【正文】 年增長 9%。同時，旅游投資規(guī)模大幅增長，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績開始回升，旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會帶動作用進(jìn)一步加強(qiáng)。初步統(tǒng)計國內(nèi)旅游人數(shù) 億人次，比上年同期增長 %；國內(nèi)旅游收入 6055 億元，增長 %。旅游總收入 7500億元，增長 19%。 意義 對豐富革命傳統(tǒng)教育具有重要意義 。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期， XX6 萬多人口有 萬人參加 革命，其中 3000多人犧牲了寶貴的生命。 賀龍元帥創(chuàng)建的 XX 紅軍后方醫(yī)院，是湘鄂邊 革命根據(jù)地 最大的紅軍傷病員的 救治 中心 ；賀龍元帥在容美東街設(shè)立的 槍炮局、被服廠是湘鄂邊 革命根據(jù)地 紅軍后勤保障中心 ， 對保存和壯大紅四軍實力、 策應(yīng)中央紅軍西出北上 發(fā)揮了重要作用， 這些紅色典故 是開展革命傳統(tǒng)教育的寶貴財 富。 當(dāng)年 ， XX紅軍后方醫(yī)院，遭到 敵人的反復(fù) 偷襲， 許多紅軍將士犧牲 在那里 ，被醫(yī)護(hù)人員掩埋， 現(xiàn)場 悲壯 ； 紅軍后方醫(yī) 院使成百上千紅軍戰(zhàn)士重返前線，貢獻(xiàn)偉大 ； 槍炮局、被服廠 源源不斷的為前線提供后勤保障，功在千秋。 經(jīng)濟(jì)意義 9 對鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)具有重要意義。 對培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)具有重要意義 。 2021 年， 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 ：： ，往后要著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是旅游產(chǎn)業(yè)，以期形成第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的良性結(jié)構(gòu)， 打造具有國家級紅色旅游精品景線、景點，可以提升生態(tài)、民俗旅游人氣， 帶動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展， 拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)變。 項目建設(shè)業(yè)主，是一家開發(fā)房地產(chǎn)、旅游物流的綜合類企業(yè)， 已經(jīng)建成的躲避峽自然風(fēng)景區(qū)（ XX入口）和 XX民俗風(fēng)情園 ，經(jīng)濟(jì)效益處在釋放階段，通過對 XX 紅色景點的旅游開發(fā)，其游客人數(shù)可望成幾何級數(shù)增長。 XX 縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109176。 38′，北緯 29176。 14′之間?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。 （ 2）地形地質(zhì)。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。在全縣土地總面積中，海拔 800米以下的低山，占 %；海拔 8001200 米的二高山，占 %；1200米以上的高山，占 %。 縣境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。據(jù) XX 縣水文站實測溇水河洪枯比為 2333﹕ 1。 11 （ 4）氣候概況。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。平均年降雨量 ㎜，蒸發(fā)量 ㎜，無霜期 296天 ，平均溫度 ℃，日照時數(shù) ，≥ 10℃的積溫 4892℃，干旱日數(shù) 87天。 境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復(fù)雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點輟于各個生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長。其中林業(yè)用地土壤 8 個土類， 16個亞類， 29個土屬， 87 個土種，在 8 個林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個地帶性土類。 XX地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有171 種， 645 屬， 1264 種。 項目地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會概況 （ 1）行政區(qū)劃及人口 。全縣總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占 87％。在勞動力中，退耕農(nóng)戶富余勞動力 18327人，退耕農(nóng)戶富余勞動力轉(zhuǎn)移 13867 人。 （ 2）國民經(jīng)濟(jì)狀況 。財政收入實現(xiàn) 億元，地方一般預(yù)算收入實現(xiàn) 億元，國民收入中的財政收入含量為 8%，農(nóng)民人平純收入達(dá)到 2555元，農(nóng)業(yè)增加值的農(nóng)民純收入含量為%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到 9248 元，社會消費品零售總額實現(xiàn) ,人平超過 3000元。土地革命時期，有 萬人 參加革命，近 4000 人為革命獻(xiàn)出了生命，滿山紅紀(jì)念園被列為國家級烈士紀(jì)念園，入圍全國 30 條紅色旅游線精品景點；改革開放以來， XX 人民始終保持“開放包容、勤勞樸實、執(zhí)著追求、自強(qiáng)不息、敢為人先”的 XX精神， 13 造就了一批企業(yè)家和文化明人。公司資產(chǎn)總額 2680萬元，職 工人數(shù) 85人。公司擬通過對容美鎮(zhèn) XX紅色旅游 項目建設(shè)，深入挖掘容美 紅色革命 文化內(nèi)涵，為 XX容美古桃源的文化旅游發(fā)展增添新亮點。 XX縣委、縣政府高度重視紅色旅游工作，不斷將其納入 XX縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和振興 XX旅游產(chǎn)業(yè)的重要位置， 畏怯成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，尤其是新任縣委書記孫學(xué)余到任半年內(nèi)，曾四次到 XX考察調(diào)研，為 XX旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)把脈支招。 14 第 四 章 項目選址及建設(shè)內(nèi)容 XX縣容美鎮(zhèn) XX村。 XX 村 簡稱 XX，因山頂平曠、山側(cè)屏立而得名。 地形地貌 ： XX地形地貌奇特，整體呈狹長弧形地勢，北高南低，南北長近 20公里，東西寬 5 公里。 民俗文化 ： XX 民俗文化豐富多彩。至今，土家族先民出征保留下來的過趕年習(xí)俗仍然在土家后人中傳承。 生態(tài)旅游開發(fā) ： 近年來，隨著生態(tài)旅游開發(fā)步伐的加快，古 15 老的 XX 生機(jī)煥發(fā)。目前，已建成杜宇樓、峽谷棧道、隧道、水榭碼頭 等 ，景區(qū)初具規(guī)模。 2021 年，XX景區(qū)被評為省農(nóng)業(yè)旅游示范點，年接待國內(nèi)外游客近 5萬人。 在脫貧奔小康建設(shè)規(guī)劃中 ， 擬 通過 4 年的努力，把 XX 打造成 4A級旅游景區(qū)，使 XX成為特色鮮明的旅游名村，旅游年收入突破 5000千萬元，村民人均純收入達(dá)到 8000元。其中 恢復(fù)紅軍后方醫(yī)院、槍炮局、被服廠原貌， 占地面積 1300㎡， 修建通達(dá)公路 1000㎡， 紅軍烈士墓、碑和紀(jì)念亭 50處，占地面積 1000 ㎡ ；通電、通水、污水 處理、 環(huán)保廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)以及植被恢復(fù)和周邊環(huán)境保護(hù)等。 （ 2） 恢復(fù)革命遺址 ： 恢復(fù)革命遺址原貌 3 處：紅軍后方醫(yī)院、槍炮局、被服廠， 面積 1300㎡。 （ 4） 配套設(shè)施 ： 通水、通電、 1000 平方米停車場、環(huán)保廁所 10處、 200㎡污水處理設(shè)施、 陵園綠化面積達(dá)到 90%，培植景觀樹 5 萬棵。構(gòu)筑以企業(yè)法人制度為基礎(chǔ) ,以有限責(zé)任制度為保證 ,以公司企業(yè)為主要形成 ,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度 ,其主要內(nèi)容包括 :企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。 第 五 章 組織管理及招投標(biāo) XX縣 XX紅色旅游景點建設(shè)建設(shè)工期為 15個月 ， 即 2021 年3 月 —— 2021 年 6 月。 17 工作時間： 2021 年 3 月 —— 2021 年 5 月 工作內(nèi)容：籌措資金、項目預(yù)算、設(shè)計標(biāo)書、招標(biāo)投標(biāo)、開工等工作。 職工來源 ： 管理人員和員工全部采用社會公開招聘，擇優(yōu)錄用的原則，經(jīng)考核合格后擇優(yōu)上崗。 職工人員估算 ： 本項目總定員 20 人，其中： 導(dǎo)游 5 人，環(huán)衛(wèi)工作人員 15人 。 本項目的招投標(biāo)管理嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。招投標(biāo)活動應(yīng)有較