【正文】 有限責(zé)任公司 (自然人投資或控股 )。 五 、 商業(yè) 模式 余熱發(fā)電 主要采用 EMC、 BOT、 EPC等 經(jīng)營模式開展業(yè)務(wù) 。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，以降低目前的運行成本。 EMC 項目特點 理念更先進(jìn)：打破傳統(tǒng)的買賣交易模式，收益共享，互惠互利。 用戶零風(fēng)險：全部技術(shù)、設(shè)備、設(shè)計、施工、維護(hù)等均由 EMC 公司負(fù)責(zé)，用戶無須投資任何資金即可導(dǎo)入先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)，并能享有專業(yè)化的服務(wù)，如果節(jié)能技改失敗，由 EMC 公司承擔(dān)全部損失，用戶幾乎是零風(fēng)險。 節(jié)能更專業(yè)： EMC公司擁有專業(yè)的隊伍，對用戶方進(jìn)行技術(shù)檢測、能源診斷、方案設(shè)計、工程實施、運行維護(hù)、資金與財務(wù)計劃等全方位服務(wù)，全面負(fù)責(zé)能源管理。 提升競爭力 ： EMC公司通過合同能源管理的模式推廣節(jié)能技術(shù)，能有效的打消用戶的顧慮，快速促進(jìn)節(jié)能項目的實施，大大提高 EMC公司的市場競爭力。之前這類商業(yè)模式僅限由政府作為項目主體，目前這一商業(yè)模式也可由具有一定實力的自有產(chǎn)權(quán)企業(yè)作為項目主體。 目前這一商業(yè)模式正廣泛運用在“十二五”規(guī)劃中的節(jié)能減排項目中。 工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。中國鐵合金生產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的 40 %。 中國鐵合金企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)能自 2021年以來的 800余家、 900萬噸， 迅速發(fā)展到 1800家之多 ,產(chǎn)能躍升到 3600萬噸以上 。 預(yù)期中國鋼產(chǎn)量“十二五”乃至十三五期間 大概在 8億噸 ， 對鐵合金需求量 會在 3000萬噸 左右。 一是嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，認(rèn)真貫徹落實《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》，控制生產(chǎn)能力增長，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。 三是按照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)約合理用電的原則，繼續(xù)對鐵合金生產(chǎn)企業(yè)實行差別電價，鼓勵能耗低、工藝先進(jìn)的大型鐵合金電爐生產(chǎn)，淘汰落后鐵合金電爐。 五是發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動有競爭力的企業(yè)規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范高載能工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)項目可行性研究 簽訂合作框架協(xié)議 項目報批立項 簽訂 B0T 合作協(xié)議 設(shè)立項目 公司 項目公司籌措資金 項目施工設(shè)計 項目建設(shè) 項目公司運營與管理 合同到期移交項目 集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局。 七是堅持“有保有壓”原則，進(jìn)一步完善信貸政策，對符合行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)的信貸資金需求要提供有效支持。 通知提出，通過調(diào)整，到“十一五”時期末鐵合金行業(yè)生產(chǎn)能力將控制在 1700萬噸左右，比2021年減少 25％；工藝裝備水平進(jìn)一步提高， 25000千伏安以上電爐生產(chǎn)能力占電爐總生產(chǎn)能力10％；生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高， 10萬噸以上大型企業(yè)生產(chǎn)能力占總生產(chǎn)能力 40％以上；環(huán)境污染治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100％。 這 就對鐵合金等高耗能企業(yè)提出了更高的要求和更加嚴(yán)格的調(diào)控措施，在 這樣的國家調(diào)控和經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)掘企業(yè)的自身潛力顯得格外重要。 二、行業(yè)現(xiàn)狀 余熱回收 領(lǐng)域 目前，我國 水泥余熱回收、干熄焦余 熱回收、鋼鐵轉(zhuǎn)爐余熱回收 非常成熟， 成功實施并投入運營的項目案例也很多， 在余熱回收行業(yè)中， 礦熱爐余熱發(fā)電屬于后起之秀，隨著 十二五節(jié)能減排的力度加大，這一高耗能行業(yè)正在受到重點關(guān) 。 各個成功實施并投入運行的余熱回收 EMC或 BOT項目，均取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而此類項目的 EMC合同期限一般在 10年 以上 ， 項目 投資回報率 最少 在 200%以上。 ，已于 2021年成功 登陸 中國創(chuàng)業(yè)板 。 在 “十 二 五”規(guī)劃期間， 國家將花大氣力 對高能耗、低產(chǎn)能的部分 生產(chǎn)線或 企業(yè)實行關(guān)停、淘汰 。政府對于新上項目在環(huán)保、節(jié)能方面將實行嚴(yán)格審批，要求 新上項目必須配套上余熱發(fā)電項目，否則不準(zhǔn)生產(chǎn) 。 因此，在“十二五”期間， 成熟的 余熱發(fā)電項目量將會 較“十一五”更多 ， 余熱回收領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)到一個空前的市場局面，前景很好 。在“十一五”期間，國家政府提出要求，國內(nèi)生產(chǎn)總值單位能耗降低 20%，并重新修訂《節(jié)約能源 法 》及 頒布《節(jié)約用電管理辦法》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》等政策法規(guī)，但并未達(dá)到預(yù)期效果，很多節(jié)能降耗工作敷衍于表面，并未貫徹落實到位。 二、 扶持 政策 獎勵政策 《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》 財政部、國家發(fā)展改革委 2021年 6月 3日 起 獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為 240 元 /噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于 60 元 /噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 經(jīng)國家發(fā)改委、財政部備案， 實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司 。 稅務(wù)政策 《 關(guān) 于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 、 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知 》 財政部、國家 稅務(wù)總局 2021年 1月 1日 起 對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅。 對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目，符合企業(yè)所得稅稅法有關(guān)規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年 至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照 25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。 優(yōu)惠 條件 具有獨立法人資格，注冊資金不低于 100萬元，且能夠單獨提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造（包括施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、驗收等）、運行管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司； 節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目相關(guān)技術(shù)應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（ GB/T249152021）規(guī)定的技術(shù)要求； 節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同，其合同格式和內(nèi)容，符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（ GB/T249152021）等規(guī)定； 節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理的項目符合《財政部 國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅 [2021]166 號） “4 、節(jié)能減排技術(shù)改造 ” 類中第一項至第八項規(guī)定的項目和條件； 節(jié)能服務(wù)公司投資額不低于實施合同能源管理項目投資總額的 70%； 節(jié)能服務(wù)公司擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。那么，國家政策將會為 EMC 模式的推廣提供有利的溫床， EMC項目的開展難度將逐步降低， EMC 項目的合同執(zhí)行保障力度將逐步加大， EMC 項目的項目融資途徑將進(jìn)一步拓寬， EMC 項目的投資風(fēng)險將逐步降低。它主要用于還原冶煉礦石，碳質(zhì)還原劑及溶劑等原料。其工作特點是 采用碳質(zhì)或鎂質(zhì)耐火材料作爐襯，使用自培石墨電極。 二 、 礦熱爐主要類別、用途 類別 主要原料 制成品 反應(yīng)溫 度℃ 電耗 kw/h/t 鐵 合 金 爐 硅鐵爐 45%硅鐵 硅鐵、廢鐵、焦碳 硅鐵 15501770 21005500 75%硅鐵 800011000 錳鐵爐 鉻礦石、廢鐵、焦 碳、石灰 錳鐵 15501400 24004000 鉻鐵爐 鉻礦石、焦碳、硅 石 鉻鐵 16001750 32006000 鎢鐵爐 鎢晶礦石、焦碳 鎢鐵 24002900 30005000 硅鉻爐 鉻鐵、硅石、焦碳 硅鉻合金 16001750 30006500 硅錳爐 錳礦石、硅石、廢 鐵、焦碳 硅錳合金 13501400 35004000 精鋼電爐 鐵礦石、焦碳 生鐵 15001600 18002500 電石爐 石灰石、焦碳 電石 19002021 19003000 三 、 礦熱爐冶煉時的煙氣特征 礦熱爐根據(jù)其冶 煉工藝和設(shè)備密封程度 一般分 3 種爐型，第一種是全封閉型，第二種是矮煙罩半封閉型，第三種是高煙罩敞口型 (淘汰 )。 表 1煙氣量、溫度和成分 煙氣溫度（℃） 煙氣量（ Nm3/h） CO（ %） CH?（ %） CO178。O（ %） O178。（ %） N178。適合采用余熱鍋爐余 熱發(fā)電，熱效率能達(dá)到 26％ ~28%左右 。按生產(chǎn) 75％硅鐵礦熱爐為例，煙氣中的大量熱能相當(dāng)于總輸入能量的約 50％。 （見表 3： 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知中的主要任務(wù)指標(biāo) ） 表 3 “十二五” 時期主要節(jié)能指標(biāo) 指標(biāo) 單位 2021 年 2021 年 變化幅度 /變化率 工業(yè) 單位工業(yè)增加值 （規(guī)模以上）能耗 % [21%左右］ 火電供電煤耗 克標(biāo)準(zhǔn)煤 /千瓦時 333 325 8 火電廠廠用電率