【正文】 。 資金來源全部 ***區(qū)財政 負(fù)責(zé) 安排解決 。該項目 對促進地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有一定 重要的意義。 問題與建議 。按照有關(guān)部門的要求，優(yōu)化設(shè)計方案， 在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處 ，并 盡最大可能降低工程造價，使本工程在經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行，具有較強的操作性。東鄰廣州市花都區(qū)，東南與 ***市南海區(qū)相連，西北與四會市交界，北接清遠(yuǎn)市清城區(qū)和清新縣，西南與高要市、 ***市高明區(qū)隔西江相望。 2021 年 ， 全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 430 億元，增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 1280 億元，增長 %；完成全社會固定資產(chǎn)投資 186 億元，增長%；社會消費品零售總額 億元，增長 %；地方財政一般預(yù)算收入 億元，增長 %；年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入 16690 元，增長 %；新簽各類投資項目 129 個，計劃投資總額 億元，平均投資密度達到 225 萬元 /畝；合同利用外資 億美元，實際利用外資 億美元 。引進了住友復(fù)合肥、金山易立特科技、輝旭汽配、國際紙業(yè)、酒鋼集團、奧特萊斯等一批 500 強和優(yōu)質(zhì)項目。初步測算，今年上半年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比去年同期增長 ％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 ％ ；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 ％；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 ％。上半年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資總額 108 億元，同比增長 ％，增幅比***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 8 一季度提高兩個百分點。在投資總額中，工業(yè)完成投資 億元，同比增長 ％，基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)投資 億元，增長 ％ 。 該規(guī)劃提出要在 15 年后力爭全面實現(xiàn)現(xiàn)代化 。城市發(fā)展目標(biāo) 是 建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、文化名城、現(xiàn)代化大城市。分區(qū)及分時 期 職能 是： 江北中心地區(qū)。 云東海地區(qū)。 江南地區(qū)。 《 ***區(qū)城市總體規(guī)劃》（ 20212020） 》 總體規(guī)劃將 ***的城市性質(zhì)定位為：珠三角西、北、綏江交匯處的園林城市 ，廣佛都市區(qū)西部的交通樞紐和旅游、會議、培訓(xùn)基地， ***區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心。廣佛都市區(qū)外圍居住中心和旅游、會議、培訓(xùn)基地； ***西部制造業(yè)基地； ***市域重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。 ***未來的建設(shè)需加快河口片區(qū)的提升改造，強化其生活居住功能；西南片區(qū)重點向西，近期適當(dāng)向北，逐步優(yōu)化；江南片區(qū)重 視保護環(huán)境，適時開發(fā)。 西南組團城市建設(shè)用地規(guī)模為：近期（ 2021 年）城市建設(shè)用地達到 平方公里，人均建設(shè)用地控制在 120 平方米；遠(yuǎn)期（ 2020 年）城市建設(shè)用地控制在 48 平方公里，人均建設(shè)用地 120 平方米。到近年，該 中心 因 場所場地狹小 、設(shè)備不足 、 環(huán)境較差，已經(jīng)無法滿足 ***青少年事業(yè)發(fā)展的需要。 為盡快解決區(qū)青少年文化活動陣地建設(shè)中存在的問題，加快區(qū)青少年文化陣地建設(shè)，為廣大青少年創(chuàng)造了良好的教育環(huán)境，區(qū)政府 于 2021年 將青少年文化活動中心建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，并吸引社會資金進行興建 。該中心集展覽、展示、培訓(xùn)、文化經(jīng)營等功能于一體，成為高檔次、綜合性文化活動陣地， 徹底 改變 了 ***區(qū)青少年文化活動場所缺乏的現(xiàn)狀。 本 次改造 工程各使用單位 概況 本次改造 工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)審計局三個局使用，并在十層、十一層設(shè) 合用的 會議室 、娛樂活動室 。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 11 ***市 ***區(qū)文化廣電新聞出版局。內(nèi)設(shè) 6 個職能股室 ，即 辦公室 、 文化藝術(shù)股 、 文化市場股 (掛文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子 )、 文物股 、 廣播電視股 、 新聞出版 (版權(quán) )股 。其中局領(lǐng)導(dǎo) 4 名，辦公室 2 名 (含事業(yè)編制 1 名 )；文化藝術(shù)股 2 名，文化市場股 2 名，文物股 1 名，廣播電視股 1 名，新聞出版 (版權(quán) )股 2名。 審計 局在 區(qū) 政府及上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對政府各部門、鎮(zhèn) (街道 )人民政府的財政收支、對全 區(qū) 金融機構(gòu)、企事業(yè)單位的財務(wù)收支以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支進行審計監(jiān)督，監(jiān)督其真實、合法和效益以及國有資產(chǎn)保值、增值情況。 審計局設(shè) 6 個職能股（室）： 辦公室、財金審計股、經(jīng)濟責(zé)任審計股、行政事業(yè)審計股、經(jīng)貿(mào)審計股、固定資產(chǎn)投資審計股。該局 ***區(qū)人民政府主管統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算的職能部門。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 12 項目建設(shè)的必要性 為盤活閑置資源，緩解 部分區(qū)直單位辦公場所不足的矛盾，區(qū)政府于 2021 年 12 月 28 日下午召開常務(wù)會議，會議同意區(qū)委辦區(qū)府辦制訂的《關(guān)于調(diào)整區(qū)直局單位辦公場所的方案》。 現(xiàn) 區(qū)文廣新 局 行政、對外服務(wù) 使用面積 合計僅 316 平方米， 區(qū)審計局 和區(qū)審計局 則 均為 500 平方米。而現(xiàn)健力寶南路的區(qū)婦兒活動培訓(xùn)中心場地比較寬敞，停車位充足 ，交通也便利，合適作為三個局的新 址。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 13 第三章 項目 場址和 建設(shè)條件 項目選址 和用地 本 次 改造工程選址于現(xiàn) ***區(qū)健力寶南路 17 號婦兒活動中心。 區(qū)政府選擇原區(qū)婦兒活動中心改造為文廣新局、統(tǒng)計局、審計局三個單位的新址，系出于系統(tǒng)的、科學(xué)的、周 全的考慮。為保證安全和方便管理 ，還不宜在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)和車站、碼頭等人流集中的地段 。 而且因為該處的場地、建筑大小都適宜，完全可以容納三個局，這樣就大大 節(jié)約 了 用地 。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 14 場址現(xiàn)狀 擬建項目的地理位置 ***市 ***區(qū)位于廣東省中部，地處珠江三角洲西北端，境內(nèi)河涌交錯，西江、北江、綏江在此匯流，故名 ***。區(qū)政府駐地中心城區(qū)東距廣州市 35 公里，東南距 ***市禪區(qū)婦兒活動中心 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 15 城區(qū) 24 公里。地勢自西北向東南傾斜，西北多低山和高丘，最高峰西平嶺海拔 591 米，東南多沖積平原及低丘。 氣象 ***區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，日照時間長，雨量充沛，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。 ***區(qū)屬低緯度短日照地區(qū)，晝夜長短的差異不大，年日照 1500 小時左右。 水文 ***區(qū)處于西江與北江的匯合處，珠三角的頂點，河網(wǎng)縱橫，擁有水域面積約 25 萬畝，主 要江河每年流經(jīng)境內(nèi)的水量 2890 多億立方米。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 16 建設(shè)條件 交通運輸條件 ***區(qū) 水陸交通發(fā)達，毗鄰港澳，緊接廣州、 ***禪城區(qū)等大中城市；廣三鐵路、三茂鐵路和 321 國道、廣三高速公路橫貫市境， ***大道一級公路縱貫全市南北。 公共設(shè)施 ***區(qū)供水總量 3608 萬立方米，供氣總 量 9601 萬立方米，供電總量 億千瓦時。 施工條件 道路交通方便，施工用電 充足， ***當(dāng)?shù)貏趧恿Α⒔ㄖ?室內(nèi)改造 材料、機械設(shè)備完善充足。 ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 17 第四章 工程 建設(shè) 方案 工程規(guī)劃 和 設(shè)計 工程設(shè)計依據(jù) 《黨政機關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計投資〔 1999〕 2250 號） ； 《民用建筑節(jié)能條例》（ 國務(wù)院令 第 530 號） ； 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB 50034— 2021）； 《 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范 》（ GB 5022295）； 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5005295） ； 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005495） ； 《 建筑給水排水設(shè)計規(guī)范 》（ GB 500152021）； 建設(shè)單位 要求 。 本大樓由三個局共同使用，符合國家 提倡 的 由各級政府統(tǒng)建行政中心或部門合用的綜合辦公樓 。 三個局的 公用設(shè)施 如樓梯電梯、停車場、會議室等 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、共同使用。 并且 必須依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的文件進行規(guī)劃、設(shè)計、施工、拔款 ， 任何單位和個人不得擅自擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加投資概算。 在 現(xiàn)代 行政 辦公 中 ，電腦不可缺，較大型的 行政服務(wù)中心 經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃通訊、電腦及電源、開關(guān)、插座是必須注意其整體性和實用性 ； 舒適標(biāo)準(zhǔn) 。 在 設(shè)計中融入環(huán)保觀 念，裝飾材料中油漆、涂料、復(fù)合板及各種粘合劑都必須使用環(huán)保產(chǎn)品 ； 節(jié)能設(shè)計。 設(shè)計范圍 包括 ***區(qū)健力寶南路 17 號區(qū)婦兒活動中心 內(nèi) 大樓整體的 室內(nèi) 環(huán)***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 19 境 改造 。 工程 方案 布局規(guī)劃 區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造 工程 主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)審計局三個局使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會議室、娛樂活動室。 區(qū)文廣新局 安排于大院東側(cè)樓一至五層，總 改造 面積合計 平方米。 二層設(shè)辦公室、副局長室等。 四層設(shè)辦公室和 2 個副局長室。 區(qū)統(tǒng)計局安排于大院北側(cè)樓 一至五層 ，總 改造 面積合計 平方米。 二層設(shè)辦公室、局長室等。 四層設(shè)辦公室和局長室。 區(qū)審計局安排于大院 北 側(cè)樓 六至九 層，總 改造 面積合計 平方米。 七至九層均設(shè)辦公室、局長室等。中心大院改建為停車場。要以滿足使用要求為主，因地制宜、就地取材、原則上不用進口材料。 標(biāo)準(zhǔn) 各主要部門室內(nèi) 環(huán)境 改造如下標(biāo)準(zhǔn) 進行 ： 外墻面可采用 原有的 普通 馬賽克 ， 不在重新改造，但在結(jié)構(gòu)上加固補強需要的話，必須不惜拆除改造。 主要入口部分可適當(dāng)重點 美化 ； 入口門廳 、 電梯廳內(nèi)墻面采用普通大理石、花崗巖 ； 入口門廳地面采用普通大理石或花崗巖 ， 其余樓、地面采用普通陶***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 21 瓷磚 。 節(jié)能 各個 辦公室、會議室采用直接采光 ， 照明應(yīng)采用普通節(jié)能燈具，門廳、會議室 根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。在 空調(diào) 的選擇上 ， 考慮節(jié)約資金和日后運行費用，應(yīng)該選擇能效級別高的分體式 空調(diào)系統(tǒng)。 衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置前室，衛(wèi)生間潔具 采用 易于清潔 和節(jié)約用水 的衛(wèi)生設(shè)備，并 設(shè)置機械排風(fēng)設(shè)備和垃圾收集存放設(shè)施。 工程實施方案 本次 改造工程 含 建筑物結(jié)構(gòu)加固補強、節(jié)能改造、室內(nèi)環(huán)境改造、配電工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水系統(tǒng) 等。 工程按 《民用建筑節(jié)能條例》（ 國務(wù)院令 第 530 號） 、 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB 50034— 2021） 等做好建筑物節(jié)能的設(shè)計和改造。 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 本道路照明工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范： ***區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造工程項目建議書暨可行性研究報告 23 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ 2021 年 4 月 1 日起施行）； 《民用建筑節(jié)能條例》（ 國務(wù)院令 第 530 號） ， 《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（ 531 號國務(wù)院令） ； 《國家發(fā)展改革委節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資 [2021]2505號），《 國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定 》（ 國發(fā) [2021]28 號