【正文】 保持冷靜，語氣溫和、婉轉(zhuǎn)，不能和對(duì)方發(fā)生沖突。 態(tài)度自然、大方、熱情、穩(wěn)重、有禮貌，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、客戶、高級(jí)訪客經(jīng)過時(shí)須敬禮。 遇有公安警車進(jìn)出大門時(shí)，要敬禮。 值班室、宿舍內(nèi)只準(zhǔn)張貼 (懸掛 )公司統(tǒng)一的崗位職責(zé)、工作程序、常用規(guī)范、值 (排 )表等文件 ,張貼 (懸掛 )必須整齊劃一。 值班桌抽屜內(nèi)必須保持干凈、整齊 ,物品放置有序。 值班室內(nèi)地面、窗戶、門等必須保持干凈、無積塵、無污跡 ,交班人員必須在交班前徹底清潔值班室衛(wèi)生。 墻體、窗戶保持干凈、無污跡。床鋪下需要擺放其他物品的 ,也應(yīng)按照整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn) ,分類統(tǒng)一擺放。 床頭柜、衣柜、書桌等物品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ,擺放整齊。保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)安排宿舍內(nèi)成員輪流值班 ,將每日宿舍衛(wèi)生責(zé)任到人 ,并設(shè)立值班記錄。 1建立宿舍每月大掃除制度。 1值班室內(nèi)務(wù)和宿舍內(nèi)務(wù)檢查列入保安輔警的月度考核。 2.、能準(zhǔn)確填寫各種表格、記錄工作情況。 能熟練使用各種警械裝備等，如對(duì)講機(jī)、警繩、辣椒水等。 認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高群眾工作能力，能果斷處置輕微的突發(fā)事件等。 巡邏人員必須清楚廠區(qū)內(nèi)的設(shè)施具體位置，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即查明并上報(bào)。 對(duì)巡查情況要做到詳細(xì)記錄，包括巡查的時(shí)間、路線、遇到的問題及解決的方法。 巡邏的時(shí)間和路線，要結(jié)合實(shí)際情況，采取“時(shí)間不定時(shí)，路線常變換”的原則，一 般每一小時(shí)巡查一次并做好記錄。 保安輔警處理問題的原則和方法 處理問題應(yīng)遵循的原則：“依法辦事，執(zhí)行制度，不徇私， 以理服人”。 對(duì)一時(shí)解決不了又有擴(kuò)大趨勢(shì)的問題采?。骸翱缮⒉豢删郏山獠豢山Y(jié)，可緩不可急，可順不可逆”的方法盡力勸開，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 在處理上：堅(jiān)持“教育與處罰相結(jié)合”的原則，違反情節(jié)明顯輕微不需處罰的，可當(dāng)場(chǎng)教育，違反治安管理應(yīng)處罰的，報(bào)公安機(jī)關(guān)處罰；對(duì)個(gè)別違法犯罪人員，應(yīng)及時(shí)予以制止，把犯罪份子抓獲扭送公安機(jī)關(guān)處理。 按照要求參加公司例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)至每一位保安輔警隊(duì)員。 處理保安輔警的工作突發(fā)情況及后勤保障工作。 完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交付的其他任務(wù) 。不斷提高自身對(duì)保安輔警工作的認(rèn)識(shí)，科學(xué)化管理隊(duì)伍。 帶領(lǐng)隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位責(zé)任及培訓(xùn)新隊(duì)員適應(yīng)工作崗位。 嚴(yán)格管理好隊(duì)伍的日常工作及生活。 協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開展隊(duì)伍政治、軍事、法制、消防及崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和體能訓(xùn)練的培訓(xùn)。 根據(jù)工作手冊(cè)《消防管理》《應(yīng)急方案》對(duì)突發(fā)事件做好預(yù)防措施，根據(jù)隊(duì)長(zhǎng)指揮進(jìn)行突發(fā)事件處置工作。 1副隊(duì)長(zhǎng)配合隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)行各項(xiàng)工作，并服從隊(duì)長(zhǎng)安排；隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng)所負(fù)職責(zé)。 積極帶領(lǐng)隊(duì)員按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高保安知識(shí)增強(qiáng)防衛(wèi)能力。 檢查、督促全班隊(duì)員工作狀態(tài)，對(duì)違反規(guī)章制度的隊(duì)員報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)。 團(tuán)結(jié)隊(duì)員，關(guān)心隊(duì)員生活，掌握和了解隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)，處事靈活公正。 工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)能妥善處理，處理不了上報(bào)隊(duì)長(zhǎng)，時(shí)刻以公司的利益和大局為重。 服從隊(duì)長(zhǎng)安排 ，協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開展各項(xiàng)工作；隊(duì)長(zhǎng)及副隊(duì)長(zhǎng)不在位時(shí)，執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng)所負(fù)職責(zé)。 積極帶領(lǐng)隊(duì)員按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高知識(shí)增強(qiáng)防衛(wèi)能力。 檢查、督促全班工作狀態(tài)，對(duì)違反規(guī)章制度的隊(duì)員報(bào)告班長(zhǎng)。 團(tuán)結(jié)隊(duì)員，關(guān)心隊(duì)員生活，掌握和了解隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)，處事靈活公正。 工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)能妥善處理，處理不了上報(bào)班長(zhǎng)，時(shí)刻以公司的利益和大局為重。 服從班長(zhǎng)安排，協(xié)助班長(zhǎng)開展各項(xiàng)工作；班長(zhǎng)不在位時(shí)，執(zhí)行班長(zhǎng)所負(fù)職責(zé)。 一、招聘 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，錄用程序、手續(xù)統(tǒng)一。 對(duì)考核人員各方面的素質(zhì)進(jìn)行高低公布，進(jìn)而進(jìn)行擇優(yōu)錄取。 對(duì)應(yīng)聘對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行政審。 應(yīng)聘對(duì)象應(yīng)服從的遵守所內(nèi)制定的各項(xiàng)保安管理制度。 二、辭退 有以下違紀(jì)行為作辭退處理 : 帶或擁有違違禁物品 (如 :槍支、毒品、管制刀具等 )或介紹娼妓、調(diào)戲婦女者。 在突發(fā)事件或緊急情況下 ,臨陣脫逃或坐視不管者。 當(dāng)班期間 ,未按規(guī)定巡查區(qū)域范圍 ,對(duì)發(fā)生事故和案件不及時(shí)報(bào)告和處理。 利用工作之便私自進(jìn)入辦公區(qū)域打私人電話 ,私配公司辦公室、他人鑰鎖、私自拿用公司財(cái)物或無故進(jìn)入公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室翻閱資料者。 不服從管理蓄意違抗上級(jí)合理指揮或侮辱上級(jí)的行為者 ,酗酒后上崗、當(dāng)班期間抽煙、吃零食、聽收音機(jī)睡覺者。病假、事假不按規(guī)定填寫〈〈請(qǐng)假條〉〉或未經(jīng)直屬部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的按曠工處理。在公司范圍內(nèi)拉幫結(jié)派、打架斗毆、散布謠言、古惑人心、挑撥離間、破壞團(tuán)結(jié)者 ,聚眾賭博 (包括圍觀不報(bào)者 )、酗酒鬧事者。多次參加部門的業(yè)務(wù)知識(shí) 考核不及格達(dá)不到公司要求者。 1故意損壞警戒器具或公司財(cái)物者。 1在職保安因特殊情況可自行辭職，自行辭職的應(yīng)提前 15 日向派出所分管領(lǐng)導(dǎo)提交書面辭職報(bào)告，未提交辭職報(bào)告突然離開者，扣發(fā)一個(gè)月工資。 1參加工作三個(gè)月內(nèi)的保安提出辭職的，應(yīng)上交所有保安服裝。 保安輔警培訓(xùn)工作規(guī)定 為培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的保安輔警隊(duì)伍，必須對(duì)保安輔警人員進(jìn)行常規(guī)性的軍事化、規(guī)范化的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。 在崗培訓(xùn)：每周 四、五下午組織不當(dāng)班保安輔警進(jìn)行輪訓(xùn)，包括軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。 保安輔警考勤規(guī)定 必須自覺遵守紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到，不早退，工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位。非工作時(shí)間可以休息，但培訓(xùn) 或開會(huì)時(shí)除外。提前 30 分鐘以內(nèi)下班者，按早退論處，超過 30分鐘的，按曠工一天論處；有特殊情況如需調(diào)班者，必須提前一 天報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)并經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)同意后方可調(diào)班。一個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá) 4 次以上的，作辭退處理。曠工一個(gè)月累計(jì)達(dá)到 4 次者，作辭退處理，并扣除當(dāng)月工資，不負(fù)責(zé)其一切善后事宜。 不按規(guī)定著裝者，不遵守內(nèi)務(wù)環(huán)境衛(wèi)生者，工作期間玩游戲、睡崗的，發(fā)現(xiàn)一次扣除 30 元，并在輔警會(huì)議上通報(bào)批評(píng)，一月內(nèi)累計(jì)被通報(bào)三次者，予以辭退。 保安輔警工作獎(jiǎng)勵(lì) 保安輔警有下列業(yè)績(jī)之一者 ,進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。 勇于負(fù)責(zé)、善于處理責(zé)任區(qū)內(nèi)緊急事件 ,措施得力 ,圓滿完成任務(wù)者。 為維護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)及人員安全能挺身而出 ,打擊犯罪 ,保護(hù)住戶及公司財(cái)產(chǎn)不受損壞者 ,視情節(jié)上報(bào)公 司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。 拾撿到客戶及其他工作人員的物品、現(xiàn)金、證件主動(dòng)上交者 ,具有拾金不昧、樂于助人精神者。 責(zé)任心強(qiáng) ,愛崗敬業(yè)、以身作則 ,認(rèn)真監(jiān)督全班人員執(zhí)勤情況。 每月隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本班隊(duì)員工作考評(píng) ,分管保安領(lǐng)導(dǎo)審核通過 ,工作成績(jī)突出或優(yōu)秀者。 1為公司人力、物力提出建議降低成本、節(jié)約資源的。 第三篇：輔警 輔警 /安全 /規(guī)范 /行政輔助 /立法 內(nèi)容提要 :輔警是具有中國(guó)特色的安全治理力量，在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作，而由輔警從事簡(jiǎn)單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作，實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下，應(yīng)用行政輔助理論，建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。 隨著改革開放的不斷深入，人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長(zhǎng)改善， [1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合， [2]但是，無增長(zhǎng)改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下，有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力 。同時(shí)，一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘，只做不說、只看效果不看授權(quán)，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言，個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任；而在公共領(lǐng)域，完全開放或者半開放的時(shí)空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體，對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí)，各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國(guó)家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。不過在國(guó)家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過國(guó)家和地方性文件對(duì)治安聯(lián) 防和輔警的相關(guān)規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生，建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，開展各種形式的治安防范活動(dòng)和警民聯(lián)防活動(dòng)。對(duì)有償服務(wù)的，除地方財(cái)政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點(diǎn)資，出一點(diǎn)人，用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會(huì)治安。 [4]這充分說明治安聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)該從政治覺悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔，尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)公共利益的堅(jiān)決捍衛(wèi)和自覺履行義務(wù)的神圣使命感。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì)，積極發(fā)展消防保安力量。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。 [6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo)，以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充，人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。” [7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求，因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。 [8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作，其服務(wù)對(duì)象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空，不具有公共性、開放性，這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。在國(guó)家權(quán)力中，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范。 （一）懷疑、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性 警察輔助力量，長(zhǎng)期以來并沒有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對(duì)治安聯(lián)防比較書生氣的反 問是：為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢？如同私人權(quán)利，只要法律沒有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。” [9]實(shí)質(zhì)性問題則是：治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經(jīng)可以看出，治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時(shí)期內(nèi)，治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán)，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察 ，以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財(cái)物。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭 ?、?抓嫖 ?、沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰。 然而，傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù)，其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無序，以致于到了 2021年，公安部還要專門下發(fā)文件，要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整