【正文】 .......................................................................... 82 16 結(jié)論與建議 ......................................................................................... 84 結(jié)論 .......................................................................................... 84 建議 .......................................................................................... 85 XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 1 總 論 項(xiàng)目 基本情況 項(xiàng)目名稱： XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目業(yè)主： 重慶市 XX 區(qū) 地產(chǎn) （ 集團(tuán) ）有限公司 建設(shè)地點(diǎn)：重慶市 XX 區(qū)馮家鎮(zhèn)、鄰鄂鎮(zhèn)、小南 海鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、石會(huì)鎮(zhèn)、阿蓬江（兩河）鎮(zhèn)。 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 服務(wù)范圍： XX 區(qū)馮家鎮(zhèn)、鄰鄂鎮(zhèn)、小南海鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、石會(huì)鎮(zhèn)、黑溪鎮(zhèn)、阿蓬江（兩河）鎮(zhèn)等 8個(gè)場鎮(zhèn)，涉及（場鎮(zhèn)）人口 33257人（ 2021 年統(tǒng)計(jì)）。 建設(shè)周期： 9個(gè)月 工程投資： 近期（ 2021 年）工程投資 ，其中：工程費(fèi)用 萬元，其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元，鋪底流動(dòng)資金 。 XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 項(xiàng)目 業(yè)主介紹 重慶市 XX區(qū) 地產(chǎn) （ 集團(tuán) ）有限公司 是區(qū)屬國有重點(diǎn)企業(yè)，于 2021年 7月組建成立，注冊資本金 1億元， 目前集團(tuán)資產(chǎn)總額為三億兩千多萬元。 下設(shè) 2個(gè)全資子公司和 1個(gè)合股公司。 集團(tuán)成立以來，始終緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府賦予的實(shí)施土地開發(fā)整理儲(chǔ)備、舊城改造、新城及正陽工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)職能職責(zé)開展各項(xiàng)工作，并尤其將新城及正陽工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重。 編制依據(jù) 法律法規(guī) 1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及法規(guī)性文件 1.《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（ GB503372021） 2.《場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ 27—2021） 3.《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備圖形符號(hào)設(shè)施圖例》（ CJ —91） 4.《城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ1491） XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 5.《城市垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ471991） 6.《城市環(huán)境 衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部建城［ 1997］ 21 號(hào)） 7.《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額 (試行 )》 (1996) 8.《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ/T652021） 9.《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ/T1022021） 10.《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500152021） 11.《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1386， 1997 年版） 12.《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1487， 1997 年版） 13.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 14.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021） 15.《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ30821999） 16.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996） 17.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996） 18.《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123481990） 19.《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1455493） 20.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ12021） 21.《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（ GB/T 17220—1998） 22.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687,2021年版） 23.《建筑滅 火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ14090） 24.《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500192021） 25.《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB500092021） 26.《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500102021） XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 27.《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500092021） 28.《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500072021） 29.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021） 30.《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJ/T1697） 31.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005295） 32.《 低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005495） 33.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005794， 2021年版） 34.《總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T501032021） 技術(shù)文件 1.《 XX區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（ 2021－ 2025） 2.《重慶市 XX 區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2021 年）》； 3. 建設(shè)方提供的其它有關(guān)資料。建設(shè)設(shè)計(jì)合理、滿足場 鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)需求的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)是 XX區(qū)場鎮(zhèn)建設(shè)面臨的一項(xiàng)緊迫工作。按統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的原則，結(jié)合 XX 區(qū)近遠(yuǎn)期年限的劃分，近期至 2021年，遠(yuǎn)期至 2021年。收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)期為 9個(gè)月。 4. 項(xiàng)目近期（ 2021年）工程投資 ，其中：工程費(fèi)用 萬元，其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元，鋪底流動(dòng)資金 萬元。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)值 一 主要技術(shù)指標(biāo) 1 轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾能力 t/d 2021 年 ， 2021 年 2 建設(shè)用地總面積 m2 11853（含進(jìn)場道路） 3 廠房及附屬設(shè)施建筑面積 m2 5127（含收集站） 4 場內(nèi)道路，洗、停車場面積 m2 3195 5 進(jìn)場道路 m2 3480 6 綠化面積 m2 2654 7 購置設(shè)備 套 6 二 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （ 2021） 1 項(xiàng)目總投資 萬元 2 工程費(fèi)用 萬元 3 其他費(fèi)用 萬元 4 預(yù) 備費(fèi) 萬元 XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 2 項(xiàng)目 概況 及 建設(shè) 的 必要性 項(xiàng)目概況 自然、 社會(huì) 現(xiàn)狀概況 1. XX 區(qū) XX區(qū)位于重慶市東南 邊緣，東北、北與湖北省咸豐、利川市交界，西與彭水苗族土家族自治縣相鄰，東南、南與酉陽土家族苗族自治縣毗連，地理位置 地處東經(jīng) 108176。46′，北緯 29176。42′。 區(qū)域東西最大距離 ，南北最大距離 ， 總面積 2397km2。從東至西，灰千梁子、五福嶺、麒麟蓋、八面山、山塘蓋和賈角山等山脈近于平行，形成嶺谷相間地貌。境內(nèi)山巒起伏，溪河縱橫，嶺谷相間，地勢東北高，西南部低，最高峰灰千梁子主峰海拔 ，最低點(diǎn)為 黑溪河谷馬斯口，海拔 320m，相對(duì)高差達(dá) ，一般為500－ 1000m，層淺 —中切割中、低山地形。主支流在平面上呈棱格狀展布。 （ 2） 氣象條件 XX 區(qū)位于重慶市東南部，屬于中亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候區(qū)，溫和濕潤，并有垂直氣候和局部小氣候。月平均氣溫 7月最高，為 ℃ ； 1月最低，為 ℃ 。無霜期 223－ 309天。以地表徑流為主，地下徑流次之。本流域?qū)偕絽^(qū) 河流，河床坡度較大，河谷較狹窄，匯流迅速，因此洪水具有陡漲陡落的特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化。 2021年我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 18個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 ，增長 %，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá) 57%，拉 動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)可支配收入 9800 元，增長 %，農(nóng)民人均純收入達(dá) 2800 元，增長 %。境內(nèi)有阿蓬江和沿溪河兩條河流。 2021 年馮家鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) ，財(cái)政收入達(dá)到 。 3. 鄰鄂鎮(zhèn) 鄰鄂鎮(zhèn)位于 XX 區(qū)東南邊陲，地處渝鄂邊區(qū)交界處，東與湖北省咸豐縣甲馬池鎮(zhèn)接壤，西臨蓬東鄉(xiāng)、正陽鎮(zhèn)，北臨舟白鎮(zhèn)，南接五里鄉(xiāng)。鄰鄂鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為煤礦開采、烤煙種植和中藥材種植， 2021年全區(qū)國民生產(chǎn)總值達(dá)到 4291萬元，財(cái)政總收入 。 4. 小南海鎮(zhèn) 小南海鎮(zhèn)位于 XX 區(qū)的東北部，東與湖北省咸豐縣大路壩鄉(xiāng)相交，西臨八面山，北與杉嶺鄉(xiāng)和石會(huì)鎮(zhèn)接壤，南接中唐鄉(xiāng)，距 XX 主城區(qū)XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 28km。最高海拔 1380m，平均海拔 860m。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河流眾多，由于多處于 發(fā)源地，匯流面積小，流量不大，屬季節(jié)漲枯河流。小南海鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)用地條件良好，鎮(zhèn)區(qū)及周邊基本無不良地質(zhì)區(qū)，給排水、供電、通訊等設(shè)施條件已具備；目前有縣道與 XX城區(qū)相連，交通方便。轄區(qū)內(nèi)高山聳立，溝谷縱橫，東西北部較高、南部偏低，最高海拔 1123m，最低 452m。金溪鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為畜牧和烤煙，特色產(chǎn)業(yè)為經(jīng)果， 2021 年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值實(shí)行 5916萬元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 78余萬元。 6. 石會(huì)鎮(zhèn) 石會(huì)鎮(zhèn)位于 XX 區(qū)西部，與城西辦事處、沙壩鄉(xiāng)、黑溪鎮(zhèn)及彭水縣郁山鎮(zhèn)接壤。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 明，雨量充足，年平均溫度 ℃ ，年平均降雨量 1300mm。石會(huì)鎮(zhèn)是 XX區(qū)北部片區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)，規(guī)劃以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游為主。 7. 阿蓬江鎮(zhèn) 阿蓬江鎮(zhèn)位于 XX 區(qū)南部邊陲，坐落在阿蓬江、細(xì)沙河交匯處，東鄰金洞鄉(xiāng)、南接酉陽黑水鎮(zhèn)、西接水市鄉(xiāng)和鵝池鎮(zhèn)，北接濯水鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)境內(nèi)有國道 、縣道 。阿蓬江鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前旅游業(yè)也具備了一定規(guī)模， 2021年，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)達(dá)到了 11378萬元。 8. 石家鎮(zhèn) 石家鎮(zhèn)位于 XX區(qū)西南部，東靠水市鄉(xiāng)，南接鵝池鎮(zhèn)，北連新華鄉(xiāng)，西接彭水縣。石家鎮(zhèn)是一 個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2021年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值 8473萬元。轄區(qū)內(nèi)高山聳立，溝谷縱橫，東、西、北部較高，南部偏低，最高海拔 1254m、最低 320m。 XX區(qū)垃圾處理場概況 2021年 XX區(qū)啟動(dòng)了區(qū)內(nèi)垃圾處理場工程， 重慶市發(fā)改委以渝計(jì)委投 [2021]502號(hào)文對(duì) XX區(qū)黔 城垃圾處理場工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)， 2021年開工建設(shè) XX區(qū)黔城垃圾處理場， 2021年建成投入使用。 但由于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏向中心城區(qū) ， 重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)緩慢，以及場鎮(zhèn)居民垃圾清理收集意識(shí)薄弱等因素，垃圾處理場處理能力遠(yuǎn)未達(dá)到飽和。 場鎮(zhèn) 垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀 目 前， XX 區(qū)各場鎮(zhèn)生活垃圾均采用混合收集，居民生活垃圾經(jīng)袋裝收集后倒入垃圾收集點(diǎn)（垃圾桶等），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人通過手推式垃圾運(yùn)輸車或直卸式垃圾運(yùn)輸車運(yùn)入簡易垃圾堆放場。本收運(yùn)系統(tǒng)中涉及的 8個(gè)場鎮(zhèn)的垃圾產(chǎn)生量及垃圾收運(yùn)率如表 21所示。因此簡易垃圾填埋場實(shí)際上是一個(gè)嚴(yán)重的二次污染源。 3. 環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)不健全，人力物力匱乏 場鎮(zhèn)生活垃圾主要由各場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門組織人力負(fù)責(zé)清運(yùn)，但人員投入少，設(shè)施簡陋，缺乏環(huán)衛(wèi)作業(yè)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。 以上存在的問題對(duì) XX 區(qū) XX 段 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展造成了很大的影響，對(duì)改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境和投資環(huán)境也極為不利，群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈，同時(shí)在大局上影響了城市發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提高。三峽工程建成蓄水后，庫區(qū)將由流速快、流量大的河流變成流速緩、滯流時(shí)間長、回水面積大的人工湖，水體稀釋自凈能力減弱，水環(huán)境容量降低。庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題一直受到 國內(nèi)外的廣泛關(guān)注?！兑?guī)劃》把三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)范圍劃分為三峽庫區(qū)、影響區(qū)及上游地區(qū)。目前 XX 區(qū)各場鎮(zhèn)均采用無滲濾液導(dǎo)排、防滲措施的簡易填埋方式或直接堆放方式，垃圾中大量的有害物質(zhì)在雨水、河水浸泡下直接排入場鎮(zhèn)周邊水系，并最終匯入烏江和長江。 因此，場鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)是保護(hù)三峽庫區(qū)水環(huán)境的需要。但由于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏向中心城區(qū) ， 重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)緩慢，以及場鎮(zhèn)居民垃圾清理收集意識(shí)薄弱等因素，垃圾處理場處理能力遠(yuǎn)未達(dá)到飽和，目前垃圾處理量在 140t/d 左右，垃圾主要來源于中心城區(qū)，處理能力尚有 60t/d 的富余。 是 XX 區(qū)場鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，也是 改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量和 完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的需要 加快場鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇，隨著城市化水平不斷提高， XX 區(qū)內(nèi)場鎮(zhèn)人口迅速擴(kuò)大，對(duì)場鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施造成巨大壓力；如果場鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)生活垃圾對(duì)環(huán)境造XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 成的污染將進(jìn)一步加重。 為了改善 XX區(qū)場鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量， XX 區(qū)各場鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)是勢在必行的。 XX 區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可有效改善場鎮(zhèn)環(huán)境，促進(jìn)旅游發(fā)展。 XX區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 3 建設(shè)規(guī)模及 建設(shè) 內(nèi)容 垃圾量預(yù)測 場鎮(zhèn)人口及城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀 本項(xiàng)目服務(wù)范圍為馮家鎮(zhèn)、鄰鄂鎮(zhèn)、小南海鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)、石家鎮(zhèn)、石會(huì)鎮(zhèn)、黑溪鎮(zhèn)、阿蓬江（兩河）鎮(zhèn)等 8個(gè)場鎮(zhèn)，