【正文】 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 1 第一章 總說明 前言 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)背景和意義 按照《全國(guó)新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20xx2020 年）》，為加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)技服務(wù)體系，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全， 20xx 年中央為石家莊市安排預(yù)算內(nèi)投資 4800 萬元，用于產(chǎn)糧大縣田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口眾多，糧食安全問題至關(guān)重要，確保國(guó)家糧食安全是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。各地為適應(yīng)市場(chǎng)需求，增加農(nóng)民收入，大搞結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收起到了極大的促進(jìn)作用。 河北省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，也是我國(guó)糧食主產(chǎn)省之一。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)民技術(shù)水 平不斷提高，糧食產(chǎn)量雖然逐年上升，人均占有糧食也不斷增加，但是仍然存在著種糧效益相對(duì)偏低，重產(chǎn)出輕投入，農(nóng)田基本建設(shè)、土地整理標(biāo)準(zhǔn)不高，節(jié)水灌溉措施推廣步伐緩慢，水資源利用水平較低，由于農(nóng)民偏重化肥施用，造成土壤養(yǎng)分失衡，土壤板結(jié)，肥料利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，地力下降，農(nóng)作物防災(zāi)、抗災(zāi)能力下降等問題。 我國(guó)為農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全。 “新增 千 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 20xx 年 辛集市 田間工程建設(shè)項(xiàng)目”符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀要求。 糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好，糧食單產(chǎn)水平較高，商品糧貢獻(xiàn)大， 耕地增產(chǎn)潛力大，項(xiàng)目區(qū)均為基本保護(hù)農(nóng)田，農(nóng)田水利設(shè)施基本完善，農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)較好，耕地地力中上等。土壤條件好，土質(zhì)為壤質(zhì)潮土，土層深厚，質(zhì)地適中，地勢(shì)平坦，適合多種作物生長(zhǎng)，為我國(guó)糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。通過配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施，培肥基礎(chǔ)地力，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控及其配套集成技術(shù)的推廣和應(yīng)用，使項(xiàng)目區(qū)耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)、 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 3 高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的糧田標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目區(qū)以種植冬小麥和夏玉米為主，為典型的華北平原小麥、玉米產(chǎn)區(qū) ，土地復(fù)種指數(shù)低。小麥、玉米上下兩茬種植 萬畝，小麥平均畝產(chǎn)達(dá) 530 公斤，總產(chǎn)達(dá) 530 萬公斤 ， 較項(xiàng)目實(shí)施前三年平均單產(chǎn)增加 35 公斤，共增小 麥 35 萬公斤；種植夏玉米 1 萬畝，平均單產(chǎn)達(dá) 550 公斤，總產(chǎn)量 550 萬公斤，較項(xiàng)目實(shí)施前三年平均單產(chǎn)增加 50 公斤，共增玉米 50 萬公斤。 項(xiàng)目實(shí)施后， 1 萬畝標(biāo)準(zhǔn)糧田深耕 25cm 以上，耕作層厚度達(dá) 25cm，地力提高 個(gè)等級(jí)，達(dá)到高肥力水平，農(nóng)田水分生產(chǎn)效益提高 %，水分生產(chǎn)率達(dá)到 ，肥料利用率提高10 個(gè)百分點(diǎn)，全部采用平衡 施肥技術(shù)，專用肥施用面積達(dá) 85%。優(yōu)質(zhì)專用麥達(dá) 100%，良種覆蓋率達(dá) 100%，標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá) 95%以上；糧飼兼用玉米品種普及率 100%，標(biāo)準(zhǔn)化程度 90%以上。項(xiàng)目建設(shè)期由項(xiàng)目建設(shè)單位履行各項(xiàng)管理職責(zé)。項(xiàng)目運(yùn)行期間，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“一流服務(wù)、一流管理、一流技術(shù)”的質(zhì)量目標(biāo)，必須完善各項(xiàng)檢驗(yàn)制度和工作程序，全面運(yùn)行質(zhì)量管理體系。項(xiàng)目建設(shè)可充分激發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民種糧積極性，提高技術(shù)操作水平和耕地技術(shù)承載能力，提高農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)能力，使耕地中等旱災(zāi)年份糧食減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在 8%以下；提高肥水利用率，“讓每一滴水生產(chǎn)更多的糧食”，減輕化肥污染，保護(hù)地下水資源，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。 ①項(xiàng)目區(qū)鋪設(shè)地下防滲管道 7 萬米。 ③ 標(biāo)識(shí)牌 1 個(gè) 。 通過配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施地力建設(shè)，培育提高基礎(chǔ)地力；建立與完善糧田耕地地力與墑情監(jiān)測(cè)體系，改善并長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)糧田質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和技術(shù)承載能力；加強(qiáng)配套集成技術(shù)體系的普及和應(yīng)用，使耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)糧田標(biāo)準(zhǔn)，確保糧食綜合生產(chǎn)能力的提高。 法人代表：高樹凱，男， 52 歲，中專，高級(jí)農(nóng)藝師，農(nóng)技中心主任。近幾年，先后參與實(shí)施了部、省、市推廣和示范項(xiàng)目 20 個(gè)，都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。獲省、市土肥方面多項(xiàng)成果，是辛集市農(nóng)業(yè)技術(shù)拔尖人才。 實(shí)施方案依據(jù) 《河北省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、水利廳關(guān)于下達(dá)河北省新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目 20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（冀發(fā)改投資 [20xx]2240 號(hào)） 《石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)、石家莊市農(nóng)業(yè)局關(guān)于下達(dá)石家莊市新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目 20xx 年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（石發(fā)改投 資 [20xx]1078 號(hào)）》。 自然條件 項(xiàng)目區(qū)用地均為基本保護(hù)農(nóng)田， 30 年不會(huì)轉(zhuǎn)讓為非農(nóng)占地； 項(xiàng)目區(qū) 自然條件優(yōu)越， 東部季風(fēng)區(qū)曖溫帶半濕潤(rùn)大陸性氣候 ， 每年 34 月為春季，干燥多風(fēng)； 68 月為夏季，炎熱多雨； 911 月為秋季，溫和涼爽，初秋易 出現(xiàn)陰雨天氣； 122 月為冬季寒冷寡照，雨雪稀少。 項(xiàng)目區(qū)村村通電話，網(wǎng)絡(luò)線路通暢，通訊條件發(fā)達(dá)。 土壤條件好，土質(zhì)為壤質(zhì)潮土，土層深厚，質(zhì)地適中，地勢(shì)平坦，適合多種作物生長(zhǎng)， 屬中上等水平。 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田 1 萬畝，項(xiàng)目建成后，帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì) 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 7 效益、生態(tài)效益如下。 項(xiàng)目區(qū)以種植冬小麥和夏玉米為主，為典型的華北平原小麥、玉米產(chǎn)區(qū) ，土地復(fù)種指數(shù)低。 （ 1）項(xiàng)目實(shí)施后，每畝可增產(chǎn)小麥 35 公斤、玉米 50 公斤，共可增產(chǎn) 85 萬公斤，按預(yù)測(cè)價(jià)格 2 元 /公斤計(jì)算，增加收入 170 萬元，水利分?jǐn)傁禂?shù)按 ，增產(chǎn)效益 85 萬元。 （ 3） 項(xiàng)目建設(shè)防滲管道 7 萬米， 管灌與地面灌溉相比，可節(jié)省土地 2%，則項(xiàng)目區(qū)可節(jié)省土地 10000*2%=200 畝，每年產(chǎn)小麥、玉米各一季每畝總產(chǎn)量為 1080 公斤 ， 1080*200= 公斤，共可增產(chǎn) 萬公斤，按每公斤糧食 2 元 計(jì)算，共增產(chǎn)值 萬元， 水利 分?jǐn)傁禂?shù)按 計(jì)，共 增產(chǎn)值為 萬元。 以上共計(jì)年增經(jīng)濟(jì)效益 85+++30=。 （ 3）生態(tài)效益 項(xiàng)目建設(shè)可大幅度提高水利用率，減少農(nóng)田灌溉用水量，節(jié)約保護(hù)地下水資源；提高土壤蓄水、保水能力，防止水土流失；農(nóng)田水分生產(chǎn)效益提高 %，水分生產(chǎn)率達(dá)到 公斤 /立方米以上；增加土壤養(yǎng)分含量，增加活土層，提高地力，改善耕地質(zhì)量，耕地地力提高 個(gè)等級(jí)，達(dá)到高肥力水平；平衡施肥可使養(yǎng)分均衡供應(yīng)，化肥利用率提高 10 個(gè)百分點(diǎn)，減少化肥投入，提高農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)，減少化肥污染，促進(jìn)改善 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)具有重要意義。 總體建設(shè)的指導(dǎo)思想是，通過配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施，培育基礎(chǔ)地力，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控及其配套集成技術(shù)普及和應(yīng)用；建立和完善糧田耕地地力與墑情監(jiān)測(cè)體系，改善并 長(zhǎng)期監(jiān)控糧田質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和技術(shù)承載能力，使項(xiàng)目區(qū)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的糧田標(biāo)準(zhǔn)，確保糧食綜合生產(chǎn)能力的提高。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的耕地、機(jī)耕路和田間道40 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 9 路的勘測(cè)、統(tǒng)計(jì)，田間工程建設(shè)實(shí)需鋪設(shè)防滲管道 7 萬米，修建機(jī)耕路 3 萬平方米，對(duì) 1 萬畝耕地進(jìn)行平整 及增施有機(jī)肥 。 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 10 表 11 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資一覽表 序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模 單位 投資（萬元 ) 備注 一 田間工程 （一） 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1 機(jī)耕路 30000 平方米 150 2 防滲管道 70000 米 3 標(biāo)識(shí)牌 1 塊 （ 二 ） 地力建設(shè) 75 1 土地平整 10000 畝 50 2 增施有機(jī)肥 10000 畝 15 3 測(cè)土配方施肥 10000 畝 10 二 工程建設(shè)其他費(fèi) 24 （一） 可研報(bào)告編制費(fèi) 3 （二） 實(shí)施方案編制費(fèi) 3 （三） 招標(biāo) 費(fèi) （四） 監(jiān)理費(fèi) 7 （五） 建設(shè)單位管理費(fèi) 三 基本預(yù)備費(fèi) 四 項(xiàng)目總投資 500 五 資金來 源 中央投資 400 地方配套 100 省級(jí)配套 50 萬 縣級(jí)配套 50 萬 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 11 第二章 總體規(guī)劃 總體布局 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃和工藝技術(shù)要求，結(jié)合 辛集市 糧食生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，合理安排建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃布局如下： 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田 1 萬畝，建設(shè)地點(diǎn)位于 辛集市天宮營(yíng)鄉(xiāng)河莊、東郎月、明了 3 個(gè)行政村。 防滲管道工程 防滲管道節(jié)水工程。 該工程的典型設(shè)計(jì)見高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田地下輸水管道設(shè)計(jì)圖，具體規(guī)劃設(shè)計(jì)見附圖。目前項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕路少，不利于大型農(nóng)機(jī)作業(yè)，需 在已有田間路基礎(chǔ)上進(jìn)行維修改建。 正常使用和維護(hù)條件下使用年限 10－15 年。 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 12 土地 平整 充分利用自然降雨，提高水利用率，盡量減少對(duì)地下水的超采，緩解灌溉水資源的壓力。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃要求和項(xiàng)目區(qū)實(shí)地狀況，平整土地任務(wù)為 1 萬畝。 在秸稈還田基礎(chǔ)上， 在示范區(qū) 推廣增施優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥 10000 畝，畝增施 100 公斤以上， 可以使土壤的肥力狀況達(dá)到中等偏上和高等肥力水平。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃要求和項(xiàng)目區(qū)實(shí)地狀況，測(cè)土配方施肥任務(wù)為 1萬畝。 工藝技術(shù)方案的選擇 根據(jù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田項(xiàng)目建設(shè)的要求，在全縣 1 萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田項(xiàng)目區(qū)中，實(shí)施高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田改良技術(shù)，土壤地力墑情監(jiān)測(cè)技術(shù)；采取 增施有機(jī)肥 、土地平整、完善田間節(jié)灌排水設(shè)施、修建機(jī)耕路等田間工程措施，提高土壤肥力，改善農(nóng)田基本設(shè)施條件，達(dá)到糧田“田成方、地平整、土肥沃、滲漏少，水暢流、路相通” 每畝增產(chǎn)糧食 85公斤的建設(shè)目標(biāo)。在土壤肥力方面，主要存在缺素失衡、有機(jī)質(zhì)含量偏低等障礙因素；在農(nóng)田設(shè)施方面，主要存在田間節(jié)水設(shè)施較差，機(jī)耕路少不便大型農(nóng)機(jī)通行，耕地平整畦化度低，不便灌溉及農(nóng)機(jī)操作等障礙因素。該技術(shù)主要來源于省土肥站，符合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施所選工藝（或農(nóng)藝）技術(shù) 方案的原則。 辛集市 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心多年來在省土肥站指導(dǎo)下，也進(jìn)行了較多的試驗(yàn)、示范與推廣應(yīng)用工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)并掌握了該項(xiàng)技術(shù)。 能保證在作物需水的關(guān)鍵期每 10 天以內(nèi)完成一次灌溉。 機(jī)耕道路路面寬 3m，為水泥路面，路面為 12 厘米厚混凝土， 30厘米 3:7 灰土基層，設(shè) 50 厘米的路肩，以連接各 個(gè)工程單元 。 平衡施肥技術(shù)主要包括測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥五個(gè)技術(shù)要點(diǎn)。推廣應(yīng)用該技術(shù)，促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡，培肥改良缺素障礙土壤，提高 辛集市田間工程建設(shè)項(xiàng)目 15 土壤肥力 個(gè)等級(jí)，肥料利用率提高 510%，農(nóng)作物增產(chǎn) 1015%，且品質(zhì)明顯改善，畝增收一般 100150 元。 圖 31 平衡施肥技術(shù) 工藝 方案圖 相關(guān)技術(shù)說明：田間調(diào)查要選擇典型地塊，對(duì)土壤養(yǎng)分相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)定與記載；化驗(yàn)分析準(zhǔn)確度誤差小于 1%；提出作物需肥方案進(jìn)行合理配方，制定測(cè)土配肥通知單，進(jìn)行配肥、供肥、技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民合理施肥；配肥供肥時(shí)間少于一周；應(yīng)用信息及時(shí)反饋。通過常年定點(diǎn)和非定點(diǎn)采樣觀測(cè)、調(diào)查，及時(shí)掌握耕地土壤肥力、墑情、環(huán)境質(zhì)量和耕地利用與管理現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)變化狀況等信息，常年進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)合耕地土壤監(jiān)測(cè)，進(jìn)行肥料質(zhì)量監(jiān)測(cè)和農(nóng)戶利用與管理耕地情況調(diào)查，全面掌握土、肥、水資源利用與管理現(xiàn)狀及變化等信息；并充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)、信息采集與處理先進(jìn)設(shè)備和 GIS 數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立縣、鄉(xiāng)、村土肥水信息數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)決策和合理利用與管理土、肥、水資源。利用作物秸稈和雜草配合使用生物菌腐熟漚制有機(jī)肥；利用草木灰和牲畜糞便積造農(nóng)家肥。通過以上措施，可以使土壤的肥力狀況達(dá)到中等偏上和高等肥力水平。 圖 32 地力監(jiān)測(cè)農(nóng)藝流程見圖 項(xiàng)目區(qū)土壤墑情觀測(cè)技術(shù)流程 土壤墑情觀測(cè)具體包括以下的內(nèi)容： 首先收集項(xiàng)目區(qū)電子版土壤圖、地形圖、土地利用 現(xiàn)狀圖、地下水分布圖、井灌區(qū)與渠灌區(qū)水利設(shè)施現(xiàn)狀圖（ GPS定位）、項(xiàng)目區(qū)小麥種植區(qū)土壤圖、相關(guān)文字材料及項(xiàng)目區(qū)有關(guān)詳細(xì)資料；其次，在項(xiàng)目區(qū)最具代表性的麥田中，按土壤質(zhì)地、灌溉方式等情況布置自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；第三按土壤質(zhì)地、土層結(jié)