【正文】 噪音污染亟待治理。二是小販走街串巷用電喇叭高聲叫賣，給市民工作和休息帶來嚴(yán)重影響；三是部分商家超大音量、不間斷播放廣告或音樂，令周圍居民十分反感。一是在城市主要路段設(shè)立禁止鳴喇叭標(biāo)志，加強(qiáng)日常管理，限制車輛鳴喇叭；二是對走街串巷賣包谷、賣水果等農(nóng)產(chǎn)品小販的管理，使其歸入市場 正常經(jīng)營；三是工商、住建、環(huán)保部門對超大音量播放廣告、音樂的商鋪要納入管理，對屢禁不止的要依法進(jìn)行處罰。 人民廣場東西出口交通阻塞嚴(yán)重。建議將廣場周圍道路變成單行道， 西口進(jìn)，東口出。在無法增建公廁的情況下，可以考慮將該地段所在單位的衛(wèi)生間免費(fèi)對外開放，解決群眾如廁難的問題。在加強(qiáng)城市樹木管護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)樹木后期管理，適時(shí)修剪，定株定干，美化城市。 平塘路洗車行污水排放對周圍環(huán)境衛(wèi)生影響較大。為了進(jìn)一步搞好我校的精細(xì)化管理，努力營造“細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定高度，心志決定命運(yùn)，現(xiàn)在決定未來”的教育教學(xué)精細(xì)化管理氛圍，提升辦學(xué)水平，全面提高教育質(zhì)量，近期我們借深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng)，對我校教學(xué)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。目前在小學(xué)的實(shí)際情況是偏重語數(shù)學(xué)科的教師極多，其它學(xué)科具有專業(yè)性的教師極少，而且年齡偏大。急急忙忙地來校上完課，又急急忙忙地離開學(xué)生，離開學(xué)校。 （三）課堂教學(xué)效果不明顯有些教師教學(xué)方法落后，仍然是照本宣 科，灌輸知識(shí)，限制壓抑了學(xué)生的思維，教學(xué)無方法無藝術(shù)性，更談不上創(chuàng)新性。 （四）教學(xué)檢查活動(dòng) 每學(xué)期的教學(xué)常規(guī)檢查不少于四次，但在檢查中發(fā)現(xiàn)的情況令人擔(dān)憂。 （五）開展活動(dòng)熱情不高 學(xué)校要有特色，要有生機(jī)活力，就離不教育教學(xué)活動(dòng)的開展。活動(dòng)時(shí)，遲到、早退、缺席、閑談的現(xiàn)象嚴(yán)重。因此導(dǎo)致管理人員在管理中沒有底氣，存在畏難情緒，怕得罪人。通過精細(xì)化的管理，變一人操心為大家操心，將管理責(zé)任具體化、明確化。 學(xué)校精細(xì)化管理有三個(gè)層次，一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個(gè)性化。精益求精的意思。 教育精細(xì)化管理指精密、細(xì)致的管理，即用精心的態(tài)度實(shí)施細(xì)致的管理過程，以獲取精品的結(jié)果。工作要日清日結(jié)，每天都要對當(dāng)天的情況進(jìn)行登記檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，及時(shí)處理。在日常管理中，它要求每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品，精心是態(tài)度，精細(xì)是過程，精品是成績。 精細(xì)化管理主要是從細(xì)節(jié)入手，通過規(guī)范細(xì)節(jié)，使師生逐漸養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。把平凡的工作天天做好就是不平凡，把簡單的事情件件做好就是不簡單，把細(xì)微的小事做到極致就是奇跡。 為切實(shí)加強(qiáng)對精細(xì)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立精細(xì)化管理特色工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，黨支部書記、教務(wù)校長任副組長，學(xué)校中層管理人員、教務(wù)管理人員、年級組長為成員。各部門要制定好各自的精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)圖，保障學(xué)校精細(xì)化管理工作的順利進(jìn)行。 精細(xì)化管理工作涉及每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。 3．圍繞中心，突出重點(diǎn) 圍繞中心，突出重點(diǎn)就是集中精力解決學(xué)校管理和發(fā)展中的關(guān)鍵問題和平時(shí)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。 4．結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。每一項(xiàng)工作，都要精細(xì)到如何做，何時(shí)做，做到什么程度，一點(diǎn)一滴都不能有任何疏漏。通過不斷的完善優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。通過各種學(xué)習(xí)、研討，鼓勵(lì)教師把精細(xì)化管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱恼J(rèn)識(shí)。學(xué)校的各種思想不再是文本或書面上的東西，而是已經(jīng)落實(shí)了的教師在教育教學(xué)實(shí)踐的具體行動(dòng)，并能夠加以例證和說明。教師們習(xí)慣說的一句話就是“校長說如何如何”，當(dāng)教學(xué)管理的精細(xì)化思想形成教師的共識(shí)以后，教師不論在怎樣的場合發(fā)言，都應(yīng)該是“我認(rèn)為怎樣怎樣”。 要把“小事做細(xì)，細(xì)事做精”， 就要從大事著眼小處入手。二是從組織上抓起，組織是學(xué)校管理的基礎(chǔ)，通過健全組織，實(shí)行崗位責(zé)任制，做到分工明確，使各項(xiàng)工作和活動(dòng)之間和諧同步，讓學(xué)校目標(biāo)變?yōu)樾袆?dòng)。四是從問題抓起，那兒有問題就研究到那兒，就解決到哪兒。 第三，明確職責(zé)，責(zé)任到人。 第四，教學(xué)工作日日清。為使教學(xué)管理工作 進(jìn)一步精細(xì)化，就課前、課內(nèi)、課后的教學(xué)和管理細(xì)節(jié)提出了具體的規(guī)定：要求全校教師要牢固樹立質(zhì)量形成于過程的思想，使每一堂課、每堂課的每個(gè)步驟以及各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都科學(xué)、規(guī)范、高效，力爭做到堂堂清、日日清、周周清、月月清，把教學(xué)質(zhì)量管理 第五，變“結(jié)果管理”為“過程管理”。如在教學(xué)質(zhì)量評價(jià)上，不能只用及格率、升學(xué)率及分?jǐn)?shù)的高低來衡量教師工作成績，而應(yīng)側(cè)重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而要慎重選擇評價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)方式，采用激勵(lì)性的評價(jià)方式，立足于教師的發(fā)展，幫助教師分析過去，探討如何使教師明天更好地發(fā)展。 管理的關(guān)鍵在落實(shí)。通過落 實(shí)管理責(zé)任，變校長一人操心為大家操心，權(quán)力層層有，任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)。 學(xué)校的精細(xì)化管理要找到與人本管理的最佳結(jié)合點(diǎn)，組合各種教育元素，如師生關(guān)系的調(diào)整、物力資源、人力資源和財(cái)力資源的發(fā)展及學(xué)校與社區(qū)、學(xué)校與家長之間的關(guān)系相互協(xié)調(diào)，形成學(xué)校發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，包括學(xué)生來源質(zhì)量與學(xué)校畢業(yè)生質(zhì)量的良性循環(huán)機(jī)制，教師合理流動(dòng)的良性循環(huán)機(jī)制，學(xué)校特色的形成與社會(huì)聲譽(yù)提高的良性循環(huán)機(jī)制，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益間的良性循環(huán)機(jī)制等等。 與精細(xì)化管理相適應(yīng)的合理的規(guī)章制度與人本管理不是“兩張皮”，而是一枚硬幣的兩面。真正健全、完善、合乎情理并得到有效貫徹落實(shí)的學(xué)校制度，只會(huì)有利于學(xué)校的持續(xù)發(fā)展、教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。 人才是第一資源。在精細(xì)化管理過程中 要不斷推進(jìn)人事制度改革，進(jìn)一步明確教師的主體地位，完善用人的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；要不斷推進(jìn)學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)教法創(chuàng)新，深化教學(xué)改革；要改革和完善教師繼續(xù)教育體系，提高教師的素質(zhì)和能力。建立行之有效的校本培訓(xùn)體系，使教師培訓(xùn)從“外部培訓(xùn)”逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)部進(jìn)行的“校本培訓(xùn)”，以取得最佳人才教育效益。精細(xì)化管理的有效實(shí)施可優(yōu)化我校的管理品質(zhì)，提高管理的效能，繼而提升學(xué)校的辦學(xué)水平。根據(jù)《區(qū)政協(xié) 2021 年工作要點(diǎn)》， 7 月 20 日，社會(huì)法制委員會(huì)組織相關(guān)界別的委員，在 分管副主席的帶領(lǐng)下，深入城區(qū)主要街道、背街小巷、街道社區(qū)、居民小區(qū)、向陽路植樹點(diǎn)、廢舊品回收公司、大水頭沙河治理工程現(xiàn)場，通過實(shí)地視察、查閱資料、召開座談會(huì)等形式，對我區(qū)“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、活動(dòng)開展情況 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。各成員單位也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，周密部署，精心組織，靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，為活動(dòng)順利開展提供了組織保障和指導(dǎo)意見。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及懸掛橫幅、開設(shè)專欄、創(chuàng)辦簡報(bào)、出動(dòng)宣傳車等手段， 積極宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，樹立典型，鞭策后進(jìn)。 （三）認(rèn)真督查，著力整改。對檢查出的問題逐一進(jìn)行文字記錄并現(xiàn)場拍照，辦公室人員對檢查的情況進(jìn)行匯總、分類、統(tǒng)計(jì)、歸檔，并及時(shí)反饋給責(zé)任單位，要求限時(shí)整改，推進(jìn)活動(dòng)的有序開展。 （四）完善機(jī)制，嚴(yán)格考核。本次調(diào)研時(shí)，半年考核工作正在按步驟進(jìn)行。按照城市精細(xì)化管理要達(dá)到“綠、凈、亮、美、個(gè)性化”的目標(biāo)要求。 (二 )城市管理服務(wù)熱線全面開通。自熱線開通以來，已受理案件 81起，解決 65 起。活動(dòng)辦公室以街道社區(qū)為基礎(chǔ) ，將城區(qū)劃分為 31 個(gè)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格（包括水泉鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、王家山鎮(zhèn)政府所在地），確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格監(jiān)管員和包片責(zé)任人，繪制了全區(qū)城市精細(xì)化網(wǎng)格管理示意圖，公開了聯(lián)系電話。及時(shí)有效地解決督查和舉報(bào)投訴的問題，網(wǎng)格化作用得到初步發(fā)揮。一是加強(qiáng)對市政設(shè)施的維護(hù)管理，提高設(shè)施完好率，共更換各類井蓋 17 處，路燈 20 盞，修護(hù)破損路面 5600 ㎡，并對其它基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。三是清理大水頭沙河河道垃圾 8 萬 m179。 （五）市容環(huán)境綜合管理不斷改善。二是整改大型單柱式廣告牌 5 樁，取締單一劣質(zhì)的廣告牌 10 幅，清理臨時(shí)招牌、橫幅、條幅、樹枝上橫幅條幅碎片 300 多條。三是查處 車輛帶泥上路、渣土運(yùn)輸“拋、灑、滴、漏”現(xiàn)象 10 余起，解決機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違法停放，不分道行駛，闖紅燈以及電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車無證上路等四大道路交通違法行為。五是加大區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治力度，主街道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)區(qū)域衛(wèi)生明顯改觀，清除城市“牛皮癬” 200 余處。 （六）城建重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展較好。二是亞行貸款項(xiàng)目平川城區(qū)道路網(wǎng)改擴(kuò)建工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。四是沁川湖北擴(kuò)工程已征用土地約 200 畝，其余土地有關(guān)部門正在積極征用，完成 1 號(hào)、 2 號(hào)、 3 號(hào)滾水壩壩體建設(shè)及部分河底防滲工程，共完成混凝土工程 10440m，土方工程 24890m。 （七）城區(qū)綠化美化成效顯著。完成城區(qū)綠化 2021 畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到%，綠地率 %,人均公共綠地面積達(dá)到 3 33 3 ㎡。但從總體上看活動(dòng)與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：活動(dòng)進(jìn)展不快，氛圍營造不濃，輿論監(jiān)督不強(qiáng)，群眾參與程度較低。 三、存在問題及對策 職能部門之間協(xié)作不夠緊密。表現(xiàn)在：檢查出的問題整改不及時(shí)、不徹底的現(xiàn)象較為突出；“五小行業(yè)”整治進(jìn)度緩慢；城區(qū)通訊、電力等線路比較凌亂；部分路段車輛（營運(yùn)、貨運(yùn)）亂停、亂放現(xiàn)象較為普遍；機(jī)動(dòng)車長期占用非機(jī)動(dòng)車擺攤經(jīng)營；違章搭建問題仍然比較突出。一是對精細(xì)化管理年活動(dòng)進(jìn)行再部署，再動(dòng)員，形成強(qiáng)大輿論氛圍， 掀起活動(dòng)新高潮。三是明確部門職責(zé)，劃清責(zé)任范圍，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)，市民積極參與”的城市管理格局，建立“職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、駐地企業(yè)、村組社區(qū)”之間相互協(xié)作，相互 配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)管重罰，推動(dòng)活動(dòng)有序有效開展。 城市道路坑洼不平現(xiàn)象比較普遍。如開發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊、靖電公司門前、平塘路、商業(yè)一條街等地段道路沉陷、破損情況比較突出。把“平”作為“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)目標(biāo)要求。對確需開挖的路段，要按照“誰開挖，誰回填，誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保及時(shí)回填，保證回填質(zhì)量。二是建立道路破損報(bào)告修補(bǔ)長效機(jī)制。 市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)有滑坡。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：主街道垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)；部分路段綠化帶、花園、花壇內(nèi)及樹枝上的雜物清理不徹底；城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況較差；亂貼亂畫等非法廣告仍然較多；人民廣場、鐵路廣場攤點(diǎn)衛(wèi)生堪憂；廣告牌匾、條幅破損陳舊、脫落現(xiàn)在依然存在；店外店經(jīng)營及堆放雜物現(xiàn)象較為普遍。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理是 精細(xì)化管理的重要手段，我區(qū)已完成形成網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)工作，下一步關(guān)鍵是發(fā)揮好作用。網(wǎng)格化管理既有面，又有線，更有點(diǎn)，要把網(wǎng)格化管理與門前“四包”結(jié)合起來，每個(gè)結(jié)點(diǎn)都有專人負(fù)責(zé)，點(diǎn)線結(jié)合，構(gòu)筑一張縝密的網(wǎng)絡(luò)。三要加快“數(shù)字城管”建設(shè)進(jìn)程。打造集數(shù)據(jù)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、行動(dòng)指揮、信息發(fā)布、投訴受理、便民服務(wù)等功能于一體的信息平臺(tái)。進(jìn)一步增加巡查密度，加大考核力度，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 市民文明意識(shí)有待進(jìn)一步提高。公共場所吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾、橫穿馬路、亂撞紅燈、亂貼亂涂、綠化帶內(nèi)大小便等現(xiàn)象還不同程度地存在；一些商家直接將污水倒入綠化帶。 建議：創(chuàng)新宣傳方式，提高市民意識(shí)。通過開展“文明單位”、“文明社區(qū)”、“文明小區(qū)”創(chuàng)建等形式多樣，喜聞樂見的活動(dòng)，讓居民在參與中接受教育和熏陶，自覺做文明人，做文明事，努力形成“愛我平川，建設(shè)平川”的良好風(fēng)尚。由于受利益驅(qū)使，部分群眾在唐紅公路沿線、開發(fā)區(qū)周邊、水溝沿等城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違法亂圈、亂建的現(xiàn)象有所抬頭，如不大力整治，及時(shí)拆除， 必將對今后的城市建設(shè)帶來更多的矛盾和問題。進(jìn)一步完善城市總體設(shè)計(jì)，建立城市規(guī)劃內(nèi)土地的監(jiān)測機(jī)制，國土、城建部門要聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，形成嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢。 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。二是城區(qū)主要街道沒有設(shè)臵果皮箱，給衛(wèi)生保潔工作帶來較大困難。四是由于拆遷難度大、建設(shè)資金不足，導(dǎo)致重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。 建議：加大資金投入，探索多元投資機(jī)制。二要支持和鼓勵(lì)外來資本和民間資本以多種形式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的建設(shè)和管理，努力形成以政府為主體、各類資本廣泛參與的城市管理資金多元化投入新機(jī)制。四要在城區(qū)主街 8 道增補(bǔ)一批果皮箱。 城市噪音污染亟待治理。二是小販走街串巷用電喇叭高聲叫賣，給市民工作和休息帶來嚴(yán)重影響；三是部分商家超大音量、不間斷播放廣告或音樂，令周圍居民十分反感。一是在城市主要路段設(shè)立禁止鳴喇叭標(biāo)志，加強(qiáng)日常管理，限制車輛鳴喇叭；二是對走街串巷賣包谷、賣水果等農(nóng)產(chǎn)品小 販的管理，使其歸入市場正常經(jīng)營；三是工商、住建、環(huán)保部門對超大音量播放廣告、音樂的商鋪要納入管理，對屢禁不止的要依法進(jìn)行處罰。 人民廣場東西出口交通阻塞嚴(yán)重。建議將廣 場周圍道路變成單行道，西口進(jìn)，東口出。在無法增建公廁的情況下，可以考慮將該地段所在單位的衛(wèi)生間免費(fèi)對外開放，解決群眾如廁難的問題。在加強(qiáng)城市樹木管護(hù)的同時(shí)，加強(qiáng)樹木后期管理，適時(shí)修剪，定株定干，美化城市。 平塘路洗車行污水排放對周圍環(huán)境衛(wèi)生影響較大。粗放化管理追求的是規(guī)模的增長，往往只求結(jié)果、不求過程，管理過程形式化，沒有具體的量化指標(biāo)來衡量工程項(xiàng)目