【正文】 主的三大公益性服務(wù)內(nèi)容，為完善盲人公共文化服務(wù)、維護(hù)盲人基本文化權(quán)益做出了重要貢獻(xiàn)。 盲人文化事業(yè)所包含的人道主義內(nèi)涵 ,折射出中國(guó)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的光輝。知識(shí)是心靈的翅膀，它會(huì)讓盲人兄弟姐妹的精神高高地飛翔。 最后，衷心祝愿中國(guó)盲文圖書館開館儀式圓滿成功 ! 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 同志們， 2021 年首次全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試已經(jīng)圓滿結(jié)束，為進(jìn)一步做好 2021 年全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員統(tǒng)一考試，推進(jìn)“十二五”時(shí)期的盲 人醫(yī)療按摩工作，中國(guó)殘聯(lián)決定召開本次會(huì)議。 我講三點(diǎn)意見： 一、認(rèn)真總結(jié)首次全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)盲人醫(yī)療按摩行業(yè)健康發(fā)展 2021 年全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試在各級(jí)衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、中醫(yī)藥管理等部門和社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，在各級(jí)殘聯(lián)的共同努力下，取得了圓滿成功，社會(huì)和考生反映良好，實(shí)現(xiàn)了安全考試、科學(xué)考試的目標(biāo)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。盲人醫(yī)療按摩人員考試制度是當(dāng)今世界第一次專門為一類殘障人士設(shè)立的國(guó)家級(jí)醫(yī)療資質(zhì)考試，是世界首創(chuàng)。王新憲書記曾對(duì)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試予以高度評(píng)價(jià)和重要批示，指出這是我們黨關(guān)心最困難群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的具體行動(dòng)，是人民政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的具體行動(dòng)。作為具體組織實(shí)施盲人醫(yī)療按摩人員考試的主管部門，在衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局的大力支持下，我們緊緊圍繞嚴(yán)格盲人醫(yī)療按摩準(zhǔn)入這個(gè)主題，嚴(yán)把盲人醫(yī)療按摩人員考試的執(zhí)業(yè)性、資格性、權(quán)威性這個(gè)主線，努力實(shí)現(xiàn)選拔合格盲人醫(yī)療按 摩人員這個(gè)目標(biāo)開展工作。盲人朋友們經(jīng)過(guò)努力學(xué)習(xí)，刻苦實(shí)踐，通過(guò)國(guó)家考試從事醫(yī)療按摩工作，本身就是對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)的特殊弘揚(yáng)和傳播。 二是為盲人醫(yī)療按摩行業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。通過(guò)考試，盲人有了國(guó)家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)資格，有了進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的基本條件，有了獲得體面、穩(wěn)定、高層次就業(yè)的機(jī)會(huì)。這種導(dǎo)向必將激發(fā)廣大盲人群眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)、提高自身技能的自覺性和主動(dòng)性，這就像 1977 年恢復(fù)高考后激發(fā)起廣大青年自覺學(xué)習(xí)、形成空前學(xué)習(xí)高潮一樣 。這種導(dǎo)向必將 有力促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩專業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)更多合格的盲人醫(yī)療按摩人才從事醫(yī)療按摩，推動(dòng)盲人醫(yī)療按摩行業(yè)健康發(fā)展。 三是為殘聯(lián)系統(tǒng)履行“代表、服務(wù)、管理”職責(zé)搭建了新平臺(tái)。總書記提出了在當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理這一重大課題 —— 如何在經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下創(chuàng)新制度管理體制。殘聯(lián)組織要發(fā)揮好社會(huì)協(xié)同和參與社會(huì)管理的作用，就必須把殘疾人這一最困難群體的事情做好，這是各級(jí)殘聯(lián)組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是國(guó)家發(fā)展殘疾人事業(yè)的題中應(yīng)有之義。 組織開展盲人醫(yī)療按摩人員考試，是殘 聯(lián)實(shí)現(xiàn)“代表、服務(wù)、管理”職能的重要內(nèi)容，也是殘聯(lián)配合衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中醫(yī)局等行政部門做好盲人醫(yī)療按摩工作的具體體現(xiàn)。殘聯(lián)要在衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、中醫(yī)藥管理等部門的大力支持下，通過(guò)規(guī)范服務(wù)來(lái)體現(xiàn)對(duì)盲人醫(yī)療按摩業(yè)的管理。去年，在大家的共同努力下，考試工作做到了組織嚴(yán)密、程序嚴(yán)謹(jǐn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明，確保把盲人醫(yī)療按摩人員考試辦成高效規(guī) 范的考試。 四是為進(jìn)一步健立完善盲人醫(yī)療按摩人員考試制度創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)而言，舉行這樣的考試是缺乏經(jīng)驗(yàn)的。通過(guò)考試，我們?nèi)〉昧艘韵滤膫€(gè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)殘聯(lián)和衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)高度重視首次盲人醫(yī)療按摩人員考試。衛(wèi)生部醫(yī)政司、人力資源和社會(huì)保障部專技司、國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、國(guó)家醫(yī) 學(xué)考試中心、國(guó)家中醫(yī)師考試與認(rèn)證中心的領(lǐng)導(dǎo)分別親臨考試轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)。 30 個(gè)省 (區(qū)、市 )政府、人大和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試工作同樣給予了高度重視。湖南省人大副主任謝永同志和黑龍江、浙江、河南、四川、陜西、寧夏等省 (區(qū) )政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志親 赴考場(chǎng)視察指導(dǎo)。北京、遼寧等 17 個(gè)省 (區(qū)、市 )殘聯(lián)理事長(zhǎng)到考試現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo)工作。 部門協(xié)作是首次考試取得成功的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，如果沒有衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部以及中醫(yī)藥管理局在政策、規(guī)范、技術(shù)和一些關(guān)鍵環(huán)節(jié) 的幫助和支持，首次考試是難以成功的。 30 個(gè)省 (市、區(qū) )都成立了以四部門為主的省級(jí)盲人醫(yī)療按摩人員考試領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考試的組織和實(shí)施。 完善制度是首次考試取得成功的根本。各省級(jí)考試領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室根據(jù)上述文件規(guī)定初步建立并完善了辦公室的工作制度、考務(wù)人員和考官培訓(xùn)制度、安全保密管理制度、突發(fā)事件處理辦法等考試考務(wù)管理制度，初步形成了盲人醫(yī)療按摩人員考試工作制度體系，為進(jìn)一步健全完善盲人醫(yī)療按摩人員考試制度奠定了基礎(chǔ)。 超前安排是首次考試取得成功的保障。如何保障順利實(shí)施，是各考試轄區(qū)面臨的重大考驗(yàn)。各考試轄區(qū)制定了具體的實(shí)施預(yù)案，大部分地區(qū)進(jìn)行了模擬演練，保證考試工作的順利實(shí)施。 加強(qiáng)考務(wù)人員隊(duì)伍、命審題專家隊(duì)伍、實(shí)踐技能考官隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”的建設(shè)，注重新聞媒體的宣傳引導(dǎo)，也是首次盲人醫(yī)療按摩人員考試成功的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然“三支隊(duì)伍”建設(shè)還是初步的，人員隊(duì)伍及專業(yè)水平還有待加強(qiáng)并努力實(shí)現(xiàn)“三支隊(duì)伍”的專業(yè)化、規(guī)范化。 這些經(jīng)驗(yàn)，來(lái)之不易，凝聚了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及各級(jí)黨委和政府的重視和關(guān)懷，也凝聚著各級(jí)衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、中醫(yī)藥管理系統(tǒng)的支持和殘聯(lián)組織的努力。 二、明確“十二五”時(shí)期盲人醫(yī)療按摩工作的主要任務(wù)，扎實(shí)做好 2021年全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試工作 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大規(guī)劃和安排，是科學(xué)發(fā)展觀最新的政策理論讀本，也是今后五年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的行動(dòng)綱領(lǐng)。 “十二五”規(guī)劃綱要第 34 章第六節(jié)“完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”中明確提出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新。盲人從事醫(yī)療按摩就是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的特殊體現(xiàn)。“綱要”第 34 章第一節(jié)還提到要“積極預(yù)防慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等相關(guān)疾病”?！笆濉币?guī)劃綱要中還提出“完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 體系，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜”，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放寬社會(huì)資本和外資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍，形成多元辦醫(yī)格局”。未來(lái)盲人醫(yī)療按摩干什么 ?主要是預(yù)防、保健和治療。盲人醫(yī)療按摩所一定要在社區(qū)的居民生活圈內(nèi)開設(shè)，促進(jìn)多元醫(yī)療服務(wù)格局的形成。組織好國(guó)家盲人醫(yī)療按摩人員資格考試，做好盲人醫(yī)療按摩人員職業(yè) 資格和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。培養(yǎng)盲人醫(yī)療按摩人員，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)錄用盲人醫(yī)療按摩人員。以上要求涵蓋了從基本制度建設(shè)到基本平臺(tái)搭建，從行業(yè)管理到實(shí)現(xiàn)就業(yè)等各方面的具體要求，是指導(dǎo)做好當(dāng)前和未來(lái)五年盲人醫(yī)療按摩工作的行動(dòng)指南。從國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的大方向，到殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的新要求，都使得盲人醫(yī)療按摩不僅要成為盲人就業(yè)的主渠道，還要成為殘聯(lián)參與社會(huì)建設(shè)、維護(hù)人民群眾健康的責(zé)任和義務(wù)。 首先，我就做好“十二五”時(shí)期的盲人醫(yī)療按摩工作提出以下要求： 《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》的正式實(shí)施和資格考試的開啟并不意味著盲人已經(jīng)進(jìn)入了醫(yī)療按摩行業(yè)。要抓緊制定相關(guān)的管理細(xì)則和辦法，幫助盲人醫(yī)療按摩人員能夠盡快從事醫(yī)療按摩工作。一定要本著加大扶持、加大保護(hù)的定位來(lái)推動(dòng)政策的制定。如何推動(dòng)盲人教育水平加快提高，加強(qiáng) 針對(duì)性培訓(xùn)，完善教學(xué)課程體系，是各省殘聯(lián)“十二五”要考慮的問(wèn)題。一定要把盲人教育培訓(xùn)擺在更加突出的位置，把盲人醫(yī)療按摩人員教育培養(yǎng)抓上去。這其中包括考試考務(wù)制度、資格認(rèn)證制度、證書管理制度、繼續(xù)教育制度等。此外，準(zhǔn)入和退出制度也要抓緊建設(shè)。目前一邊是巨大的盲人醫(yī)療按摩 需求市場(chǎng)，一邊是我們的服務(wù)供給能力嚴(yán)重不足?！吨袊?guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》提出要擴(kuò)建北京按摩醫(yī)院。五是加大傳統(tǒng)推拿技術(shù)的挖掘、引進(jìn)和創(chuàng)新。 其次，對(duì)做好 2021 年盲人醫(yī)療按摩人員考試工作，我再提三點(diǎn)要求： 一要繼續(xù)高度重視盲人醫(yī)療按摩人員考試工作。做好 2021 年全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試，各考試轄區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)高度重視，要認(rèn)真籌劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高駕馭能力，以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度科學(xué)部署、周密安排，不松懈、不麻痹。 二要充分保障考試物質(zhì)條件和人員配備。要充分保障考試所需經(jīng)費(fèi)，各考試轄區(qū)要在 2021 年 的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。要完善硬件設(shè)施，省級(jí)殘聯(lián)都要有一個(gè)保密室，要和國(guó)家級(jí)機(jī)密級(jí)考試相匹配。 三要執(zhí)行到位，繼續(xù)做到“四嚴(yán)”。今日會(huì)上又下發(fā)了修訂后的《盲人醫(yī)療按摩人員考試考務(wù)管理暫行規(guī)定》。各考試轄區(qū)要加強(qiáng)對(duì)考試報(bào)名學(xué)歷和從醫(yī)年限的審核工作，要杜絕不符合報(bào)名條件的人員參加考試，維護(hù)國(guó)家級(jí)考試的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。各考試轄區(qū)要充分認(rèn)識(shí)到考試紀(jì)律的嚴(yán)肅性，杜絕徇私舞弊，考生作弊，做到公正公平。 第二篇：會(huì)長(zhǎng)在殘聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話 殘疾人文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，以人道主義思想為核心的殘疾人文化，承載了人類社會(huì)自強(qiáng)不息、互助友愛、扶弱助殘的精神內(nèi)涵 和價(jià)值取向，是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。希望對(duì)大家有所幫助 !如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦 ! 【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】 “十二五”殘疾人教就工作任務(wù)艱巨繁重，如何緊扣以殘疾人為本這一主題，圍繞保障和改善民生這一主線，推動(dòng)殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會(huì)保障各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，依然是今后五年需要做好的重大任務(wù)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，是黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化和要求，著力保障和改善民生所作出的重大戰(zhàn)略舉措。殘疾人就業(yè)問(wèn)題解決得好，殘疾人能夠?qū)崿F(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定充分的就業(yè)，生活有保障，收入有來(lái)源，參與社會(huì)有基礎(chǔ)，不僅能有效帶動(dòng)殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障等工作的開展，對(duì)于促進(jìn)殘疾人整體狀況的改善和殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展也具有積極的意義。 二是要把擴(kuò)大覆蓋面、不斷提高保障水平，加快建立殘疾人特殊社會(huì)保障制度作為教就工作的緊迫任務(wù)予以安排。如果不能及時(shí)關(guān)注和跟進(jìn)，不能將殘疾人社會(huì)保障制度 建設(shè)納入其中并給予特別安排，不僅僅會(huì)造成我們工作的被動(dòng)，更主要的是廣大的殘疾人權(quán)益的受損。目前，一些省市在殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼制度方面取得了突破，對(duì)其他省市起到了非常好的示范促進(jìn)作用。 三是要繼續(xù)以主人翁的態(tài)度，把促進(jìn)殘疾人人人享有平等 教育作為殘疾人教就工作的長(zhǎng)線任務(wù)予以部署。不容置疑，發(fā)展特殊教育是政府教育行政部門的職責(zé)和任務(wù)，但各級(jí)殘聯(lián)組織同樣責(zé)無(wú)旁貸，同樣是殘疾人教育事業(yè)發(fā)展的主要參與者和責(zé)任人。目前，我們對(duì)特殊教育研究得還不夠，推動(dòng)特殊教育的主動(dòng)性和有效性還不高。 四是要把加快提高農(nóng)村殘疾人的保障和服務(wù)水平，增加家庭收入作為未來(lái)十年農(nóng)村殘疾人扶貧工作的核心予以強(qiáng)調(diào)。新十年綱要的目標(biāo)是：到 2020 年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房 。具體到殘疾人扶貧，首先是要在實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度銜接的工作中，突出對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的保障，通過(guò)“四保一救”的落實(shí)，使農(nóng)村殘疾人在生活、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等方面普遍得到最基本的保障。 五是要把深入實(shí)施好陽(yáng)光家園計(jì)劃作為教就工作新的平臺(tái)予以推進(jìn)。開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的宗旨和目的，是要幫助解決城鄉(xiāng)自理能力和參與社會(huì)能力較弱的智力、精神及其他重度殘疾人的托養(yǎng)需求問(wèn)題，同時(shí)也是中國(guó)殘聯(lián)從打造殘聯(lián)組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，開展殘疾人公共服務(wù)和公共事務(wù)管理平臺(tái)和載體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所做出的戰(zhàn)略部署。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)打造成以日間照料和專業(yè)機(jī)構(gòu)為主，展現(xiàn)教就部門和殘聯(lián)組織服務(wù)殘疾人的平臺(tái)和載體，在不斷提高服務(wù)能力和水平的進(jìn)程中，拓展和確立殘聯(lián)組織在殘疾人服務(wù)中的主體地位，逐步發(fā)揮在殘疾人服務(wù)體系建設(shè)中的支撐作用。教就工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)既相對(duì)獨(dú)立， 又相互依存，教育可以提高殘疾人綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，就業(yè)可以幫助殘疾人獲得社保、脫貧解困，社會(huì)保障和就業(yè)、扶貧相互關(guān)聯(lián)，所以說(shuō)，教就工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)只是形式上的分工，其實(shí)質(zhì)仍然是統(tǒng)一的，需要形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互推進(jìn)的有機(jī)整體。各地也要按照新憲書記的講話要求，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，形成工作合力，高效推 動(dòng)教就工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展。 一是要充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人社會(huì)保障工作的重要性。是社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、收入分配的“調(diào)節(jié)器”，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義最主要的手段。做好殘疾人社會(huì)保障工作，保障殘疾人基本生活，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，不僅是“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，也是各級(jí)黨委、政府加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和殘疾人兩個(gè)體 系的重要內(nèi)容。 二是要搶抓機(jī)遇，及時(shí)填補(bǔ)殘疾人社會(huì)保障領(lǐng)域的盲區(qū)和空白點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家還將以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。比如殘疾人提前退休或者提前享受養(yǎng)老金待遇的問(wèn)題，比如城鄉(xiāng)殘疾人靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的優(yōu)惠扶助問(wèn)題，以及殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼制度問(wèn)題，困難殘疾人的教育、醫(yī)療、生活等專項(xiàng)救助制度的問(wèn)題等等，以上這些其實(shí)都是我們準(zhǔn)備做或者在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)計(jì)劃研究的問(wèn)題，還有許多類似其他國(guó)家創(chuàng)造的可供借鑒的殘疾