【正文】 ............. 19 第一節(jié) 資金土地問題對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的影響 ..................................... 19 第二節(jié) 關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)投資比重過低的問題 ....................................................... 19 第三節(jié) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資總量情況 .............................................................. 19 第五部分 山東省消費(fèi)與生產(chǎn)關(guān)系分析 ............................................................................ 20 第一章 城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)演變過程 ................................................................. 20 一、第一節(jié) 第一次演變 改革開放初期 ............................................................ 20 二、第二次演變 80 年代末 90年代初 ............................................................... 20 三、第三次演變 目前所經(jīng)歷的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)階段 ............................................ 21 第二章 消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響 .......................................................... 22 一、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的層次性和階段性為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來機(jī)遇 .................. 22 二、熱點(diǎn)消費(fèi)品的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來機(jī)遇 .................................... 22 汽車 .................................................................................................... 23 住房 .................................................................................................... 23 第三章 影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的因素 ....................................................... 25 一、消費(fèi)結(jié)構(gòu)斷層影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) ................................................................ 25 二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) ............................................................ 25 三、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來不利影響 .................................... 26 四、消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次不高影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程 .................................................. 26 五、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) ......................................................... 26 六、不合理消費(fèi)體制和消費(fèi)政策是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的制度性障礙 .................. 27 第六部分 對(duì)山東省全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè) ........................................................................ 28 第一部分 山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概述 第一章 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)分析 三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)：速度較快、效益較好、活力較強(qiáng) 前三季度山東省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)%，增幅同比提高 個(gè)百分點(diǎn)。 第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %，對(duì) GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 %，拉動(dòng) 個(gè)百分點(diǎn)。 第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %，對(duì) GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為 %，拉動(dòng) 個(gè)百分點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)景氣高位運(yùn)行。工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)景氣指數(shù)均在高位運(yùn)行。 第一節(jié) 宏觀調(diào)控效果分析 國家重點(diǎn)控制領(lǐng)域投資明顯下降 從新開工項(xiàng)目、土地購置面積、資金到位情況看，相對(duì)去年下半年以來的發(fā)展態(tài)勢(shì)，今年經(jīng)過宏觀調(diào)控都開始逐步地趨于穩(wěn)定增長(zhǎng)，增幅回落，確實(shí)反映出宏觀調(diào)控取得 明顯成效。 三季度鋼鐵行業(yè)新開工項(xiàng)目數(shù)由一、二季度增長(zhǎng) %、 %轉(zhuǎn)為下降 %，施工項(xiàng)目投資額增速由一、二季度的 %、 %回落到 %。 三季度水泥行業(yè)新開工項(xiàng)目數(shù)由一季度增長(zhǎng) %轉(zhuǎn)為二季度下降 %并持續(xù)下降到三季度的 %，施工項(xiàng)目投資 額增速由一、二季度的 %、 %轉(zhuǎn)為下降 %。 前三季度房地產(chǎn)投資增長(zhǎng) %，較一季度和上半年分別回落 和 個(gè)百分點(diǎn)。商品房空置面積下降 %。 9 月末，山東省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額為 億元，比年初增加 億元，新增同比下降 %。各項(xiàng)人民幣貸 款余額 億元，比年初增加 ，新增同比下降 %。 9 月份貸款投放量較 5― 8 月份明顯增多，新增貸款 億元，同比多增 億元，重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)并緩解了工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金緊張狀況。 居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升 前三季度，受糧食、肉禽蛋和部分服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲的影響，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升%。城市上升 %，農(nóng)村上升 %。受燃料動(dòng)力類、黑色及有色金屬材料類和農(nóng)副類產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，原材料燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上升 %，工業(yè)品出廠價(jià)格上升 %。固定資產(chǎn)投資價(jià)格漲幅由一季度的 %、二季度的 %逐步回落到三季度的 %。與上月相比，9 月份剔除食品價(jià)格上漲影響的居民消費(fèi)價(jià)格僅漲 %，原材料燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格微升%，工業(yè)品出廠價(jià)格微升 %。產(chǎn)銷率逐季提高，由年初的 %提高到 %。工業(yè)生產(chǎn)逐步向滿足消費(fèi)和投資的雙重需求均衡發(fā)展。外商及港澳臺(tái)和其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)分別增長(zhǎng) %和 %。其中裝備工業(yè)增加值增長(zhǎng) %，占制造業(yè)的比重達(dá)到 %。實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品銷售收入的增速由一、二季度的 %和 %上升到三季度的 %。這反映出山東省工業(yè)品結(jié)構(gòu)適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求的能力在不斷提高，市場(chǎng)占有率在不斷擴(kuò)大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)逐月上揚(yáng)，達(dá)到 ，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提高。 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析 半島城市群主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居前 前三季度，半島城市群 8 市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居山東省前列。 中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng) 工業(yè)銷售收入、利潤、利稅、投資、進(jìn)出口、地方財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，增速依次較半島城市群高 、 、 、 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。 30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣有 29 個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于山東省平均水平， 30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣的地區(qū)生產(chǎn)總值增速均高于山東省平均水平。全年糧食有望實(shí)現(xiàn)豐收，小麥播種面積增加較多。其中秋糧總產(chǎn) 1915 萬噸，比上年增長(zhǎng) %。隨著農(nóng)民種糧積極性的進(jìn)一步提高，今年山東省小麥秋冬播面積繼續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)民收入保持快速增長(zhǎng)。糧食直補(bǔ)使農(nóng)民人均增收 元。 前三季度，山東省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 元，比上年同期增加 元，增長(zhǎng) %，增幅同比提高 個(gè)百分點(diǎn)，較城鎮(zhèn)居民收入高 個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng) 1997 年以來同期最高水平。畜牧漁業(yè)全面發(fā)展。前三季度農(nóng)村規(guī)模以 上固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) %，比城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資增幅高 個(gè)百分點(diǎn)。達(dá)到近年來的最高水平。城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資完成 億元，增長(zhǎng) %。 新開工項(xiàng)目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu) 化 億元以上重大建設(shè)項(xiàng)目 2241 個(gè)，增長(zhǎng) %；完成投資 億元，增長(zhǎng) %。 資金來源渠道拓寬 農(nóng)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、裝備工業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)和公共設(shè)施管理業(yè)新開工項(xiàng)目增多。其中，銀行貸款增長(zhǎng) %，占資金來源的%；利用外資增長(zhǎng) %，占資金來源的 %；自籌資金增長(zhǎng) %，占資金來源的 %。山東省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ，增長(zhǎng) %，比一季度和上半年分別提高 和 個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的 縮小到 個(gè)百分點(diǎn)。 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度加快 建筑及裝潢材料、家具和家用電器類銷售十分旺盛。居民家庭消費(fèi)檔次提高。住房銷售狀況良好，私人住宅銷售勢(shì)頭不減。 旅游市場(chǎng)充滿活力 今年以來，山東省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮景象，旅游人數(shù)和旅游收入明顯增多。其中三季度接待國內(nèi)游客增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入增長(zhǎng) %。其中出口 ，增長(zhǎng) %；進(jìn)口 億美元，增長(zhǎng) %。其中外商直接投資 億美元，增長(zhǎng) %。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 %，比年初提高 。 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)投資活躍 工業(yè)領(lǐng)域中，規(guī)模以上私營工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。投資領(lǐng)域中，規(guī)模以上個(gè)體私營投資 億元，增長(zhǎng) %。 第二章 山東省工業(yè)利潤情況分析 今年上半年，山東省工業(yè)品出廠價(jià)格上升 %，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上升%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格漲幅是工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅的 倍。上半年，山東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤 億元，同比增長(zhǎng) %，繼續(xù)位居全國第一。 一、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低單位產(chǎn)品的成本，是部分企業(yè)采取的措施之 一。 2020 年 17 月，生產(chǎn)棉紗 萬噸，同比增長(zhǎng) %；各類棉布 68861 萬米，同比增長(zhǎng) %。 二、以質(zhì)量贏得市場(chǎng) 以產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng)、贏得客戶的信任，確保產(chǎn)品價(jià)格不降、銷路暢通。 三、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新 依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新提高效益，充分發(fā)揮技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力，通過采用新技術(shù)、新工藝，依靠科技進(jìn)步取得良好效益。企業(yè)面對(duì)原材料漲價(jià)，重點(diǎn)加大了技術(shù)創(chuàng)新的力度，開發(fā)新產(chǎn)品和改造老產(chǎn)品達(dá) 30 多項(xiàng)，有效地降低了生產(chǎn)成本，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。山東濱州亞光紡織集團(tuán)有 限公司 17 月份投入大量人力物力搞產(chǎn)品開發(fā)，先后開發(fā)了厚重?zé)o捻紗等系列產(chǎn)品，新產(chǎn)品銷售利潤率一般在 10%左右，而普通產(chǎn)品的銷售利潤率只有 %，因此增加收入 3441 萬元，創(chuàng)造出超額的效益。山東雙力集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)品原來是農(nóng)用車，但農(nóng)用車耗材量大，附加值低，利潤小。 六、加強(qiáng)成本控制 在原料采購環(huán)節(jié)節(jié)約費(fèi)用。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行挖潛。 七、尋找新利潤增長(zhǎng)點(diǎn) 面對(duì)不斷上漲的原材料，部分企業(yè)在堅(jiān)持主產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，向副產(chǎn)品要效益，副產(chǎn)品增加是企業(yè)利潤增加不可忽視的一部分。 第二部分 山 東省企業(yè)發(fā)展制約因素分析 第一章 制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的因素 一、企業(yè)資金和項(xiàng)目用地緊張 為控制固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，國家實(shí)行了適度從緊的信貸政策，企業(yè)資金供求矛盾加劇，資金缺口明顯加大，金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)資金貸款增幅迅速回落，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。許多項(xiàng)目已落實(shí)資金，因土地制約無法上馬。目前原材料價(jià)格依然保持強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭，上半年企業(yè)原材料購進(jìn)價(jià)格上漲 %，七月份上升 %，因此企業(yè)在下半年將繼續(xù)面臨著原材料價(jià)格上漲的壓力，且原材料價(jià)格上漲的沖擊開始加大。 三、電煤政策與市場(chǎng)價(jià)格的矛盾影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益 目前煤炭市場(chǎng)依然持續(xù)旺銷局面，煤價(jià)仍在高位上漲，但由于國家對(duì)電煤實(shí)施指導(dǎo)價(jià)格調(diào)控，造成電煤指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)存在較大的政策性剪刀差，并且電煤供應(yīng)量實(shí)行最低限量供應(yīng)，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。不僅影響了煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也影響了煤炭企業(yè)電煤供應(yīng)的積極性。如萊蕪鋼鐵集團(tuán)從青島港運(yùn)抵萊蕪的鐵礦石，鐵路運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)每噸 40元左右，公路運(yùn)輸每噸運(yùn)費(fèi)達(dá)到 80100 元，是鐵路運(yùn)輸?shù)?2 倍多。 五、出口退稅政策調(diào)整增加企 業(yè)稅負(fù) 出口退稅政策調(diào)整，對(duì)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生一定影響。如棗莊礦業(yè)集團(tuán)全年因煤炭出口退稅政策調(diào)整，將造成稅負(fù)增加 6096 萬元。如棗莊礦業(yè)集團(tuán)目前的企業(yè)辦社會(huì)職能全、規(guī)模大， 2020 年企業(yè)辦社會(huì)凈支出 14717 萬元， 2020 年上半年凈支出 8021 萬元。山東省民營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境總體良好，但資金不足、人才缺乏、市場(chǎng)開拓能力不夠、能源和運(yùn)力緊張等仍然是制約民營企業(yè)的發(fā)展問題。 民營企業(yè)認(rèn)為山東省經(jīng)營環(huán)境比較理想的五個(gè)城市依次是：青島、煙臺(tái)、威海、 濟(jì)南、淄博，認(rèn)同率分別為 94%、 %、 %、 %、 %。民營企業(yè)對(duì)山東省民營企業(yè)經(jīng)營“硬環(huán)境”的總體評(píng)價(jià)比較好，其中認(rèn)為滿意的企業(yè)占 %，基本滿意的占 %，認(rèn)為不太滿意和不滿意的僅占 %。民營企業(yè)對(duì)山東省經(jīng)營“軟環(huán)境”的評(píng)價(jià)滿意度比對(duì)“硬環(huán)境”的評(píng)價(jià)滿意度雖然低