【正文】 險(xiǎn) .......................................................................... 105 項(xiàng)目合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) .......................................................................... 106 項(xiàng)目可行性風(fēng)險(xiǎn) .......................................................................................... 106 建設(shè)安全性風(fēng)險(xiǎn) .......................................................................................... 107 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià) .............................................................................. 107 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范對策 .............................................................................. 108 社會評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論 .......................................................................... 109 ......................................................................................................... 110 結(jié)論 .............................................................................................................. 110 建議 ............................................................................................................. 110 可行性研究報(bào)告 3 述 XX 縣 XX 污水處理工程 單 位 名 稱 ： XX 縣市政建設(shè)工程公司 地 址 ： XX 縣 XX鎮(zhèn) XX路洋都大道 法 人 代 表： XX 縣位于 XX 省東南部，隸屬 XX 市。 XX 縣發(fā)展目前正處于內(nèi)外部環(huán)境快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、中部崛起戰(zhàn)略的提出、武漢“ 8+1”城市圈戰(zhàn)略 的實(shí)施、杭瑞高速和大廣高速高速的建成，這些對 XX 縣經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。 XX 縣 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于 XX 縣西北方位，是 XX 縣中心城區(qū)進(jìn)入 XX 市區(qū)的西北門戶。城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展和居民人口的增長；農(nóng)村居民點(diǎn)生活污水直接就近排入附近河流，生活污水的隨意排放對生態(tài)環(huán)境有較大影響。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價(jià)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。 XX 縣國 民 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中明確指出要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)、景區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高污水、垃圾處理率。 同時(shí)指出 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 是為 XX 縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展搭建的平臺，要把 XX 的建設(shè)作為 XX 縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓。未來五年計(jì)劃投資 10 億元，加大 XX 基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，全面完成 平方公里 XX 的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 XX“三縱五橫 ”路網(wǎng)建設(shè)，包括排水、供水、 污水處理、 電網(wǎng)、通訊、路燈安裝、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱和公廁、人行道綠化等工程建設(shè)。 XX 縣 XX 污水處 理工程 由 污水處理廠 、 污水管網(wǎng)配套等工程 構(gòu)成 ，本次污水處理工程，擬在大路鄉(xiāng)塘下生態(tài)園內(nèi)新建一座近期設(shè)計(jì)規(guī)模 2 萬 m179。 污水管 網(wǎng)工程包括新增鋼筋砼 排污 管、及 污水截流管，污水管網(wǎng)配套 主要布置在 XX 縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目的實(shí)施將 改善 XX 縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)，從根本上改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高 XX 縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力 ，為 XX 的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，吸引投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；對振興 XX 縣可行性研究報(bào)告 5 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、推進(jìn)黨中央對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，具有十分重要和積極的意義。 2．施工進(jìn)度計(jì)劃（項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃） （ 1）項(xiàng) 目前期準(zhǔn)備： 2021年 10月 1日∽ 12 月 31日； （ 2） 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與評審： 2021年 1月 1日∽ 2021年 2月 28日； （ 3）項(xiàng)目招投標(biāo)： 2021 年 3月 1日∽ 2021 年 4月 30 日； （ 4）項(xiàng)目現(xiàn)場施工： 2021年 5 月 1日∽ 2021年 7月 31日； （ 5）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及運(yùn)行： 2021年 8 月 1日∽ 9月 30 日； 本項(xiàng)目總投資 6500 萬元，其中縣財(cái)政出資 2021 萬、新 XX 投資發(fā)展有限公司出資 1900 萬元，其余 2600 萬元由 XX 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自籌。/d 處理廠占地面積 ㎡ 處理廠構(gòu)筑物面積 9000 ㎡ 排污管總長 污水截流管總長 建設(shè)期限 24 個(gè)月 總投資 6500 萬元 結(jié)論與建議 可行性研究報(bào)告 6 結(jié)論 XX 縣 XX 污水處 理工程 由 污水處理廠工程 、 污水管網(wǎng)配套等工程 構(gòu)成 ，本次污水處理工程，擬在大路鄉(xiāng)塘下生態(tài)園內(nèi)新建一座近期設(shè)計(jì)規(guī)模 2 萬 m179。 XX 縣 XX 污水處理 工程竣工后，從根本上解決區(qū)域內(nèi)生活污水問題。 本項(xiàng)目的建設(shè)具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)意義， 項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施 XX 縣城市總體規(guī)劃的需要，完 善了 XX縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會效益， 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，也是必要的。 同時(shí)，要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理程序、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制和項(xiàng)目監(jiān)理制，完善合同管理，借助中介機(jī)構(gòu)對各階段工作進(jìn)行審計(jì)和評估，確保施工質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)定。 可行性研究報(bào)告 7 本項(xiàng)目工期較長，建議各個(gè)部門通力配合，做好組織 協(xié)調(diào)工作，確保能按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。 (2)工程建設(shè)堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。 (4)采用工藝先進(jìn)、穩(wěn)定可靠、管理方便的污水處理技術(shù)，以節(jié)約投資，降低運(yùn)行 費(fèi)用。 (6)妥 善處理 污水處理廠產(chǎn)生的沉渣和污泥，避免二次污染，并考慮污泥的綜合利用。另外，污水處理廠廠址的選擇盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)。 18.《 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB500102021） 。 20.《城市水系規(guī)劃規(guī)范》 (GB505132021)； 21.《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500132021）； 22.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ CB38382021）； 23.《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB503322021）； 24.《給水排水工程鋼筋混泥土水池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)程》（ CECS138：2021）； 25.《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（ GB502682021）； 26.《 XX 市城市總體規(guī)劃》（ 20212030）； 27.《 XX 省 XX 縣城市總體規(guī)劃》（ 20212030）； 28.《 XX 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（ 20212021）； 、規(guī)范及現(xiàn)場踏勘資料。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 114176。58′，北緯 29176。 51′?？偯娣e 2680平方千米。全縣轄 8 個(gè)鎮(zhèn)、 4 個(gè)鄉(xiāng)： XX 鎮(zhèn)、南林橋鎮(zhèn)、廈鋪鎮(zhèn)、闖王鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)、洪港鎮(zhèn)、大畈鎮(zhèn)、黃沙鋪鎮(zhèn)、大路鄉(xiāng)、楊芳林鄉(xiāng)、燕夏鄉(xiāng)、慈口鄉(xiāng)，以及九宮山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會和國營林、茶、農(nóng)、果、漁、畜牧場 21個(gè)。 縣境四至：以縣城 XX鎮(zhèn)為中心，東北向徑直 32 千米至石欄橋界的陽新縣，東南向徑直 41 千米至太平山主峰界江西省武寧縣，南向徑直 ，南偏西向徑直 35千米至老虎頭主峰界江西省修水縣，西向徑直 21 千米至冷鋪界崇陽縣。 地處鄂東南低山丘陵區(qū)，地勢南北高、中部低，由西向東緩降，南部太陽山主峰老鴉尖海拔 米，為鄂東南第一高峰、鄂贛界山。山地占全縣總面積的 %。富水由西向東流經(jīng)境內(nèi)，經(jīng)陽新縣匯入長江。礦產(chǎn)有煤、大理石、石灰石、白云石、石英及銻、釩等。境內(nèi)有九宮山國家級風(fēng)景名勝區(qū)。太陽山老鴉尖原始次生林已辟為省級自然保護(hù)區(qū)。 2021 年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，同比增長 %。 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 概況 XXXX 坐落于 XX 中心城區(qū)的西北門戶，屬城市新核，北距 XX市區(qū)僅 40 公里，距武漢市區(qū) 100 公里左右。 XX 縣 XX 作為 XX 縣城未來城市拓展的主戰(zhàn)場，建設(shè)以商業(yè)金融和旅游服務(wù)為主要綜合服務(wù)內(nèi)容的城市副中心。 XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是根據(jù)（鄂政辦函 [2021]45號）的文件精神成立的新型產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，目前區(qū)內(nèi)已建成投產(chǎn)企業(yè)有 9 家，正在建設(shè)的企業(yè)有 16家，年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá) ，稅金 5000萬元，安置勞動(dòng)力 5000多人。富水路、隱水路、步行街相繼正在完成硬化工程。 給水現(xiàn)狀 水源 目前， XX縣主城區(qū)有鳳凰山水廠、桃樹山水廠二座。 鳳凰山水廠于 2021 年建成投產(chǎn)，日供水規(guī)模為 4萬噸 /日，屬于動(dòng)力供水；位于湄港村大屋沈，取水于廈鋪河，總投資 3800 萬元。農(nóng)村居民點(diǎn)布置的管網(wǎng)相對較小，且有些居民打井取水。區(qū)域內(nèi)居民點(diǎn)生活污水直接就近排入附近河流，生產(chǎn)生活污水的隨意排放對生態(tài)環(huán)境有一定影響。 國家“十二五” 環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃要求，增加主要污染物總量控制種類，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大重點(diǎn)流域水污染防治力度，有效控制城市大氣、噪聲污染，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物、土壤污可行性研究報(bào)告 13 染治理，強(qiáng)化核與輻射監(jiān)管能力。完善環(huán)境保護(hù)科技和經(jīng)濟(jì)政策，建立健全污染者付費(fèi)制度，建立多元環(huán)保投融資機(jī)制，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)從根本上改善了 XX縣 XX污水處理設(shè)施，符合國家“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并舉、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一 起推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和必然要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、 可持續(xù)發(fā)展 的重要保證。 城市基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重滯后，給人民生 活水平的提高、工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成不利影響。因此，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須盡快建設(shè)和完善開發(fā)區(qū)的污水管網(wǎng)，建設(shè)污水處理工程。但是開發(fā) 區(qū)內(nèi)沒有雨水、污水管網(wǎng)。 XX 縣 XX 污水處理廠 由 污水處理廠工程 、 污水管網(wǎng)配套等工程構(gòu)成 ， 本次污水處理工程，擬在大路鄉(xiāng)塘下生態(tài)園內(nèi)新建一座近期設(shè)計(jì)規(guī)模 2萬 m179。 污水管 網(wǎng)工程包括新增鋼筋砼 排污 管 .該項(xiàng)目的建設(shè)根本上解決了 XX沒有污水處 理設(shè)施的 問題。指出城 市總的發(fā)展方向是向西北推進(jìn)，適當(dāng)向東和西南兩個(gè)方向拓展，形成 “ 西進(jìn)東擴(kuò)、兩翼展開 ” 的態(tài)勢 。修建了迎賓大道、工業(yè)大道、鳳池山 隧道、南繞城路等基礎(chǔ)設(shè)施，對城區(qū)主干道全部進(jìn)行 了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)污水處理廠、專業(yè)性市場、古民居等各方面服務(wù)性設(shè)施建設(shè)，通過 XX 河整治、人民廣場等建設(shè)，使城區(qū)環(huán)境和生活質(zhì)量大幅提升，以縣級市的定位，向省級園林城市邁進(jìn)。 該處基本無拆遷，地處常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，緊靠 G106 和咸通公路，交通十分便利，地勢平坦開闊，工程地質(zhì)較好。 塘下生態(tài)園廠址 該廠址位于塘下生態(tài)園內(nèi)， G106和咸通公路連接段附近。該址外部交通、可行性研究報(bào)告 16 供電、通信、供水均十分便利，廠址緊靠 G106 和咸通公路，污水廠尾水通過埋設(shè)尾水管至 XX 河。 目前為農(nóng)田和農(nóng)村民宅，廠址平坦。 、廠址比較 通過方案比選，認(rèn)為塘下生態(tài)園廠址，盡管尾水管工程量較大，但進(jìn)出水 條件好，拆遷量小，地勢低，并能有效利用土地，具有可實(shí)施性，因此本方案推薦塘下生態(tài)園廠址為 XX 污水處理廠廠址。 廠址比較表 表 41 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 塘下村廠址 ，交通方便。 、進(jìn)水管工程量小 ，對附近居民有影響。 犀港村廠址 ，工程地質(zhì)條件較好。 ，可就近排入電排站 。 。