【正文】 . 17 建設(shè)原則 .................................... 17 3 總體布置 .................................... 17 建設(shè)規(guī)模 .................................... 17 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 ................................ 17 工程設(shè)計(jì) .................................... 18 建設(shè)工期 .................................... 21 第五章 公用工程及環(huán)境保護(hù) ......................... 22 公用工程 .................................... 22 環(huán)境保護(hù) .................................... 23 第六章 勞動(dòng)安全保護(hù) ............................... 25 第七章 項(xiàng)目管理和組織定員 ......................... 26 項(xiàng)目管理 .................................... 26 組織設(shè)置原則 ................................ 26 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理 ........................... 26 第八章 投資估算與資金籌措 ......................... 29 投資估算 .................................... 29 第九章 效益評(píng)估 ................................... 31 盈利能力評(píng)估 ................................ 31 自然生態(tài)效益評(píng)估 ............................. 31 刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益評(píng)估 ......................... 31 第十章 結(jié) 語 ..................................... 33 4 第一章 總論 項(xiàng)目說明 項(xiàng)目名稱：中國(guó)東極滑雪旅游度假區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)： XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 與 XX 建設(shè)內(nèi)容：滑雪場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施 建設(shè)單位： XX 縣林業(yè)局 項(xiàng) 目 總 負(fù) 責(zé) 人 : 企業(yè)法人代表人： 項(xiàng)目總投資： 3000 萬元 (其中固定資產(chǎn)投資 2950萬元 ,流動(dòng)資金 50 萬元 ) 項(xiàng)目總占地面積 19公頃。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)環(huán)境條件 地理概況 規(guī)劃區(qū)位 XX 縣西南郊，行政區(qū)劃上隸屬 XX 縣 XX 鎮(zhèn)，位于 XX 與 XX 之間山系。 地形地貌 規(guī)劃區(qū)屬于 XX 西山復(fù)背斜的一部分，最高海拔 266 米，最 5 低海拔 35 米。山坡傾斜度除局部地區(qū)稍陡，其余大部分較緩，優(yōu)勢(shì)坡面南北向。 水文 規(guī)劃區(qū)北近臨 XX 支流濃江河，水源充足，污染小水質(zhì)好，符合造雪用水的要求。另外，西南上游約 2 公里是大力加湖水庫，大大保證了濃江河的蓄水量。規(guī)劃區(qū)與 XX 縣 XX 鎮(zhèn)中心直線距離不過 1 公里，因此氣溫與縣區(qū)基本相同，由于規(guī)劃區(qū)相對(duì)于 XX 鎮(zhèn)域的海拔較高，已經(jīng)基本脫離了鎮(zhèn)域的污染控制范圍，積雪潔白干凈，又是東高西低的地形，積雪深度和持續(xù)期比鎮(zhèn)域長(zhǎng)。積雪終日最早 3 月 1 日，最晚 5 月 1 日左右。積雪深度大于 30 厘米的日數(shù)最多 75 天 左右，最少零天。全 6 縣人口約 萬人， 主要以種植業(yè)和自主產(chǎn)業(yè)為主。 規(guī)劃區(qū)建成運(yùn)營(yíng)后，可以為居民提供約 100 個(gè)的工作崗位，居民可以從事地域特色手工業(yè)藝術(shù)品加工，特色食品加工等獲得經(jīng)濟(jì)收入。 交通 規(guī)劃區(qū)的交通是最大 的優(yōu)勢(shì)，距離 XX 鎮(zhèn)中心主干道只有 4公里左右路程。另外 XX 縣政府規(guī)劃建設(shè)通港公路，位于XX 西山西側(cè)的山腳附近，建成后直通規(guī)劃區(qū)內(nèi)雪具大廳，更加的便利此處的交通條件。冬季景點(diǎn)的建設(shè)由于地形及觀念等各方面的制約，目前尚未有更具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游項(xiàng)目出現(xiàn)。 1996 年，整個(gè)中國(guó)只有 9 個(gè)滑雪場(chǎng)，會(huì)滑雪的不到 1000 人，和滑雪強(qiáng)國(guó)動(dòng)輒幾萬甚至幾十萬的人數(shù)相比，顯得非常少。中國(guó)的滑雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)過前幾年的積累，目前正處于較快的發(fā)展時(shí)期。 提起 XX 縣的地理位置，人們的第一反應(yīng)可能都會(huì)是：祖國(guó)的最東端，太陽升起最早的地方。同時(shí)，飛機(jī)場(chǎng)、火車站和高速公路的建設(shè)極大的便利了交通。 XX，這個(gè)龍江大地最具活力的城市，時(shí)尚的氣息越來越濃烈，而滑雪運(yùn)動(dòng)以其獨(dú)特的魅力也即將會(huì)迅速被人民所接受。 旅游業(yè)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益高、低污染、高速度，可持續(xù)發(fā)展的新興行業(yè)，具有強(qiáng)大的生命力和發(fā)展前景，是本縣發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前及時(shí)利用國(guó)家開發(fā)西部的政策支持以及 XX 旅游業(yè) 方興未艾的大好時(shí)機(jī)，開展冬季旅游，這樣既推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又使 XX 縣林業(yè)局獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。 第二章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 優(yōu)勢(shì)分析 9 XX 省現(xiàn)共有 29 家滑雪場(chǎng)， 5S 級(jí) 4 家、 3S 級(jí) 8 家、 2S 級(jí)10 家、 1S 級(jí) 7 家，其中佳木斯地區(qū)現(xiàn)僅有一個(gè)滑雪場(chǎng)即四豐山3S 級(jí)滑雪場(chǎng)。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，此地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速，人民的生活水平日益提高，對(duì)生活的質(zhì)量也有了較高的要求?；﹫?chǎng)的出現(xiàn)極大的緩解了這種供需矛盾。同時(shí)滑雪者具有幾次滑雪經(jīng)歷將是形成滑雪場(chǎng)形象很重要的標(biāo)準(zhǔn)。 發(fā)展水平及資源優(yōu)勢(shì) XX 的地理位置，距離內(nèi)地遙遠(yuǎn)，冬季近距離的戶外活動(dòng)幾乎沒有可以選擇的項(xiàng)目，目前的佳木斯地區(qū)的滑雪市場(chǎng)尚處在初始期的初期階段，未來 3— 5 年都是一個(gè)高的增長(zhǎng)期，每年的增長(zhǎng)速度可能將超過 50%甚至在最初的 2— 3 年內(nèi)可能會(huì)每年翻番，但是最重要的是要有設(shè)施到位、自然資源有優(yōu)勢(shì)的滑雪場(chǎng)來刺激滑雪市場(chǎng)的發(fā)育和增長(zhǎng)，否則接待跟不上市 場(chǎng)增長(zhǎng)的時(shí)候， 10 市場(chǎng)不會(huì)增長(zhǎng)可能還會(huì)下降，當(dāng)滑雪者具有 3 次以上經(jīng)驗(yàn)初步掌握了滑雪技巧的時(shí)候，就會(huì)對(duì)滑雪場(chǎng)地的刺激和趣味性提出新的要求，而對(duì)最初練習(xí)的場(chǎng)地將失去興趣，如果沒有新的可以滿足這一要求建設(shè)的雪場(chǎng)，這一部分的市場(chǎng)將會(huì)轉(zhuǎn)向其他的娛樂或運(yùn)動(dòng)。而東極 XX 滑雪場(chǎng)的建設(shè)將會(huì)完美的填補(bǔ)這一空白。 良好的交通位置和較好的空氣狀 況。根據(jù) 2021 年 11月 20 日 2021 年 2 月 5 日的天氣觀測(cè)，其中整天有云不見太陽的時(shí)間有 20 天左右主要集中在 1 月 1 日 — 30 日之間，其他時(shí)間基本晴好，在規(guī)劃區(qū)晴好天氣下大約下午 4： 30 點(diǎn)以后霧氣開始彌漫，而這時(shí)候一般的游客已經(jīng)基本選擇回家了。因此在未來的 5 年和更遠(yuǎn)的時(shí)間內(nèi)在同等的距離半徑將不會(huì)再有自然 條件相似的滑雪場(chǎng)興建。同時(shí)以距離城市最近的交通