【正文】 新增需求與更新需求的雙重推動下，新船需求將繼續(xù)保持較高水平。據(jù)中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心綜合國內(nèi)外權威機構的調(diào)查研究得出的預測報告表明，二十一世紀初的五到十五年期間，國內(nèi)外船舶市場將出現(xiàn)一個高峰期，新船年需求量將比19902020 年間的平均水平高出約 50%。國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長和海洋的開發(fā)利用，要求我國海洋運輸船舶的規(guī)模有更大的發(fā)展。因此，可以預計國內(nèi)船舶需求在未來 515 年內(nèi)將保持強勁增長。中國海運是中央直接領導和國資委管理的重要國有骨干企業(yè)之一，是以航運為主的跨國經(jīng)營、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的特大型綜合性企業(yè)集團。工業(yè) 是 中國海運的重要陸岸產(chǎn)業(yè)之一，是航運船隊高效率安全運行的重要保障，主要從事：船舶制造、船舶修理和改裝、拆船、涂裝、機電設備及金屬結構件制造加工和修理，國內(nèi)沿海、長江中下游、黃浦江和珠江水域貨物運輸?shù)取?020 年 5 月 17 日，獨資成立了“工業(yè)（）有限公司”，注冊資本 8億元人民幣。 工業(yè)（）有限公司現(xiàn)有 8萬噸級干船塢 1座（ 392558m），工業(yè)（）有限公司船舶制造及配套設施技術改造項目環(huán)境影響報告書 有限公司 2 船塢上配套 400t門式起重機 1 臺，現(xiàn)有總裝場地 7000m2，分段制作場地18750m2， 100t門式起重機 1臺， 60t門式起重機 1臺，二次涂裝車間 1440m2，變電站 2020KVA、 630KVA 各 1座。在建 7 萬噸級船臺一座， 23035m，配置 400t76m 門式起重機 1臺，以及相應的生產(chǎn)、生產(chǎn)輔助設施，逐步形成“一塢一船臺”兩條生產(chǎn)主線，以 57000t 散貨船為代表產(chǎn) 品，年產(chǎn) 10艘的生產(chǎn)能力。 本技改擴建工程在原廠區(qū)的基礎上進行改擴建（現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，保留現(xiàn)有的 8萬噸級干船塢、 7萬噸級船臺、現(xiàn)有的 1號 2號舾裝碼頭和部分設備，原有的廠區(qū)內(nèi)的構筑物均拆除后在老廠區(qū)內(nèi)重新布局新建）。新建 40m 550m 干船塢 5座，新建、擴建舾裝 碼頭 2250m，以及與上述建設規(guī)模相應的造船生產(chǎn)設施、生產(chǎn)輔助設施及生活設施；并對原廠區(qū) 1號干船塢、 7 萬噸級船臺生產(chǎn)和生產(chǎn)輔助設施進行技術改造，工程總投資估算 483119萬元。我單位接受委托后，認真研究了該項目的有關資料，并進行實地踏 勘、調(diào)研，收集和核實了有關資料，編制了環(huán)境影響評價報告書。 針對本項目制造中所使用的 X 射線探傷設備，本次評價內(nèi)容不含放射性評價。 工業(yè)（）有限公司船舶制造及配套設施技術改造項目環(huán)境影響報告書 有限公司 3 編制依據(jù) 法律、法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》， 1989 年 12 月； （ 2） 《中華人民共和國大氣污染防治法》，國家主席（ 2020） 32號令； （ 3） 《中華人民共和國水污染防治法》，國家主席（ 96） 66 號令； （ 4） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，國家主席（ 96） 77號令； （ 5） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，國家主席 2020年 12 月 29 日； （ 6） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，國家主席令 [2020]77號； （ 7） 《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院第 253號令； （ 8） 《國務院關于國家環(huán)境保護“十五”計劃的批復》 [國函（ 2020）169 號 ]； （ 9） 《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》，國家環(huán)境保護總局令第14 號， 2020年 7 月 19日； （ 10） 《清潔生產(chǎn)促進法》； （ 11） 國務院關于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》的決定 (國發(fā) [2020]40號 )以及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 (2020年本 )； （ 12） 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、水利部、建設部、科學技術部、國家環(huán)境保護總局、國家稅務總局印發(fā)〈關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源［ 2020］ 1015 號）； （ 13） 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關于印發(fā)《工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源［ 2020］ 1017 號）； （ 14） 《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔 2020〕 15號） （ 15） 《 民用船舶工業(yè)發(fā)展 ―十五 ‖計劃綱要 》； （ 16） 《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》（ 20202020） （ 17） 《省環(huán)境保護條例》； 工業(yè)（）有限公司船舶制造及配套設施技術改造項目環(huán)境影響報告書 有限公司 4 （ 18） 《省水污染防治條例》； （ 19） 《省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》（ 1993年省政府 38 號令）； （ 20） 《省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，省水利廳、省環(huán)境保護廳， 2020年 3 月； （ 21） 《省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》，蘇環(huán)控 [97]122號； （ 22） 《“十五”期間省主要污染物排放總量控制計劃》； （ 23） 《省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》； （ 24） 《省長江水污染防治條例》，省人民代表大會常務委員會， 2020 年 6 月 5日起執(zhí)行； （ 25） 《省沿江總體規(guī)劃》（省人民政府文件，蘇政發(fā)〔 2020〕94 號）； （ 26） 《關于切實做好建設項目環(huán)境管理工作的通知》蘇環(huán)管[2020]98 號； （ 27） 《省政府關 于印發(fā)推進環(huán)境保護工作若干政策措施的通知》蘇政發(fā) [2020]92 號； （ 28） 《省環(huán)境噪聲污染防治條例》（ 2020年 3 月 1日實施）； （ 29） 《省工業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（ 2020年 12月） （ 30） 《 省政府關于印發(fā) 省節(jié)能減排工作實施意見的通知 》（ 蘇政發(fā)〔 2020〕 63 號 ） （ 31） 《省“十一五”船舶行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》 （ 32） 市沿江開發(fā)區(qū)域規(guī)劃（市人民政府， ） 評價技術導則名稱及標準號 （ 1） HJ/～ 《環(huán)境影響評價技術導則》，國家環(huán)境保護局1993 年 9 月 18日發(fā)布， 1994年 4 月 1 日實施； （ 2） HJ/《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》，國家環(huán)境保護工業(yè)（）有限公司船舶制造及配套設施技術改造項目環(huán)境影響報告書 有限公司 5 局 1995 年 11 月 28日發(fā)布， 1996年 7 月 1日實施； （ 3）《環(huán)境影響評價技術導則 非污染生態(tài)影響》 HJ/T191997； （ 4）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》 HJ/T 169－ 2020 （ 5）《省工業(yè)建設項目環(huán)境影響報告書主要內(nèi)容編制要求》，省環(huán)境保護廳， 2020年 5 月 。 評價目的 本次評價 旨在通過對本項目 建設 所在地周圍環(huán)境現(xiàn)狀 做 調(diào)查，了解周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否 超標，同時通過詳細了解建設項目有關的生產(chǎn)工藝、污染物的產(chǎn)污點，為本項目環(huán)評工程分析作好基礎工作，算清本項目技改擴建后的污染物排放情況，預測項目建成對環(huán)境影響的程度和范圍，得出本項目本項目的環(huán)境可行性。根據(jù)環(huán)境保護 的“六項審批原則”綜合分析得出項目在擬建地建設可行性與否的結論，為項目環(huán)境管理提供審批依據(jù)，為項目工程設計提供支持。 （ 3） 充分利用近年來在建設項目所在地取得的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理等方面的成果，進行本項目的環(huán)境影響評價工作。堅持建設項目選址服從城市、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和以人為本、保護重要生態(tài)環(huán)境的原則。 評價技術方法 （ 1） 污染源分析：根據(jù)建設項目生產(chǎn)實際情況以及工程具體情況和類似企業(yè)生產(chǎn)實際情況進 行污染源分析，明確建設項目污染物產(chǎn)生和排放源強。 （ 3） 環(huán)境影響預測分析和評價：采用數(shù)學模型、類比實測和專業(yè)判斷等技術方法，分析項目污染物排放對周圍環(huán)境的影響程度，提出環(huán)保措施以及整改建議。 評價技術路線 本次環(huán)評采用的技術路線見圖 。 表 評價因子表 環(huán)境 現(xiàn)狀評價因子 影響評價因子 總量控制因子 大氣環(huán)境 PM SO NO甲苯、二甲苯 TSP、 甲苯、二甲苯、 異丙醇 煙塵 、 粉塵 、甲苯、二甲苯、異丙醇 地表水環(huán)境 COD、 SS、氨氮、 TP、石油類、甲苯、二甲苯 COD、 SS、氨氮、 TP、石油類 COD、 SS、氨氮、 TP、石油類 聲環(huán)境 連續(xù)等效 A聲級 連續(xù)等效 A聲級 － 地下水環(huán)境 pH 值、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、鋅、鐵 鐵 土壤環(huán) 境 總砷、總汞、總鉻、總 鉛、總鎘、總銅 底泥環(huán)境 總砷、總汞、總鉻、總 鉛、總鎘、總銅、總鎳 固廢 － － 工業(yè)固廢 生態(tài) 農(nóng)田生態(tài)、植被、水生 生態(tài) 生態(tài)影響分析 － 環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境標準、排放標準 環(huán)境空氣質(zhì)量標準和排放標準 大氣環(huán)境質(zhì)量標準 SO NO甲苯、二甲苯、 PM10執(zhí)行的質(zhì)量標準具體值見表 。工業(yè)（）有限公司船舶制造及配套設施技術改造項目環(huán)境影響報告書 有限公司 9 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標準（單位： mg/m3） 污染物 取值時間 濃度限值 (mg/Nm3) 標準來源 SO2 小時平均 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996）二級標準 日平均 年平均 NO2 小時平均 日平均 年平均 甲苯 最大一次 《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》 日平均 二甲苯 最大一次 TJ3679 日平均 異丙醇 最大一次 《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》 日平均 PM10 日平均 《 GB3095?1996》二級標準 大氣污染物排放標準 大氣排放標準應執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）表 2 中的二級標準。 表 大氣污染物綜合排放標準 污染物 最高允許排放濃度 mg/m3 最高允許排放速率 kg/h 無組織排放監(jiān)控濃度值 排氣筒 m 二級 監(jiān)控點 濃度 mg/m3 顆粒物 120 15 周界外濃度 最高點 20 甲苯 40 15 周界外濃度 最高點 20 二甲苯 70 15 周界外濃度 最高點 20 地表水環(huán)境質(zhì)量標準和廢水排放標準 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 按《 省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃 》（ ），本區(qū)域長江、夾江近期至 2020 年執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382020）中的Ⅱ類水質(zhì)標準，但根據(jù)揚府復 [2020]11 號文（關于修訂公布《市地表水環(huán)境功工業(yè)（）有限公司船舶制造及配套設施技術改造項目環(huán)境影響報告書 有限公司 10 能區(qū)劃》的批復）以及揚環(huán) {2020}50 號（關于修訂公布《市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》的請示）要求（詳見附件），其中長江、夾江近期至 2020 年執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標 準》（ GB38382020）中的 Ⅲ 類水質(zhì)標準， SS 執(zhí)行水利部《地表水資源質(zhì)量標準》（ SL94）中相應標準，主要指標見表 。 表 園區(qū)污水處理廠的接管標準 污染物名稱 接管標準 mg/l 污染物名稱 接管標準 mg/l COD 500 TP 8 SS 400 苯 石油類 20 甲苯 NH3N 35 二甲苯 污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 GB189182020一級 B標準。工業(yè)（）有限公司船舶制造及配套設施技術改造項目環(huán)境影響報告書 有限公司 11 表 船舶含油污水最高允許排放濃度 排放區(qū)域 排放濃度（ mg/l） 內(nèi)河 不大于 15 距最近陸地 12 海里以內(nèi)區(qū)域 不大于 15 距最近陸地 12 海里以外區(qū)域 不大于 100 船舶生活污水，不上岸處理。 表 船舶 生活污水最高允許排放濃度 項目 排放區(qū)域 內(nèi)河 沿海 距最近陸地 4海里以內(nèi) 距最近陸地 412海里以內(nèi) 生化需氧量 不大于 50 不大于 50 懸浮物 不大于 150 不大于 150 無明顯懸浮固體 大腸菌群 不大于 250 個/100ml 不大于 250 個 /100ml 不大于 1000 個 /100ml 聲環(huán)境質(zhì)量 聲環(huán)境質(zhì)量標準 項目擬建地為規(guī)劃中的工業(yè)用地，噪聲功能區(qū)劃為 3類區(qū)。 表 聲環(huán)境質(zhì)量標準 執(zhí)行標準 標準值， dB(A) 晝間 夜間 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）中 3類標準 65 55 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）中 4類標準 70 55 噪聲排放標準 運營期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（ GB1234890）中Ⅲ類和Ⅳ類標準。 表 建筑施工場界噪聲限值標準 施工階段 主要噪聲源 噪 聲 限 值 晝間（ dB(A)） 夜間（ dB(A)） 土 石 方 推土機、挖掘機、裝載機等 75 55 打 樁 各種打樁機 85 禁止施工 結 構 混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸 70 55 裝 修 吊車、升降機等 65 55 地下水質(zhì)量 地下