【正文】 特別是今天參加會議的每一位同志都是身居要職，大家對于 X 改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、對于 X 父老鄉(xiāng)親的福祉，都負(fù)有沉甸甸的責(zé)任?？梢灾v，大家坐在這個位置上，不是動力就是阻力，不是正能量就是負(fù)能量，不是功臣即為罪人、庸人。 （三）反對失職瀆職是鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果的重要舉措。近年來，我市通過群眾路線教育實踐、 X、 “ X、 X”主題教育等系列活動開展，全市的黨員干部和公職人員的作風(fēng)形象有了明顯變化。 一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有問題意識，缺乏責(zé)任觀念，平時對本轄區(qū)本系統(tǒng)內(nèi)存在的問題熟視無睹，往往是被媒體曝光了、發(fā)生群 體性事件了再去亡羊補牢，甚至一些問題已經(jīng)十分明顯，但仍心存僥幸，在處置上態(tài)度曖昧、瞻前顧后、遲遲處理不到位。作為作風(fēng)不良的突出表現(xiàn)和綜合反映，整治好失職瀆職問題，就是對作風(fēng)建設(shè)成果的鞏固、拓展和深化，是在抓細(xì)、抓常、抓長上的具體體現(xiàn)。反對失職瀆職并不是片面地查處案件，處理干部，而是要堅持查防并舉，教育為先的原則，從源頭上減少失職瀆職問題的發(fā)生，今天我們召開這次會議，通報典型案例，開展警示教育 ，目的就是讓黨員干部和公職人員了解黨委政府和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)對失職瀆職問題的立場和態(tài)度，掌握失職瀆職的概念，明確失職瀆職的后果，受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上劃定界限，真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩，在失職瀆職問題上打好“防疫針”。 。反對失職瀆職， 強化履職盡責(zé)既要靠內(nèi)在的自覺和自律，又要靠良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍來保障。要按照市委提出的“團結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實見效真本事”四句話作風(fēng)建設(shè)新要求，大力倡導(dǎo)敢擔(dān)當(dāng)、干實事、抓落實、求成效的良好作風(fēng)。 同時，要支持、保護、重用敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、善于干事的同志，特別是要嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職瀆職的不同情況，主動為出以公心、造成工作失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé)， 為因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。 （二）強化擔(dān)當(dāng)意識。我們在工作中都深有體會，只要盡心盡責(zé)，再復(fù)雜的問題也能迎刃而解；漠視責(zé)任，再簡單的工作也會出現(xiàn)差錯。作為一名黨員干部， 擔(dān)當(dāng)是不容選擇的，因為黨和人民在給予我們職位和待遇的同時，也賦予了我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問題，才能夠明確自身的責(zé)任，才能夠找準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)?shù)那腥?。有的忽視問題，對矛盾熟視無睹，一旦遇到問題，往往措手不及；有的逃避問題，搞鴕鳥政策、選擇性失明，把一些本來應(yīng)該及時解決的問題拖成了老大難，小事拖大，大事拖炸；有的不注重解決問題，紙上談兵、夸夸其談，真正遇到棘手問題就捉襟見肘等等，這些都是造成 失職瀆職的重要因素，“艾滋病拆遷隊”事件被反復(fù)曝光就是一個深刻教訓(xùn)。 作為黨員干部一定要樹立強烈的問題意識，經(jīng)常深入基層、深入實際，多看多問，多動腦筋，對轄區(qū)內(nèi)、部門內(nèi)、自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題和矛盾了然于胸，并辯證地認(rèn)識問題、正確地對待問題、及時地解決問題。只有這樣才能主動地、有針對性地履行職責(zé)，這也是確保不失職、不瀆職的基本前提。毋庸諱言，要干事，就會有困難；要改革，就會遇阻力，甚至還會受到委屈、做出犧牲，干事的同志們也要學(xué)會保護自己，怎么保護，就是要“為官善為”，干實事、干成事、不出事。干實事、干成事、不出事，三者一體、相輔相成，既是黨員干部素質(zhì)建設(shè)上的高標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)政風(fēng)范上的高姿態(tài)和工作作風(fēng)上的高素養(yǎng)，同時也是對“不干事、少出錯”論調(diào)的最有效的批駁，是對我們反對失職瀆職 最有力的支持。敢于擔(dān)當(dāng)，就是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)困難，擔(dān)當(dāng)風(fēng)險。革命戰(zhàn)爭時期，革命隊伍就是在黨員干部“跟我上”的感召下奪取了一個又一個勝利。我們黨員干部無論身處哪個崗位，都要堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承 擔(dān)責(zé)任，真正做到忠誠擔(dān)當(dāng)事上見。所有的職責(zé)、職權(quán)必須在法治的框架內(nèi)、 在法律的約束下行使和運行，這是一條最基本的原則。實際工作中，個別職能部門和一些執(zhí)法人員法治意識淡薄，由于不懂法、不守法，強征強收問題、暴力拆遷問題、釣魚執(zhí)法問題等等屢禁不絕，造成瀆職侵權(quán)的例子絕非個別。 要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成履職盡責(zé)的思維方式和行為方式 ,時時刻刻提醒自己不出格、不越界，最大限度減少因違反法律規(guī)定而造成的瀆職問題。我們在查辦失職瀆職案件中，發(fā)現(xiàn)一些單位職責(zé)不清，直到責(zé)任追究時，還弄不清是不是自己的應(yīng)負(fù)責(zé)任，糊里糊涂受處分。法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，如果說“法無授權(quán)不可為”是對亂作為的約束，那么“法定職責(zé)必須為”則為不作為劃定了底線。 近期，各級各部門都要按照《關(guān)于 X 市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》精神，對照有關(guān)要求把自己的職責(zé)捋一捋，進一步 明確職能定位，厘清肩負(fù)的任務(wù)，確保依法履職盡責(zé)。去年以來，個別地方和單位因為失職瀆職問題被連續(xù)問責(zé)，多人次受到責(zé)任追究，相信這不是偶然，說明你這個地方、這個單位內(nèi)部管理出現(xiàn)了問題，必須引起警覺和重視，同時對其它地方和單位而言，也要引以為戒。要根據(jù)新形勢 、新任務(wù)，對原有的崗位責(zé)任制進行補充規(guī)范，該調(diào)整的調(diào)整、該細(xì)化的細(xì)化、該完善的完善，確保部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任鏈接無縫化。 要開展自查整改。這次會議之后，各地各部門要主動開展一次履職盡責(zé)、 勤政廉政自查活動，認(rèn)真檢查本地本部門各項職責(zé)履行、工作目標(biāo)完成情況，查找是否有能為不為、當(dāng)干未干的項目和環(huán)節(jié)，是否存在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、開展工作不主動、破解難題不敢闖、服務(wù)群眾不熱心、利益作祟不公正、降低標(biāo)準(zhǔn)不盡責(zé)、基礎(chǔ)工作不務(wù)實、缺乏激情不進取、論資排輩不出力等“九不”問題，并從 工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作能力、工作機制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以整改。 其三要強化監(jiān)督制約。對具有執(zhí)法監(jiān)管權(quán)力的內(nèi)設(shè)科室加強日常監(jiān)管，細(xì)化工作流程，防止權(quán)力失控。要抓好“三亮三評”這一載體，提升“亮”的水平，亮清職責(zé)，亮出形象；強化“評”的效果，評出優(yōu)劣、評出擔(dān)當(dāng)。整治失職瀆職問題，懲治這一手決不能放松。目標(biāo)是一致的，就是要著力整治為官不為、效率低下、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等問題。市 紀(jì)委監(jiān)委要拓寬視野，暢通渠道，主動出擊，認(rèn)真排查為官不為和失職瀆職的問題線索，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，查處一起通報一起，切實形成震懾，強化“不敢”氛圍。對因責(zé)任不落實、措施不力導(dǎo)致為官不為風(fēng)氣滋生，失職瀆職問題多發(fā)的地方和單位，要嚴(yán)格落實“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，同步倒查追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第二篇：失職瀆職案件通報警示教育 輔導(dǎo)講稿講話 失職瀆職案件通報警示教育輔導(dǎo)講稿講話 近年來，我市失職瀆職案件呈多發(fā)趨勢， X 年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處失職瀆職案件 X 件，占案件總數(shù)的 X%。 召開這次會議，目的就是對全市黨員干部進行反失職瀆職警示教育，強化職責(zé)意識、問題意識、法治意識，推動主動履職、勤勉履職、依法履職，為全面從嚴(yán)治黨、加快 X 經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。 一、明確要義，認(rèn)清危害?！奥殹贝砦恢煤蜋?quán)力，“責(zé)”代表義務(wù)和責(zé)任，兩者是統(tǒng)一的整體，有職必有責(zé)，有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。既然選擇了目前的職業(yè)，走上了現(xiàn)在的崗位，就必須接受紀(jì)律規(guī)定和黨紀(jì)國 法的約束，接受人 民群眾的監(jiān)督，就必須依法行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，否則就是失職瀆職，輕則，要讓出現(xiàn)在的位置，重則，還會面臨黨紀(jì)國法的追究。因此，我覺得有必要借今天機會，就失職瀆職的有關(guān)概念和危害和同志們學(xué)習(xí)交流。按照失職瀆職風(fēng)險的不同程度，我把它分為三個類別： 一是一般性的工作失職。 二是需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的失職行為。 三是構(gòu)成瀆職犯罪的失職瀆職行為。失職也可以構(gòu)成犯罪，當(dāng)行為人是國家機關(guān)工作人員或國有企業(yè)工作人員時，失職造成嚴(yán)重?fù)p失的構(gòu)成瀆職犯罪。 （二）失職瀆職問題的表現(xiàn)形式。就是工作懶散，不思進取，辦事拖沓，效率低下。有的抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的態(tài)度，對上級安排的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，能拖一天算一天，拖著拖著把一些重要工作拖到了腦后，去年，市 X 的一個《報告》，市X 局的一個《回復(fù)》，幾公里的距離，一個走了 X 天，一個走了 X 天，導(dǎo)致重大市政項目竣工延遲。有的對歷史遺留問題“新官不理舊帳”，甚至對 職責(zé)范圍內(nèi)的顯性化矛盾裝作沒看見、繞著問題走，群眾的訴求一年一年往下拖，導(dǎo)致上訪不斷。 二是玩忽職守。我市“三亮三評”工作開展半年多了，每個部門、每個崗位的職責(zé)也上墻上桌了，但仍有少數(shù)干部對自身部門和個人職責(zé)不清楚、不明白，對承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)、措施不實，推進不力。有的信奉“中庸”之道，抱有法不責(zé)眾心理，存在大家都不說，我也不多言；大家都不管，我也不多事的心態(tài)，結(jié)果造成在重大問題上的集體失聲失責(zé)。 三是違規(guī)越權(quán)。比如 :X 黨工委擅自違規(guī)處置國有土地案件，就是典型的超越職權(quán)、謀取私利案件。在 X 案中，我們就發(fā)現(xiàn)市 X 局置省政府明令取消的收費項目于不顧，違法收取“ X 費” X 余萬元。去年“ X”活動針對工作紀(jì)律問題，已經(jīng)處理了 X人，但還是沒有引起有些人的警醒。有的表面上對“八項規(guī)定”高調(diào)擁護，行為也有所收斂，但是內(nèi)心卻產(chǎn)生“飯不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，為官不易 了”的錯誤思想。比如，中午不敢飲酒了，但一到下午就心神不寧，忙著聯(lián)系“組織場”，急著把中午欠的酒補回來，結(jié)果晚上喝得七暈八素，第二天上班無精打采，試想以這種精神狀態(tài)干工作，還談什么履職盡責(zé)，這些現(xiàn)象看似作風(fēng)紀(jì)律問題，實際上也是一種失職失責(zé)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部或執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員利用職權(quán)和職務(wù)便利，強迫管理服務(wù)對象、下屬單位安排消費、報銷費用，這在近期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的案件中比較常見；有的暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦 事。 六是濫用職權(quán)。 七是以權(quán)謀私。在“瘦身”鋼筋問題中，發(fā)現(xiàn)有國家工作人員介紹使用“瘦身”鋼筋問題，市 X 多名工作人員存在受賄問題， X 一隊隊長 X 不僅索賄受賄，還伙同其丈夫 X 開辦“三無”工廠加工、銷售“瘦身”鋼筋。他們的行為讓人痛恨，結(jié)果也讓人痛心，他們自己毀了原本很幸福的家庭。 （三）失職瀆職問題的嚴(yán)重危害。 一是失職瀆職問題嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。特別是近年來，隨著社會事務(wù)的公開透明和公眾參政的意識增強，社會各方對公共事件、安全事故的關(guān)注度明 顯提升，對 每一起事故，每一個事件都要追問為什么，是誰造成的。去年，我市 X 余起事件被媒體曝光、熱炒，給 X 形象造成嚴(yán)重?fù)p害。近年來因為公職人員失職瀆職造成的經(jīng)濟損失越來越驚人，數(shù)額動輒上百萬甚至以億元計算。據(jù) X 公布的數(shù)據(jù)顯示， 瀆職犯罪給國家和人民造成的損失比貪污罪更嚴(yán)重，貪污罪平均個案損失是 X 萬元，而瀆職侵權(quán)個案損失是 X 萬元。同時，在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境資源、醫(yī)療醫(yī)藥等領(lǐng)域的失職瀆職犯罪，每一起都嚴(yán)重侵害廣大群眾的切身利益，甚至引發(fā)重大公共安全事件。由于一些執(zhí)法人員的失職瀆職，導(dǎo)致公平正義失衡，執(zhí)法公信下降， 法律權(quán)威受損。 四是是失職瀆職問題嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟秩序。如我市發(fā)生的 X 縣農(nóng)業(yè)局干部違規(guī)推廣不適宜種植的小麥種子事件，不僅造成廣大農(nóng)民 X 多萬元的經(jīng)濟損失，同時也破壞了公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。現(xiàn)在還有一些同志認(rèn)為，失職瀆職都是在履行公務(wù)時發(fā)生的，帶有一定的“為公”性和非主觀性，特別是失職問題屬于過失性行為，有情可原，有諒可解。 在反對失職瀆職上，市委、市政府的態(tài)度是堅決的、意志是堅定的，各級各部門也要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，充分認(rèn)識反對失職瀆職的重要性和緊迫性。在反腐力度持 續(xù)加大，全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)的形勢下，失職瀆職問題的積弊和危害更加凸顯。黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。李克強總理指出，“少數(shù)政府機關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦” 。為官不為，不是新表述，也不是新問題。 趙樂際書記在十九屆中央紀(jì)委 X 次全會上也強調(diào)指出，“要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件”。就我市而言，市委五屆十三次全體會議明確把 X 年作為“落實求效年”，突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實。 對此，同志們一定要清醒認(rèn)識、高度重視，切實把反對失職瀆職作為全面從嚴(yán)治黨的一項重要內(nèi)容，抓實抓牢，抓出成效。省委九屆八次全會出臺《 X 加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，提出要全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)、讓 X 更出彩。形勢和任務(wù)容不得我們有絲毫的懈怠和遲疑，容不得有半點空談、半點浮躁，迫 切需要全市上下凝神聚力，保持定力，團結(jié)一心，鞏固和發(fā)展好的形勢；迫切需要有一大批能勤勉務(wù)實、埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的黨員干部迎頭而上、克難攻堅，這不僅是 X 發(fā)展賦予我們的歷史責(zé)任，更是對我們黨員干部意志能力的考驗。我們絲毫沒有理由懈怠，要立足本職，積極主動地?fù)?dān)負(fù)起組織和時代賦予我們的責(zé)任。 責(zé)任面前沒有退路，必須調(diào)動一切積極因素，扎實解決好為官不為、失職瀆職等突出問題，確保各級黨員干部在本職崗位上守其位、謀其政，忠于職守，履職盡責(zé)，為推動 X 更好更快發(fā)展提供有力支撐。失職瀆職問題，根源在作風(fēng)。但是從查辦