【正文】 圍繞泰安市農業(yè)資源優(yōu)勢的加工產品和具有市場優(yōu)勢的產品，如豆類制品、肉制品、乳制品、蔬菜及水果制品等都在食品 加 工業(yè)中占有相當大的比重。 以 太泰安市 岱岳區(qū) 為例： 近年來，泰安市岱岳區(qū)抓住國家建設新農村、發(fā)展現代農業(yè)扶持 “ 三農 ” 力度逐年加大的有利時機，按照 “ 優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中、優(yōu)勢產品向優(yōu)勢企業(yè)集中 ” 的總體思路，以發(fā)展農產品精細加工、提高農產品附加值為重點，對上積極爭取國家專項扶持，鼓勵龍頭企業(yè)做大做強，對內積極引導企業(yè)提質增效，不斷提升產品市場競爭力和占有率，多渠道扶持農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。全區(qū)種子、糧食、 果品、蔬菜、中藥材、乳品、肉類、 木材、桑蠶九大類重點龍頭企業(yè)總數已達 60 家，其中銷售收入過千萬元的龍頭企業(yè)達到 20 家，各類合作經濟組織總數達到 395 家，全區(qū)市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到了 20 家，占全市總量的 20%，省級龍頭企業(yè)達到了 6 家，占全市總量的 26%。 （三）食品加工水平和科技含量有了大幅度的提高 20xx 年以來 ，泰安市政府從財政投入、金融信貸、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價優(yōu)惠、鼓勵出口、直接融資、單位轉制等八個方面制定了扶持政策、市財政每年投入 400 萬元，對龍頭企業(yè)用地實行計劃單列，對農產品加工業(yè)用電容量315 千伏以上執(zhí)行大工業(yè)電價、一些執(zhí)行普通工業(yè)電價，對省級以上龍頭企業(yè)的生產基地和農業(yè)園區(qū)用電給予更大的優(yōu)惠。泰安市食品加工企業(yè)努力增加科技開發(fā)和技術改造的投入，大力推行科技創(chuàng)長春科技 學院 畢業(yè)論文 第 3 頁 共 16 頁 新，食品的加工水平和科技含量不斷提高。 一批 科技含量高、品質優(yōu)良的產品贏得了越來越多消費者的青睞，市場知名度不斷提高。 全市共有 泰安 知名商標 62 個，綠色食品 42 個，無公害食品 392 個， HACCP 論證 41 個， QS 論證 105 個 。其中新認證國家級無 公害農產品基地面積 萬畝，使全市無公害農產品基地總面積達到 萬畝，居全省前列；新發(fā)展有機食品基地 萬畝，有機食品基地總面積達到 萬畝，從而使 泰安市 成為全國最大的有機蔬菜種植基地；新組織認證綠色食品 5 個，基地面積 萬畝，綠色食品基地面積達到 萬畝。全市新增國家級、省級農業(yè)標準化示范基地 9 個，制定發(fā) 布農業(yè)地方標準 12 個，并培訓菜農嚴格按照操作規(guī)程種植，形成了 “ 公司＋合作社＋農戶 ”的有機蔬菜產業(yè)鏈條；市級農產品質量檢測中心投入使用，進行了 5 次抽檢和通報，產品的合格率達到 100％。截至 20xx 年底，泰安市有機蔬菜已先后獲得國家環(huán)保局有機食品發(fā)展中心 OFDC、國際有機作物改良協(xié)會 OCIA、日本農林水產省 JONA、日本有機 自然協(xié)會 JAS、歐盟 BCS、 HACCP 食品安全控制體系以及 RSA、 KSA 等多項國 內和國際認證，獲得認證的有機蔬菜產品達到 46 個，有機蔬菜基地面積達到 萬畝，有機食品基地面積達到 萬畝，有機食品年產量達到 萬噸，有機蔬菜認證品種和面積在全省乃至全國處領先地位。以有機蔬菜生產為龍頭，無公害農產品和 綠色食品 也得到很大發(fā)展。泰安市有長春科技 學院 畢業(yè)論文 第 4 頁 共 16 頁 機食品發(fā)展已成為全市乃至全省農業(yè)的一大亮點，受到越來越 多國 內外客商和廣大消費者的喜愛和關注。據統(tǒng)計部門預測， 20xx年全市實現農業(yè)總產值 ，比上年增長 %；農民人均純收入達 7600元以上，增幅 %左右，超過全省平均增長水平 （如表 1） 。 表 1 20xx20xx泰安市綠色農產品經營效益概況 20xx年 20xx年 增幅（ %） 農產品總產值（億元 ） 農民純收入（元） 6523 7600 對基地有機蔬菜全部實行 “ 一訂、三改、五統(tǒng)一 ” 管理模式，即公司直接與農戶簽訂種植合同，投資幫助農戶改良土壤、改造基礎設施、改進種植品種，統(tǒng)一安排種植品種、統(tǒng)一提供種子肥料、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收購產品，帶動 30 個有機協(xié)會（農場）、 300 多個村莊、 萬農戶發(fā)展有機農業(yè)并富裕起來，畝均增收 2500 元， 戶均增收 3500 元以上。圍繞有機蔬菜生產，全市涌現出了 “ 公司 +基地 +農戶 ” 、 “ 公司 +農場 +農戶 ” 、 “ 公司 +合作社 +農戶 ” 、 “ 公司 +中介組織 +農戶 ” 等多種類型的帶動模式，完善了有機蔬菜產業(yè)化鏈條，提高了農民組織化程度，實現了企業(yè)、村集體經濟 組織和農民群眾多方共贏。市級龍頭企業(yè)達到 67家，省級龍頭企業(yè) 17 家，國家級龍頭企業(yè) 2 家，龍頭企業(yè)帶動基地 300 余萬畝，農戶 72 萬戶，占全市鄉(xiāng)村戶數的 61％，從產業(yè)化經營中戶均增收 1450 元。 泰安市 泰安京日丸善食品工業(yè)有限公司是日本東京國際貿易株式會社和日本丸善工業(yè)株式會社共同投資 ， 產品加工運行 HACCP 體系，遵循 SSOP 程序和 GMP規(guī)范，通過 ISO9001 食品安全管理體系認證。索桐國際酒莊有限公司 是一家私營企業(yè)， 是一家集酒業(yè)（ 酒莊）、包裝、酒店餐飲、農業(yè)種植開發(fā)旅游、食品飲料、進出口貿易、商品零售以及全國連鎖紅酒商務會所為一體的綜合型多元化企業(yè)。 二、 泰安市食品加工業(yè) 存在的問題 雖然泰安市食品加工業(yè)發(fā)展勢頭 良好，但總體上水平還不是很高，還存在一些不容忽視的困難和問題。在我國首先崛起的一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大約有 45%是以農副為主的，但是泰安市的農產品深加工企業(yè)卻并未在眾多的大企業(yè)集團中顯露出來。20xx年食品加工業(yè)中型企業(yè) 4家，占 %，小型企業(yè) 149家，占 %。小型企業(yè)完成成主營業(yè)務收入 ， 實現利稅 ，分別占 79%和 %。只有積極加大項目投資力度，以擴大規(guī)模來提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。這就使得企業(yè)與農戶需要承擔的風險加重。各個地區(qū)發(fā)展不平衡 ， 相關產業(yè)之間不協(xié)調 。 首先是規(guī)模結構 不合理 ，小而分散的企業(yè)數量大 。 最后是產品結構不合理 ， 不能完全適應市場需求變化 。 與食品工業(yè)發(fā)展緊密相關的農產品生產 、 食品物流配送 、 食品銷售和各種服務業(yè)缺乏良好發(fā)育 ， 未能統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展 。管理水平落后。 目前泰安市在 147家食品生產加工企業(yè)中，約 80％是 10人以下的家庭作坊式企業(yè)，而在這些家庭作坊式企業(yè)中夫妻店、“開關”企業(yè)、受季節(jié)限制的企業(yè)又占了較大的比例，逢年過節(jié)才生產加工一點產品，無固定銷售網點。有些甚至超量使用代用品減少食品有效成分，以低成本、低售價為主要手段參與市場競爭。 產業(yè)鏈條尚未形成。尤其體現在 20xx年泰安花生米一上市只賣每公斤 1元左右，且一度跌至一元以下，但仍沒有 公司收購加工；制作紅棗制品所用的原料，則主要來源于新疆等地，我市 的紅棗產量僅占企業(yè)所需求量的三分之一。另一方面，我市大部分食品企業(yè)仍是個體制 合伙制，產權主體單一，有相當一部分企業(yè)是家族 式經營，老子當董事長、妻子是會計、兒子是營銷，肥水不流外人田，使 企業(yè)的持續(xù)發(fā)展受到限制。一是收購過程中支付的運輸費、裝卸費、包裝費等，統(tǒng)統(tǒng)加到農產品收購價格之中，開具收購發(fā)票。三長春科技 學院 畢業(yè)論文 第 7 頁 共 16 頁 是企業(yè)子虛烏有 ， 故意編造虛假收購業(yè)務，隨意偽造交貨人、地址、身份證號碼等項目，惡意虛開收購發(fā)票。企業(yè)根本不是按實際發(fā)生的成本、費用記賬，而是把生產耗用的原材料、工資、銷售費用等按配比原則記賬，尤其是企業(yè)把成批集中購進的原材料，按每月的銷售情況倒求生產成本，測算出使用原材料情況，再按實際使用情況開據收購發(fā)票，將稅收負擔率進行人為控制，使得企業(yè)從采購、生產、消耗、到入庫、銷售，符合投入和產出比例，從賬面上看不出 任何破綻。同樣銷售時也以現金結賬為主，使某些業(yè)務往來的真實性無法核實。部分企業(yè)甚至實行 “ 體外循環(huán) ” ，購、 產、銷各環(huán)節(jié)均不入賬， “ 賬實兩層皮 ” ，更加具有隱蔽性 。 先進的加工工藝必須有先進的技術裝備來保障，才會生產出高質量、低成本、強競爭力和高附加值的產品。其原因有機械行業(yè)整體水平偏低的因素，也有對引進設備消化吸收不夠的原因。 中小企業(yè)融資難問題普遍 ,在技術改造、技術創(chuàng)新方面 ,農產品加工企業(yè)信貸困難重重 ,一些企業(yè)流動資金貸款也很不易 ,一定程度上影響了企業(yè)加快發(fā)展。貸款難、擔保難、融資環(huán)境萎縮是 食品工業(yè)發(fā)展的瓶頸。此次全國農產品加工業(yè)示范基地創(chuàng)建活動是優(yōu)化農產品加工業(yè)布局、促進農產品加工業(yè)集群發(fā)展的重要舉措。 （二） 泰安市發(fā)展食品加工業(yè)有一定的資源優(yōu)勢 泰安市是國家重要的商品糧生產基地和山東省最大的有機蔬菜基地。目前，全市度優(yōu)質專用小麥已發(fā)展到 150萬畝，蔬菜種植面積 230多萬畝，年產量 700多萬噸，可以為企業(yè)發(fā)展提供充足的資源。轄泰山、岱岳兩個市轄區(qū)，寧陽、東平兩個縣，代管新泰、肥城 2個縣級市。 泰安地處魯中。是華東地區(qū)重要長春科技 學院 畢業(yè)論文 第 9 頁 共 16 頁 的交通樞紐之一。便捷的交通和方便的通訊為食品業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。各科