【正文】 ，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。結(jié)合近期開展的深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步完 善目標(biāo)責(zé)任制，每個(gè)部門對每項(xiàng)工作都建立工作標(biāo)準(zhǔn)，做到“定任務(wù)、定時(shí)限、定質(zhì)量、定責(zé)任”的四定工作目標(biāo)。加大對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村干部的考核力度，實(shí)施對機(jī)關(guān)干部的科學(xué)考核和有效管理。堅(jiān)決剎住干部“三風(fēng)”現(xiàn)象，樹 立干部潔身自好的良好形象。充分認(rèn)識到機(jī)遇是一種流動的資源，錯過機(jī)遇就會錯過發(fā)展，在機(jī)遇面前要做有準(zhǔn)備的人。二是團(tuán)結(jié)奮斗意識。班子成員和機(jī)關(guān)干部職工要把團(tuán)結(jié)奮斗作為一種素質(zhì)來培養(yǎng)，作為一種境界來提升，作為一種能力來強(qiáng)化。從而達(dá)到建設(shè)一流的隊(duì)伍，培育一流的作風(fēng)，創(chuàng)造 一流的業(yè)績，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的全面提升。加快發(fā)展是我鄉(xiāng)最重要的任務(wù)，圍繞加快發(fā)展要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照科學(xué)發(fā)展要求，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。 要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的道路、水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會穩(wěn)定、環(huán)境綜合治理等問題要盡快解決好 ,避免長時(shí)間。 在更新觀念上下功夫。 在深入調(diào)查研究上下功夫。帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。 在強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開上下功夫。 目前， **鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)的整改措施正在貫徹落實(shí)之中，干部作風(fēng)已明顯好轉(zhuǎn)，作風(fēng)建設(shè)已初見成效。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，就成了我們在新時(shí)期所面臨的重要課題。但是還應(yīng)該看到，目前，我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)與胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè) 方面的良好風(fēng)氣，還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí)，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少；有的滿足于已有成績，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想。 從學(xué)風(fēng)看，有的干部不善于認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、學(xué)以致用，理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠 緊密。 從工作作風(fēng)看，在一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度的存在官僚主義和形式主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層則比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象；個(gè)別部門還在一定程度上存在著虛報(bào)浮夸現(xiàn)象；個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不善于做群眾的思想政 治工作；個(gè)別部門還存在特權(quán)思想，有時(shí)考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。 從生活作風(fēng)看，貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上反映得較為突出。 縱觀領(lǐng)導(dǎo) 干部中存在的種種作風(fēng)問題，其產(chǎn)生的原因是多方面的，但最根本的原因，主要有以下四點(diǎn)： 改造世界觀的自覺性不夠。 相關(guān)的監(jiān)督約束機(jī)制還沒有真正建立起來。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本對策和措施 抓基礎(chǔ)，搞好思想教育。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機(jī)制。二是進(jìn)一步深入開展專題教育活動。密切聯(lián)系群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、謀利益。三是注重典型引路。也要利用反面典型，通過案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，引以為誡，達(dá)到預(yù)防教育的效果。一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。 通過建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。制定和完善各種制度必須要注意有針對性和可操作性，讓干部明確應(yīng)該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。務(wù)求質(zhì)量，增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)持制度面前人人平等，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí)加大對制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不論誰違反了制度規(guī)定，都堅(jiān)決查處，不能姑息遷就，確保制度落到實(shí)處，促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向組織請示報(bào)告，主動接受黨組織監(jiān)督；接受群眾監(jiān)督，廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價(jià)；加大 新聞輿論監(jiān)督力度，強(qiáng)化輿論開放度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，對他們的監(jiān)督就延伸到哪里，防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易，特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制，制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核內(nèi)容，以便操作。 領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題不是一個(gè)孤立的問題，它是黨的思想、作風(fēng)建設(shè)，與整個(gè)社會的環(huán)境和氛圍、與經(jīng)濟(jì)政治等方面的體制聯(lián)系在一起的，也是與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)及其政治道德修養(yǎng)聯(lián)系在一起的。要從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。教育是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，通過加強(qiáng)教育，認(rèn)真解決好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性和道德修養(yǎng)等問題，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為 民的宗旨意識，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守并帶頭執(zhí)行《黨章》等黨規(guī)黨法，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。 二是建立長效的民主決策機(jī)制。通過長效機(jī)制的建立，要善于把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主的優(yōu) 點(diǎn)、把領(lǐng)導(dǎo)干部從政的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理機(jī)制。在謀劃發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域、加強(qiáng)日常管理等方面，也要善于發(fā)揮集體的力量，集中集體的智慧，采取先在班子成員和骨干人員中溝通醞釀，充分進(jìn)行雙向溝通 交流，廣泛聽取各方面的意見，然后再進(jìn)行認(rèn)真討論，形成決策。任何事物都是一個(gè)過程，決策也是如此。隨著形成決策的條件、環(huán)境發(fā)生變化，隨著新的形勢任務(wù)要求的提出，需要對決策進(jìn)行調(diào) 整。 三是建立長效的監(jiān)督機(jī)制。其中，加強(qiáng)日常的管理、監(jiān)督是不可或缺的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。因此，要進(jìn)一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合 本單位開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的實(shí)際，我們建立起由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、財(cái)務(wù)管理人員和部門負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，并把它與我們當(dāng)前正在運(yùn)行的 ISO9000：2021 質(zhì)量管理體系有機(jī)結(jié)合起來，按照標(biāo)準(zhǔn)、按照程序辦事。 建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制貴在創(chuàng)新、重在落實(shí)。從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，自覺踐行八個(gè)良好風(fēng)氣，既要當(dāng)好表率，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，努力在建委形成更加良好的風(fēng)氣。要在年初制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，使全體干部的政治理論學(xué)習(xí) 和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道。 創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。 豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。 注 重學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在精學(xué)、深學(xué)上下工夫，在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章，努力把學(xué)習(xí)的理論知識轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法。成立學(xué)習(xí)督查小組，定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)筆記、心得體會。在每年的中心組學(xué)習(xí)上要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注重學(xué)習(xí)效果，倡導(dǎo)班子成員擠時(shí)間自學(xué)，學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，有的放矢，形式多樣，在自 覺性、經(jīng)常性、實(shí)效性上狠下工夫。黨委班子成員要牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，帶頭深入基層調(diào)查研究，虛心聽取基層和群眾的意見，克服官僚主義和形式主義。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)防范教育，從腐敗案例中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，為普通黨員 干部樹立榜樣。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。 三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 要加強(qiáng)對干部職工的思想教育。 要實(shí)行輪崗交流制度。 建立干部培養(yǎng)機(jī)制。 要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。實(shí)行誡勉談話制度，及時(shí)抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。結(jié)合近期開展的深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制，每個(gè)部門對每項(xiàng)工作都建立工作標(biāo)準(zhǔn)，做到“定任務(wù)、定時(shí)限、定質(zhì)量、定責(zé)任”的四定工作目標(biāo)。加大對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村干部的考核力度 ，實(shí)施對機(jī)關(guān)干部的科學(xué)考核和有效管理。堅(jiān)決破除樂于當(dāng)太平官，不求有功，但求無過的庸官現(xiàn)象，樹立敢想敢干，敢于試驗(yàn)，敢于突破前人的有為官員形象。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的“三個(gè)意識”：一是搶抓機(jī)遇意識。搶占先機(jī)，贏得主 動，獲得更多資源發(fā)展自己，真正把機(jī)遇變成推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大動力和實(shí)際成 果。團(tuán)結(jié)就是力量。要以建設(shè)富裕文明和諧新 **的共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)廣大干部職工，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是加快發(fā)展意識。 五、加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè) 無論是領(lǐng)導(dǎo)班子干部，還是機(jī)關(guān)一般干部，都要按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，真正為民抓大事、為民解難事、為民辦實(shí)事、為民做好事，不斷提升政府執(zhí)行力。要定期召開班子會議，對鄉(xiāng)、村干部要正確處理好壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系，對工作不力的要批評教育，對工作遇到的困難，要主動幫助解決。對鄉(xiāng)、村干部在艱苦條件下，為民服務(wù)、為民增收，兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作，不怕吃苦的精神，要 給予公正的評價(jià)，為全鄉(xiāng)干 部營造在艱苦條件下安心工作的環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為農(nóng)民服務(wù)意識教育，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀