下游河道 整治工程 對(duì)溢洪道消力池后段進(jìn)行加固 整治 4 壩下反濾體排水 溝渠道 主壩反濾體改造 5 涵管改造及環(huán)境 整治工程 對(duì)涵管進(jìn)了加大管徑等改建 6 迎水坡下段鋪?lái)?工程 迎水坡加固 7 主壩及涵管兩側(cè) 灌漿工程 對(duì)主壩及涵管進(jìn)行防滲加固 8 溢洪道加固工程 對(duì)溢洪道進(jìn)行除險(xiǎn)加固 9 迎水坡護(hù)坡工程 迎水坡護(hù)面加固 10 副壩加固工程 對(duì)副壩進(jìn)行加高加固 11 涵管出口閥門(mén)維 修工程 涵管出口閥門(mén)維修 12 溢洪道水閘改建 工程 溢洪道水閘改建 發(fā)生過(guò)的大洪水事件以及應(yīng)對(duì)措施 青湖 水庫(kù)經(jīng)擴(kuò)建后，經(jīng)歷過(guò)多次洪水考驗(yàn)。mlcAv,fPb20*jZTxMI:EOYB()12 深 米 ,最大下泄流量 立方米 /秒），庫(kù)水位未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水位 米，水庫(kù)未出現(xiàn)險(xiǎn)情。 歷史地震及地質(zhì)災(zāi)害情況 青湖 水庫(kù)建庫(kù)以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)地震及嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害。 工程存在主要問(wèn)題 1） 青湖 水庫(kù)原設(shè)計(jì)正常蓄水位為 6q0 米，但本次的實(shí)測(cè)溢洪道堰頂高程為 q0 米，加上閘門(mén)高度 1q2 米，得到水庫(kù)實(shí)際運(yùn)行的正常蓄水位為 6q0米，比原設(shè)計(jì)正常蓄水位低 0q3米，與原設(shè)計(jì)不符。 3） 缺少大壩滲流、沉降、位移等大壩觀測(cè)設(shè)施。建議下階對(duì)水庫(kù)各建筑物高程進(jìn)行全面測(cè)量復(fù)核，復(fù)核后再按安實(shí)際運(yùn)行水位調(diào)整水尺高程。 3） 青湖 水庫(kù)管理所已申報(bào)預(yù)算，計(jì)劃 20205 年對(duì)溢洪道消力池13 進(jìn)行加高改造。根據(jù)水庫(kù)大壩現(xiàn)有工程情況，流域洪水特點(diǎn)、環(huán)境變化、工程地質(zhì)情況，結(jié)合工程安全現(xiàn)狀、水庫(kù)運(yùn)行管理水平、水庫(kù)功能以及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與動(dòng)態(tài)， 青湖 水庫(kù)發(fā)生社會(huì)安全事件突發(fā)事件可能性小，可能導(dǎo)致水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的種類有：水庫(kù)壩基滲漏、失穩(wěn)、潰壩。 突發(fā)事件的可能后果分析 突發(fā)潰壩事件后果分析 根據(jù) 青湖 水庫(kù)多年來(lái)的運(yùn)行情況，可能導(dǎo)致水庫(kù)大壩潰決的主要因素有：超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件、其它等，由上述因素引起的水庫(kù)潰決形式包括瞬間全潰、局部決口潰壩或局部漸垮潰壩。 大壩潰決因素和形式 O pinos adugethpry39。由于瞬間全潰歷時(shí)極短，流量大，無(wú)法進(jìn)行搶險(xiǎn)，因此本預(yù)案只對(duì)局部決口潰壩或局部漸垮潰壩的分析。 采用肖克列奇經(jīng)驗(yàn)公式： )(27/8 bmmm HbbBgQ ?? 式中： Qm 為壩址最大流量； B 為主壩壩頂長(zhǎng)度； bm 為潰口寬度，潰口寬度 ,這里指平均寬度為梯形潰口上下寬度的平均值； Hb 為潰壩前上游水深，以壩基為基準(zhǔn)。這個(gè)時(shí)間稱為潰決歷時(shí)。土石壩的潰決一般是漸潰